邱鐵鑫

(電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，成都 611731)

黨的十八以來，鐵路事業(yè)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在深化改革的浪潮中正式邁出“政企分開”的實質(zhì)性步伐，開啟新時代鐵路企業(yè)發(fā)展的華麗篇章。在如此重大的歷史關(guān)頭，面對新時代提出的新任務(wù)、新要求，作為國有企業(yè)的典型代表，中國鐵路加強(qiáng)文化建設(shè)，為鐵路事業(yè)的發(fā)展鼓與呼，具有重要的時代價值和意義。正如習(xí)近平總書記所言：“每到重大歷史關(guān)頭，文化都能感國運(yùn)之變化、立時代之潮頭、發(fā)時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼?！盵1]7

新中國70余年的鐵路文化建設(shè)成就不僅為“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略背景下鐵路現(xiàn)代化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，而且為進(jìn)一步加強(qiáng)中國鐵路文化建設(shè)、提升鐵路軟實力提供了寶貴的歷史經(jīng)驗。需要指出的是，一方面，盡管新中國鐵路文化建設(shè)取得了輝煌成就，但與世界上一些“鐵路強(qiáng)國”如日本、英國、德國等相比仍然存在一定的差距，這極大地影響了中國鐵路的國際競爭力；另一方面，國內(nèi)外一些人對新中國鐵路發(fā)展所取得的成就總是存在質(zhì)疑，究其緣由，主要是源于其對中國鐵路發(fā)展歷程的不了解，未能深切感受到中國鐵路所蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)，充分表明中國鐵路的硬實力與軟實力沒有同步發(fā)展，這對于鐵路現(xiàn)代化的實現(xiàn)和鐵路影響力的提升極為不利。在總結(jié)新中國70余年鐵路文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代特點，進(jìn)一步加強(qiáng)中國鐵路文化建設(shè)，有助于提升中國鐵路的綜合實力，進(jìn)而助力“交通強(qiáng)國”建設(shè)。

一、加強(qiáng)新時代鐵路文化建設(shè)的原則

確立文化建設(shè)的基本原則，是確保國有企業(yè)沿著正確方向發(fā)展的前提。原鐵道部黨組曾專門出臺文件強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)鐵路文化建設(shè)，必須體現(xiàn)社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)社會主義核心價值，滿足人民群眾和廣大職工的精神文化需求[2]。由此，加強(qiáng)新時代鐵路文化建設(shè)首先要明確如下幾項原則，以確保鐵路文化建設(shè)不偏離社會主義鐵路發(fā)展的方向。

(一)堅持中國特色社會主義文化的性質(zhì)

作為關(guān)乎國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施和國民經(jīng)濟(jì)大動脈，鐵路在國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中扮演著至關(guān)重要的角色。長期以來形成的極富內(nèi)涵的鐵路文化是中國特色社會主義文化體系的重要組成部分，具有鮮明的時代特征和行業(yè)特色。新中國70余年的鐵路發(fā)展史表明，堅持以社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向為指引，才能在文化力的作用下確保中國鐵路發(fā)展不偏離方向，確保中國鐵路文化建設(shè)彰顯民族性、科學(xué)性和大眾性，進(jìn)而助推鐵路文化走向繁榮。這是中國鐵路文化建設(shè)的最基本原則，也是對新中國70余年鐵路文化建設(shè)經(jīng)驗的歷史總結(jié)。具體而言，要做到如下兩個方面。

1.堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

作為社會主義文化體系的子系統(tǒng)，新中國鐵路文化體系不僅具備所有鐵路文化的一般屬性，而且具有中國特色社會主義文化的特殊性，即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是其特殊性的內(nèi)在要求。新中國鐵路發(fā)展的歷史事實充分說明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國鐵路文化建設(shè)能夠取得巨大成就的根本保障。原鐵道部黨組曾強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨對鐵路文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)鐵路文化改革發(fā)展的根本保證?！盵2]進(jìn)入新時代后，黨中央發(fā)布《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“國有企事業(yè)單位必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。”[3]新中國鐵路文化建設(shè)之所以能夠取得豐碩的成果，關(guān)鍵在于始終堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)鐵路系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作，通過樹立崇高理想，表彰先進(jìn)典型，提高廣大鐵路職工的思想覺悟，以民族精神和時代精神凝聚人心、鼓舞斗志，從而激勵著一代代新中國鐵路建設(shè)者為了實現(xiàn)中國鐵路的歷史性大發(fā)展而不懈奮斗。

