○山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站 徐振興 徐 峰

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站積極參與“三夏”生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，在河南“三夏”小麥集中收獲期，調(diào)研組深入田間地頭、機(jī)收現(xiàn)場、高速路口、跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)點、核酸采樣點、加油站、合作社、糧食收購站等，詳細(xì)了解并指導(dǎo)做好夏收進(jìn)度、機(jī)械準(zhǔn)備、田塊對接、機(jī)收減損、疫情防控、道路保暢、應(yīng)急保障、燃油保供、配件維修、糧食烘干、收購存儲等情況，與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門現(xiàn)場交流，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，完善工作措施?？偟目?，今年河南“三夏”小麥機(jī)收進(jìn)展順利、進(jìn)度較快、秩序良好，工作扎實有力，機(jī)械轉(zhuǎn)運通暢，田塊對接精準(zhǔn)，服務(wù)保障到位。從5 月27日全面展開，到6月13日基本收獲完畢，歷時18天實現(xiàn)了顆粒歸倉，機(jī)收率 99.7%，小麥基本收在適收期，機(jī)收平均損失率2%以內(nèi)。

一、河南“三夏”生產(chǎn)工作成效

1.小麥再獲豐收，種植效益增加。特殊之年，河南省克服了洪澇災(zāi)害、新冠肺炎疫情等不利因素影響，全省8500萬畝小麥成功演繹了“開局不利，轉(zhuǎn)化良好，豐收到手”的勝勢。一路調(diào)研下來，聽到的、看到的都是豐收的喜訊，農(nóng)民機(jī)手普遍都說小麥增產(chǎn)。從收獲情況看，小麥不僅產(chǎn)量高，而且質(zhì)量高、收益高，實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織， 5名權(quán)威專家對新鄉(xiāng)市通郭村“豐德存麥20號”千畝高產(chǎn)示范方進(jìn)行現(xiàn)場實打驗收，專家組隨機(jī)選取三個點，實收面積5.154畝，現(xiàn)場稱重，扣除雜質(zhì)，按13%含水量折算，平均單產(chǎn)907.12公斤/畝，打破了2020年在該地塊創(chuàng)造的單產(chǎn)855.1公斤/畝的高產(chǎn)紀(jì)錄，再創(chuàng)全國千畝方高產(chǎn)新紀(jì)錄。小麥價格也是近年來最高，基本上能賣到1.5元/斤，還有一大部分賣到1.53～1.55元/斤，比去年一斤多賣0.3～0.4左右，增長了30%左右。農(nóng)民反映，水澆地小麥扣除化肥、農(nóng)藥、柴油、機(jī)械配件、人工價格上漲，每畝還多賺200多元。

2.機(jī)具轉(zhuǎn)運通暢，服務(wù)引導(dǎo)有力。今年“三夏”，河南省共發(fā)放聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證5萬張，在高速出口設(shè)立綠色通道 826個，對持有“兩碼兩證”跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，提供核酸抗原檢測、屬地備案等“一站式服務(wù)”，對核酸檢測結(jié)果超過48小時實行“即采即走即追”閉環(huán)管理，并發(fā)放防疫宣傳冊、口罩、消毒液等防疫大禮包，整個檢查、登記流程10分鐘左右完成。在高速路口及交通干線設(shè)立跨區(qū)機(jī)收接待站400 多個，加強(qiáng)對跨區(qū)作業(yè)人員的指引服務(wù)，告知機(jī)收服務(wù)熱線電話和各農(nóng)機(jī)維修站點聯(lián)系方式、“三夏”農(nóng)機(jī)用油保供站點信息，建立跨區(qū)機(jī)收作業(yè)服務(wù)群，公布作業(yè)需求信息，及時幫助機(jī)手解決在群里反映的問題。各地調(diào)配流動檢測車“送檢到田”，做到小麥?zhǔn)崭罹€推進(jìn)到哪里，檢測服務(wù)就跟隨到哪里，確?？鐓^(qū)機(jī)手在作業(yè)期間每2天進(jìn)行一次核酸檢測。漯河市制定了“一封信、一張圖、一批服務(wù)站點、一部熱線電話、每天一條短信、一個微信群”“六個一”精細(xì)化服務(wù)措施。洛陽市孟津區(qū)、新安縣對部分跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)裝載到貨車上略微超長的問題，采取加裝防護(hù)措施等方式，在確保行駛安全的前提下予以通行。