盡管中國鐵路已實現(xiàn)從“落后”到“領(lǐng)先”的歷史性超越，但鐵路硬實力與軟實力卻未同步發(fā)展，人們對中國鐵路的質(zhì)疑聲仍不絕于耳。同時，在助推“交通強(qiáng)國”建設(shè)進(jìn)程中，中國鐵路不斷受到世界鐵路強(qiáng)國文化的挑戰(zhàn)，加快中國鐵路文化建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。作為中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，中國共產(chǎn)黨能夠立足于不同時期的現(xiàn)實，明確文化工作的主題、任務(wù)及意義，發(fā)揮先進(jìn)文化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效推動作用[4]。只有堅持中國共產(chǎn)黨對鐵路文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，立足中國鐵路發(fā)展的實際，以馬克思主義文化觀為引領(lǐng)，傳承鐵路工人的革命和建設(shè)精神，廣泛吸收世界各國的優(yōu)秀鐵路文化，才能助推中國鐵路早日實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。

2.傳承社會主義文化的民族性、科學(xué)性和大眾性

在新時代的背景下，發(fā)展和繁榮民族的科學(xué)的大眾的文化仍是社會主義文化建設(shè)的基本任務(wù)?；诖?，在新時代加強(qiáng)中國鐵路文化建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)彰顯社會主義文化的民族性、科學(xué)性和大眾性。

事實上，在新中國鐵路文化建設(shè)歷程中，三個特征早已彰顯。首先是民族性。有學(xué)者指出，文化的民族性在于：一是要提振民族自信心，傳遞民族自豪感；二是要反映民族文化特色，展現(xiàn)民族文化的形式和內(nèi)容；三是要弘揚(yáng)民族精氣神，反對崇洋媚外、盲目照搬[5]。對比上述三層含義，新中國鐵路文化充分彰顯了民族性：其一，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下擺脫了帝國主義的控制，獲得了完全的自主權(quán)，具有了民族獨立性；其二，新中國成立后，每一條大型鐵路的修建通車都極大提升了民族自信心和自豪感，如成渝鐵路、成昆鐵路、青藏鐵路等；其三，一代代新中國鐵路建設(shè)者所表現(xiàn)出來的不畏艱險、勇往直前、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地的精神充分反映了中華民族的精神品質(zhì)。其次是科學(xué)性。文化的科學(xué)性在于：應(yīng)具有科學(xué)的品格和科學(xué)的精神；能夠宣揚(yáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法以及科學(xué)精神等；具有創(chuàng)新性，并非封閉僵化，而是兼容并包，善于吸收優(yōu)秀的養(yǎng)分，緊跟時代步伐，不斷創(chuàng)新。顯然，對于新中國的鐵路文化而言，其本身就是工業(yè)化的產(chǎn)物，代表著一種先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，不僅對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的推動作用，還對人們的思想觀念、社會的移風(fēng)易俗等產(chǎn)生著極大影響。此外，作為先進(jìn)科學(xué)的代表，新中國鐵路文化始終保持著不斷創(chuàng)新的動力，從蒸汽機(jī)車到內(nèi)燃機(jī)車再到電力機(jī)車，從普通鐵路到高速鐵路，無一不體現(xiàn)著與時俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。因此，新中國的鐵路文化彰顯了科學(xué)性。最后是大眾性。所謂文化的大眾性是指人民大眾既是文化的創(chuàng)造者，也是文化的享受者。顯然，新中國的鐵路文化充分彰顯了大眾性。一方面，新中國成立以來，鐵路文化建設(shè)取得的豐碩成果無不是由人民大眾所創(chuàng)造的：一條條橫亙在中國大地的鋼鐵巨龍，每一根枕軌上都浸潤著中國人民辛勤的汗水；一篇篇印刻在書本上的鐵路故事，每一個字符里都映射著鐵路工人艱辛的畫面。另一方面，新中國鐵路文化建設(shè)的成果，包括鐵路本身的修建、鐵路文藝作品的創(chuàng)作、鐵路文化活動的開展等是為人民服務(wù)的，也就是說，新中國的鐵路文化根植于人民群眾，又服務(wù)于人民群眾，因而彰顯大眾性。

由此，新時代加強(qiáng)中國鐵路文化建設(shè)應(yīng)該秉持“不忘本來、吸收外來、面向未來”的態(tài)度，傳承社會主義文化的民族性、科學(xué)性和大眾性，在此基礎(chǔ)上結(jié)合新時代的特點，充分吸收世界鐵路強(qiáng)國所蘊(yùn)含的優(yōu)秀鐵路文化養(yǎng)分，不斷創(chuàng)新，建設(shè)符合時代發(fā)展要求和人民現(xiàn)實需求的鐵路文化。

(二)堅持社會主義核心價值觀的引領(lǐng)

“文化體現(xiàn)著價值導(dǎo)向，發(fā)揮著育人功能。文化建設(shè)的過程，就是一定社會歷史條件下思想觀念、人文精神、道德規(guī)范繼往開來、推陳出新的過程，凝結(jié)著價值追求?！盵6]習(xí)近平總書記指出：“價值觀念在一定社會的文化中是起中軸作用的，文化的影響力首先是價值觀念的影響力。”[1]105核心價值觀是文化軟實力的靈魂，是文化建設(shè)的重點，從深層次決定著文化的性質(zhì)和方向。進(jìn)言之，作為社會主義文化的內(nèi)核，社會主義核心價值觀代表著社會主義文化的主流思想觀念，是中華民族價值認(rèn)同的“最大公約數(shù)”，能夠使人們在價值觀層面上獲得共識。尤其是在價值觀念相互影響、思想文化相互碰撞的新時代，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、堅定文化自信，必須堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，倡導(dǎo)真善美、傳遞正能量，體現(xiàn)當(dāng)代中國評判是非曲直的價值標(biāo)準(zhǔn)，從而對人們的社會生活起著規(guī)范和指導(dǎo)作用。這是推動我國文化繁榮興盛的內(nèi)在要求和必然選擇。

作為公益性和企業(yè)性并存的行業(yè)，中國鐵路既是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動者，又是社會進(jìn)步的重要促進(jìn)者。在新時代，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鐵路文化建設(shè)不僅對鐵路行業(yè)的科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要，而且對于經(jīng)濟(jì)社會的文明進(jìn)步乃至社會主義文化的繁榮興盛都有著重要意義。它是鐵路文化建設(shè)的靈魂和指南，能夠以最廣泛的價值認(rèn)同引領(lǐng)鐵路行業(yè)價值觀的建構(gòu)，進(jìn)而起到團(tuán)結(jié)職工、凝聚人心、鼓舞士氣、形成合力的作用，助力社會主義鐵路現(xiàn)代化建設(shè)。正如有的學(xué)者所言：“鐵路核心價值觀用社會主義核心價值觀作指導(dǎo)，融入時代新精神，具有先進(jìn)性，才能成為團(tuán)結(jié)全體鐵路職工、凝聚力量、激發(fā)熱情和活力、增強(qiáng)向心力和凝聚力的精神動力，引領(lǐng)、支撐著整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！盵7]由此，在推進(jìn)新時代中國鐵路文化建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)該以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳承鐵路領(lǐng)域百多年來形成的精神文化，融入新的時代精神，進(jìn)而培育鐵路職工共同的理想信念、價值追求和行為規(guī)范。

(三)堅持“人民鐵路為人民”的宗旨

新中國成立后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國鐵路實現(xiàn)了“人民鐵路”性質(zhì)的偉大轉(zhuǎn)變，并在此過程中逐步樹立起“人民鐵路為人民”的宗旨，推動著新中國鐵路文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。70余年來，鐵路文化建設(shè)的實踐充分表明，只有堅持“人民鐵路為人民”的宗旨，鐵路文化建設(shè)事業(yè)才能繁榮興盛，這是社會主義鐵路文化建設(shè)的價值選擇和根本要求。毫無疑問，新時代鐵路文化建設(shè)事業(yè)也必將始終堅持“人民鐵路為人民”的宗旨，彰顯社會主義鐵路文化的先進(jìn)性。

鐵路文化建設(shè)堅持“人民鐵路為人民”的宗旨，必須貼近廣大鐵路職工的現(xiàn)實生活，反映中國鐵路取得巨大成就背后“人的因素”。折射鐵路人的現(xiàn)實生活，展現(xiàn)鐵路人的聰明才智，反映鐵路人的精神面貌，是新中國鐵路文化建設(shè)走向繁榮興盛的內(nèi)在邏輯。只有貼近廣大鐵路職工的生活實際，關(guān)心職工群眾的切身利益，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，為鐵路人發(fā)聲、代言，深刻揭示“人”在新中國鐵路建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮的重要作用，講好鐵路人在此過程中創(chuàng)造出來的感天動地的故事，鐵路文化建設(shè)成果才具有吸引力、感染力和影響力，社會主義鐵路文化建設(shè)事業(yè)才能歷久彌新。

鐵路文化建設(shè)堅持“人民鐵路為人民”的宗旨，必須使文化建設(shè)成果滿足人民對美好交通的迫切需求。“全心全意為人民服務(wù)，不僅是鐵路工作本身的要求，也是鐵路對社會應(yīng)負(fù)的責(zé)任?！盵8]從人民的利益出發(fā)，建設(shè)中國優(yōu)秀鐵路文化的基本內(nèi)容之一，就是要把“為人民”當(dāng)成鐵路文化建設(shè)的最高要求和判斷該工作優(yōu)劣的最高標(biāo)準(zhǔn)。新中國成立后的較長一段時間內(nèi)，鐵路建設(shè)事業(yè)始終圍繞著解決運(yùn)能和運(yùn)量這一主要矛盾展開，相對忽視了人民對美好交通的需求。進(jìn)入新時代，鐵路發(fā)展的主要矛盾隨著社會主要矛盾的變化而變化，人民對美好交通的需求更加迫切?；诖耍訌?qiáng)新時代的鐵路文化建設(shè)，就是要滿足人民對美好交通的迫切需求，即鐵路建設(shè)要更加注重綠色發(fā)展、智能發(fā)展、安全發(fā)展，鐵路文化建設(shè)成果要由人民共享，堅持以人民為中心的價值取向，不僅滿足社會發(fā)展對運(yùn)量的需求，還要在安全性、舒適度、便利性、環(huán)境、服務(wù)、精神等方面滿足人民的需求。由此，加強(qiáng)新時代鐵路文化建設(shè)必須深入了解、體悟、回應(yīng)人民群眾對鐵路發(fā)展的需求，把人民群眾是否滿意作為檢驗鐵路文化建設(shè)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略指引下助推社會主義鐵路現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)鐵路文化建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展。

二、加強(qiáng)新時代鐵路文化建設(shè)的具體舉措

(一)建設(shè)警鐘長鳴的安全文化

客觀而言，注重鐵路安全文化建設(shè)是在事實上發(fā)揮鐵路的生產(chǎn)力作用，體現(xiàn)一種看似無形卻有形的綜合效益。作為助推全社會生產(chǎn)力發(fā)展的動脈性產(chǎn)業(yè)，鐵路安全與否事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定，追求安全生產(chǎn)是鐵路建設(shè)事業(yè)永恒的主題。通過建設(shè)警鐘長鳴的安全文化，以文化的內(nèi)生影響力來推動鐵路安全建設(shè)，“是實現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)長治久安的治本之策；是樹立鐵路安全形象，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展的客觀要求”[9]。當(dāng)然，這也是新時代加強(qiáng)鐵路文化建設(shè)核心而重要的工作，是推動中國鐵路實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的基本前提，更是在鐵路領(lǐng)域堅定文化自信的必然要求。早在2010年7月，原鐵道部黨組曾明確強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)是鐵路文化建設(shè)的重點工作，“強(qiáng)化安全文化，就是從文化的角度促進(jìn)安全意識樹立、安全環(huán)境熏陶和安全行為養(yǎng)成，形成鐵路行業(yè)‘安全大如天，責(zé)任重于山’的安全價值觀”[10]。進(jìn)入新時代后，中國鐵路總公司一經(jīng)組建就特別重視鐵路安全工作，并將新時期鐵路精神凝練為“安全優(yōu)質(zhì)、興路強(qiáng)國”八個字。由此可見，建設(shè)安全文化對于鐵路事業(yè)的特殊重要性。

正是基于此，建設(shè)警鐘長鳴的安全文化，為鐵路安全工作提供文化支撐具體應(yīng)該做到：第一，增加安全成本投入，采用先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備來保障鐵路安全?！盁o數(shù)事例表明，運(yùn)輸安全所需要的安全裝置、設(shè)備是不能節(jié)省的，安全技術(shù)設(shè)備不良很容易引發(fā)事故?！盵11]149因此，必須加快鐵路安全設(shè)備的更新?lián)Q代，確保鐵路技術(shù)進(jìn)步與安全設(shè)備升級協(xié)同并進(jìn)，這是鐵路安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。第二，培育“安全第一”的核心價值觀念，注重從思想觀念上培養(yǎng)人的安全意識，尤其是要培塑一種尊重生命的情感觀，形成極具影響力、感染力和約束力的精神文化，從而在安全問題上由“被動要求”轉(zhuǎn)向“主動規(guī)避”，實現(xiàn)安全自覺。第三，結(jié)合新時代鐵路發(fā)展的新特點和新要求，健全和完善鐵路安全管理制度，形成科學(xué)、系統(tǒng)的安全責(zé)任保障體系，實現(xiàn)制度文化的與時俱進(jìn)。尤其要結(jié)合新時代鐵路安全工作的新特點，不斷總結(jié)行之有效的安全管理經(jīng)驗和做法，并以制度保障的形式將其固化到具體工作崗位，形成具有可操作性的責(zé)任機(jī)制，確保全方位、多角度、超前性控制鐵路安全隱患。第四，注重鐵路職工良好行為規(guī)范的養(yǎng)成，尤其是在日常工作中對細(xì)節(jié)問題的處理更關(guān)鍵，要把安全標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)樾袨榱?xí)慣，并通過開展一系列安全文化教育活動，提高職工規(guī)避和處理安全隱患的能力，營造“安全靠大家”的濃厚文化氛圍。

(二)建設(shè)以人為本的服務(wù)文化

鐵路的公益性和經(jīng)營性雙重屬性決定其經(jīng)營行為不僅反映企業(yè)自身形象，還關(guān)系到政府的執(zhí)政形象。隨著中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生變化，而這種矛盾變化具體到交通領(lǐng)域，成為人民對美好交通需求與交通發(fā)展不平衡不充分的矛盾。隨著生活質(zhì)量的提高，人們不僅強(qiáng)調(diào)交通的安全性、通達(dá)性，而且對舒適度、衛(wèi)生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度等有了更高要求。具體到鐵路領(lǐng)域，人民對鐵路服務(wù)的要求不再是“能不能坐上車”“安不安全”“什么時候能到”的問題，大家更關(guān)注的是坐上車后“舒不舒服”“滿不滿意”“衛(wèi)不衛(wèi)生”等服務(wù)細(xì)節(jié)問題。因此，在鐵路硬件設(shè)施不斷更新升級的同時，必須深刻認(rèn)識到加快建設(shè)以人為本的鐵路服務(wù)文化的重要性，對推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)具有積極而深遠(yuǎn)的意義。

正是基于這一認(rèn)識，2015年底，中國鐵路總公司在上海召開了鐵路服務(wù)文化建設(shè)現(xiàn)場會，明確要求：要深刻認(rèn)識到鐵路服務(wù)文化建設(shè)的重要性，以高度自覺的責(zé)任感來推動鐵路服務(wù)文化建設(shè)，并從服務(wù)理念、技能、設(shè)施、品牌等方面著手，在企業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動職工積極參與，從而促進(jìn)客運(yùn)服務(wù)和貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量同步提升等[12]。由此，我國鐵路開啟新時代鐵路服務(wù)文化建設(shè)的新篇章，也為今后的鐵路服務(wù)文化建設(shè)指明方向。

具體而言，在推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，加快以人為本的服務(wù)文化建設(shè)應(yīng)該做到以下幾點。第一，以人民對于美好交通需求為導(dǎo)向，不斷更新鐵路服務(wù)理念。破除長期以來形成的“鐵老大”思維，充分意識到鐵路是服務(wù)經(jīng)營型行業(yè)，應(yīng)該結(jié)合人民的現(xiàn)實需要，在具體的服務(wù)實踐中不斷充實和豐富“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的理念內(nèi)涵，形成“市場化”的服務(wù)思維，實現(xiàn)鐵路發(fā)展與服務(wù)理念的同步更新。第二，以國內(nèi)外先進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平為參考，不斷提高鐵路服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)行業(yè)的服務(wù)文化，結(jié)合新時代我國鐵路發(fā)展的新特點，制定既能符合我國鐵路發(fā)展水平又能達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)行業(yè)服務(wù)水平的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并始終要有“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并不是單一的、一成不變的東西，也要與時俱進(jìn)、形成統(tǒng)一的體系”[11]188的意識，加強(qiáng)服務(wù)管理，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的全員化、常態(tài)化。第三，以突出人文關(guān)懷、重視人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，重視鐵路服務(wù)人才隊伍建設(shè)。一方面要充分關(guān)心、尊重、愛護(hù)廣大鐵路職工，讓大家在服務(wù)他人的同時能體會到來自鐵路集體的關(guān)懷，從而在開展服務(wù)工作的過程中增強(qiáng)獲得感、幸福感和歸屬感；另一方面要樹立“服務(wù)人才也是人才”的觀念，加強(qiáng)鐵路職工服務(wù)意識、服務(wù)技能的培養(yǎng)，使其能夠在具體的工作實踐中為他人提供高質(zhì)量的服務(wù)。第四，以先進(jìn)服務(wù)為示范，著力打造鐵路服務(wù)品牌。不斷挖掘、總結(jié)各種先進(jìn)服務(wù)經(jīng)驗，發(fā)揮先進(jìn)服務(wù)的示范引導(dǎo)作用，打造各具特色的鐵路服務(wù)品牌，充分利用現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳服務(wù)品牌，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，增強(qiáng)社會影響力，以塑造更好的鐵路形象。第五，以人民滿意為依據(jù)，建立健全鐵路服務(wù)質(zhì)量評價體系。始終秉持“以人為本”的價值理念，把人民作為鐵路服務(wù)質(zhì)量的評價主體，樹立“金杯銀杯不如老百姓的口碑”的意識，“以定量、定性分析為基礎(chǔ)，構(gòu)建全面、科學(xué)、有效、可操作性強(qiáng)的鐵路服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)”[11]189，推動鐵路服務(wù)文化繁榮興盛。

(三)建設(shè)兼容并包的先進(jìn)行業(yè)文化

新中國鐵路發(fā)展的歷史事實足以表明，鐵路文化建設(shè)對于鐵路事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。沒有鐵路文化的內(nèi)在支撐，沒有鐵路行業(yè)“軟硬”實力的同步發(fā)展，鐵路現(xiàn)代化就不可能真正實現(xiàn)。無論是新中國成立初期還是社會主義建設(shè)時期，抑或是改革開放時期，鐵路文化建設(shè)主題雖有不同，但始終在現(xiàn)代化建設(shè)的主線下，“自始至終貫穿著愛黨愛國愛路這一永恒不變的宗旨，自始至終彰顯著鐵路文化在鐵路改革發(fā)展中的先進(jìn)性作用”[13]69。在新時代推進(jìn)“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略背景下，要充分發(fā)揮鐵路“先行官”的作用，更加需要建設(shè)兼容并包的先進(jìn)行業(yè)文化。只有用先進(jìn)文化引領(lǐng)鐵路行業(yè)發(fā)展，才能科學(xué)合理地構(gòu)筑鐵路行業(yè)的精神價值，彰顯時代特征和鐵路特色，助推鐵路事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。顯然，這不僅直接關(guān)系鐵路科學(xué)發(fā)展的成效，更關(guān)系社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的進(jìn)程。

由此，建設(shè)兼容并包的先進(jìn)行業(yè)文化應(yīng)該做到：第一，傳承優(yōu)秀的鐵路革命和建設(shè)文化。在中國鐵路一百多年的發(fā)展歷程中，廣大鐵路職工創(chuàng)造了許多優(yōu)秀的鐵路精神，如革命斗爭時期的“二七”精神、新中國成立初期的“開路先鋒”精神、改革開放時期的“火車頭”精神、新世紀(jì)的青藏鐵路精神，等等。這些優(yōu)秀的鐵路傳統(tǒng)文化構(gòu)成了新時代先進(jìn)行業(yè)文化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。第二，廣泛學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)行業(yè)的文化建設(shè)經(jīng)驗。“鐵路長期以來形成的自成體系的生產(chǎn)活動，無論從觀念還是行為上都容易陷入自我循環(huán)的封閉窘境，這與市場經(jīng)濟(jì)的氛圍是格格不入的?！盵13]68因此，一方面需要打破“鐵老大”的思維，持開放包容的態(tài)度，學(xué)習(xí)同類型行業(yè)開展文化建設(shè)的經(jīng)驗，擴(kuò)大鐵路文化的社會輻射力；另一方面需要清醒地認(rèn)識到，盡管我國鐵路發(fā)展已取得巨大的歷史成就，鐵路科技走在世界前列，但相較于日本、德國、英國等世界上的鐵路強(qiáng)國，我國的鐵路文化發(fā)展還處于相對滯后狀態(tài)，應(yīng)該以兼容并包的態(tài)度，客觀、科學(xué)地學(xué)習(xí)和借鑒這些國家鐵路文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗，健全我國鐵路文化建設(shè)體系。第三，始終堅持中國鐵路行業(yè)的特色。中國鐵路兼具企業(yè)性和公益性雙重屬性的特征決定鐵路發(fā)展要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從某種程度而言，社會效益要更重一些。這就要求在建設(shè)兼容并包的先進(jìn)行業(yè)文化時，要樹立兩者兼顧的思想，彰顯社會主義國家的鐵路特色。此外，由于中國鐵路是由許多小系統(tǒng)構(gòu)成的大體系，在建設(shè)具有中國鐵路特色的行業(yè)文化時，既要有針對大系統(tǒng)的統(tǒng)一行為準(zhǔn)則、價值觀念，又要有針對不同小系統(tǒng)的行業(yè)指導(dǎo)和要求，從不同路情、局情、行情的實際出發(fā)，突顯中國鐵路行業(yè)的特色。第四，樹立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新思維。不斷創(chuàng)新是先進(jìn)文化的基本特征之一，也是推動先進(jìn)文化建設(shè)的原動力。建設(shè)兼容并包的先進(jìn)行業(yè)文化，必須牢固樹立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新思維。在內(nèi)容上，結(jié)合時代發(fā)展要求，不斷增強(qiáng)鐵路行業(yè)的文化內(nèi)涵；在機(jī)制上，結(jié)合新時代鐵路發(fā)展的特點，不斷改革鐵路文化管理機(jī)制；在方式上，充分采用多元多樣的形式宣傳，展現(xiàn)鐵路行業(yè)文化的魅力，引起社會關(guān)注?？傊?，要結(jié)合新時代的新理念、新要求、新任務(wù)，打破舊框架和舊觀念，實現(xiàn)鐵路行業(yè)文化的不斷創(chuàng)新。

(四)建設(shè)義利并重的經(jīng)營管理文化

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)先生曾精辟地指出：“國家富強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮在企業(yè)，企業(yè)發(fā)展在自主，自主經(jīng)營在文化?！盵14]這深刻揭示了經(jīng)營管理文化在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和價值。事實也充分證明，一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體背后必然有著強(qiáng)盛的文化作為支撐，正所謂文化強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。同樣，對于一個正在進(jìn)行政企分開實質(zhì)性改革的超級國有企業(yè)而言，鐵路要想在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程中繼續(xù)發(fā)揮“先行官”作用，必須要加強(qiáng)經(jīng)營管理文化建設(shè)，尤其要為鐵路企業(yè)確立一套判別是非對錯的價值標(biāo)準(zhǔn)。在新時代，建設(shè)符合社會主義核心價值觀的鐵路經(jīng)營管理文化，就是要著眼于建設(shè)義利并重的經(jīng)營管理文化。有學(xué)者指出：“國有企業(yè)文化建設(shè)要在處理國有企業(yè)與國家的關(guān)系，處理國有企業(yè)內(nèi)部企業(yè)個體與企業(yè)集體之間的關(guān)系方面，實現(xiàn)追求‘利益’要以‘道義’為原則?！盵15]黨的十八以來，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)不僅要注重經(jīng)濟(jì)效益，更要注重社會效益，處理好義利關(guān)系。因此，建設(shè)義利并重的鐵路經(jīng)營管理文化是在“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略背景下發(fā)展社會主義鐵路事業(yè)的應(yīng)有之義。

建設(shè)義利并重的鐵路經(jīng)營管理文化應(yīng)該做到：第一，科學(xué)地保持中國鐵路兼具企業(yè)性和公益性的特征。盡管中國鐵路的這一重要特征是在長期以來政企不分的歷史條件下形成的，但從新中國70余年的發(fā)展歷程中可以看出，正是因為中國鐵路兼具這雙重屬性，才使得其對中國特色社會主義事業(yè)的重要意義絕不僅限于作為國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)層面。顯然，在努力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中，要繼續(xù)發(fā)揮鐵路強(qiáng)大的“牽引”作用，就要在推進(jìn)全面深化鐵路改革的事業(yè)中科學(xué)地保持其兼具企業(yè)性和公益性的特征，這也是確保中國鐵路社會主義性質(zhì)的必然要求。第二，樹立科學(xué)的義利觀，營造良好的鐵路經(jīng)營管理氛圍。鐵路是國家命脈，承載著國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要使命，既具有企業(yè)責(zé)任，也具有社會責(zé)任。應(yīng)該科學(xué)審視社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的義利關(guān)系，引導(dǎo)廣大鐵路職工走出見利忘義、唯利是圖的價值誤區(qū)，樹立“義”決定“利”的價值觀念，尤其是在開展鐵路經(jīng)營管理活動中，要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的關(guān)系，做到義利并重，甚至在有條件的情況下堅持“以義為先”，從而構(gòu)建符合中國特色社會主義價值取向的現(xiàn)代國有企業(yè)義利觀。

三、創(chuàng)造新時代鐵路文化建設(shè)新輝煌，以增強(qiáng)文化自信

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要堅定文化自信，這是我們“更基本、更深沉、更持久的力量”，要有足夠的底氣講好中國故事，傳播好中國聲音，在新形勢下推動文化強(qiáng)國建設(shè)，要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的歷史使命。按照這一重要講話精神的指示，在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中明確：建設(shè)交通強(qiáng)國，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的交通人才隊伍，培育交通文明，推進(jìn)優(yōu)秀交通文化傳承創(chuàng)新，進(jìn)而講好中國交通故事[16]。創(chuàng)造新時代鐵路文化建設(shè)新輝煌，就是要不斷注入文化自信的底氣，創(chuàng)造出更具宣傳力、感染力、影響力的新時代鐵路文化。

(一)注入新時代文化自信的底氣

關(guān)于文化自信的底氣源自哪里，習(xí)近平總書記曾鮮明指出：“有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風(fēng)雨無阻、高歌行進(jìn)的根本力量。”[17]顯然，我們自信正是因為我們的人民和民族不僅創(chuàng)造了輝煌的歷史文化，而且能在歷史接續(xù)中將輝煌延伸于當(dāng)下，使現(xiàn)實中的文化事業(yè)更具自信的底氣。

為新時代鐵路文化建設(shè)注入文化自信的底氣，一方面要使大家充分認(rèn)識廣大鐵路建設(shè)者在新中國鐵路建設(shè)歷程中所作出的偉大貢獻(xiàn)、所展現(xiàn)的民族精神及其所蘊(yùn)含的歷史意義；另一方面要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，建設(shè)能夠承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等一系列偉大歷史使命的鐵路文化，即做到彰顯社會主義鐵路特征、做好鐵路黨建和思想政治工作、培育助推民族復(fù)興的鐵路新人、繁榮和發(fā)展具有時代特色的鐵路文化、展現(xiàn)“人民鐵路為人民”的良好形象。正如有的學(xué)者所言：“高度的文化自信，內(nèi)含著我們這個民族對自己文化理想的信仰與持守、對于自己文化價值的充分肯定、對于推進(jìn)自己文化創(chuàng)新發(fā)展的堅韌與執(zhí)著，是中華民族文化主體性的重要體現(xiàn)，是我們在文化競爭的時代風(fēng)云中立穩(wěn)腳跟的重要前提，是我們創(chuàng)造中華文化新輝煌、有新貢獻(xiàn)于人類文明必有的底氣和勇氣?！盵18]2

(二)建設(shè)更具宣傳力、感染力、影響力的新時代鐵路文化

全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任葉小文先生曾說過：“自己優(yōu)秀不等于人家都承認(rèn)你優(yōu)秀，巋然獨存并不是孤芳自賞，新的輝煌也不是一枝獨秀。文化自信不僅在于自己的決心有多大，聲音有多高，歷史有多久，塊頭有多大，還在于人家是否信服，有沒有‘他信’?！盵19]要想在“他信”中更加堅定自信，就應(yīng)該努力講好“中國故事”，傳播好“中國聲音”，著眼于建設(shè)更具宣傳力、感染力、影響力的鐵路文化。

首先，在內(nèi)容表達(dá)上做到真實反映、真情流露。只有用真實的“鐵路故事”表達(dá)真情才能打動人心、感染他人。習(xí)近平總書記指出：“講故事就是講事實、講形象、講情感、講道理，講事實才能說服人，講形象才能打動人，講情感才能感染人，講道理才能影響人。”[1]212因此，要立足于現(xiàn)實，真實反映當(dāng)代中國鐵路實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱苦奮斗歷程，用一代代鐵路人的感人故事刻畫當(dāng)代中國鐵路的良好形象，從而以鐵路的視角展現(xiàn)中華民族在和平崛起征途中的精氣神。其次，在思想價值上做到感同身受，引起共鳴。只有讓他人有了感同身受的體會，能夠在思想上產(chǎn)生共鳴，才能讓人真正接受和認(rèn)同。因此，要在鐵路文化建設(shè)中深入挖掘能夠展現(xiàn)人類社會在認(rèn)識和改造自然過程中共有的精神品質(zhì)，比如攻堅克難、勇攀高峰、挑戰(zhàn)自然等，使大家對這些精神品質(zhì)有共同的感悟，才能真正讓人愿意去了解、關(guān)注。最后，在宣傳工作上做到注重方法，便于他人接受?！皩ν鈧鞑ブ袊幕荒懿豢磳ο蟮刈哉f自話，而是要首先學(xué)習(xí)、研究對方的文化和習(xí)慣，做到入鄉(xiāng)問俗、入鄉(xiāng)隨俗?！盵18]85事實上就是要求我們在宣傳鐵路文化時注重方式方法的靈活性，盡量在保持中國鐵路文化特色的同時，采用多樣化的表達(dá)方式，轉(zhuǎn)變話語體系，以大家喜聞樂見的形式傳播鐵路文化，使世人能夠更容易理解和接受。

總之，中國鐵路文化是講述中國故事、彰顯中國精神、展現(xiàn)中國形象的生動教材。加強(qiáng)新時代中國鐵路文化建設(shè)，不僅有助于推動社會主義鐵路文化建設(shè)事業(yè)的繁榮興盛，增強(qiáng)鐵路軟實力，而且能進(jìn)一步堅定人民的文化自信，助力交通強(qiáng)國的建設(shè)。