3.作業(yè)對接精準(zhǔn)，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。今年“三夏”河南省共有18萬臺收割機(jī)（其中喂入量8公斤及以上的約6萬臺）投入到夏收作業(yè)中，其中今年新增聯(lián)合收割機(jī)6000臺，引進(jìn)外地收割機(jī)1萬余臺，出省作業(yè)收割機(jī)2萬余臺，高峰期日投入聯(lián)合收割機(jī)11.2萬臺，日收獲小麥1002萬畝。前期對農(nóng)機(jī)保有量和作業(yè)需求量進(jìn)行詳細(xì)摸底，逐一統(tǒng)計建檔，機(jī)收作業(yè)對接落實到村、到戶、到地塊，麥?zhǔn)涨皺C(jī)收對接率達(dá)到99%。后期根據(jù)農(nóng)機(jī)數(shù)量、收獲進(jìn)度，及時發(fā)布小麥機(jī)收作業(yè)需求和機(jī)具供給動態(tài)信息，引導(dǎo)收獲機(jī)械有序流動。駐馬店市提前摸排機(jī)具需求，對各類機(jī)具本地存量、購置增量、跨區(qū)引機(jī)數(shù)量、檢修數(shù)量進(jìn)行日統(tǒng)計、日研判，指導(dǎo)縣市區(qū)建立跨區(qū)引機(jī)“網(wǎng)格化”管理制度。漯河市創(chuàng)建市外聯(lián)、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)聯(lián)動、村結(jié)合四級調(diào)度體系，形成分級指導(dǎo)聯(lián)動體系，每日更新小麥?zhǔn)崭顧C(jī)實時動態(tài)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮“農(nóng)機(jī)云”平臺作用，對安裝上線小麥?zhǔn)崭顧C(jī)在市域內(nèi)精準(zhǔn)調(diào)度。全省成立應(yīng)急搶收隊、服務(wù)小分隊 617 支，發(fā)揮查漏補(bǔ)缺和應(yīng)急調(diào)度的功能。開展未返鄉(xiāng)夏收人員摸排，建立幫扶臺賬，制定“一對一”幫扶名單，積極開展代收代種工作，保證不漏一戶。

4.提高作業(yè)質(zhì)量，機(jī)收損失降低。河南省持續(xù)組織開展機(jī)收減損大宣傳、大培訓(xùn)、大比武活動，省、市、縣開展線上線下機(jī)收減損培訓(xùn)、糧食機(jī)收減損知識有獎競答等活動，100 萬余人次參與。編印發(fā)放《糧食減損 農(nóng)機(jī)先行》等宣傳頁10萬份，提高廣大農(nóng)機(jī)手能操作機(jī)收減損、規(guī)范駕駛技能。成立了機(jī)收減損比武組委會，50 萬畝以上的縣都要結(jié)合麥?zhǔn)臻_展機(jī)收減損技能大比武活動，選定了太康縣、召陵區(qū)、唐河縣、睢縣、淇縣5個縣（區(qū)）為省級比武點。在機(jī)收減損大比武活動中，創(chuàng)新考核內(nèi)容，將作業(yè)小時生產(chǎn)率和留茬高度等指標(biāo)作為合格指標(biāo)，將損失率作為評比指標(biāo)，引導(dǎo)機(jī)手在合理作業(yè)速度和留茬高度下實現(xiàn)低損收割。指導(dǎo)組在商丘、駐馬店、焦作、鶴壁等地參加了當(dāng)?shù)嘏e辦的機(jī)收減損比武活動，機(jī)手普遍重視減損，機(jī)收損失率逐年降低，平均損失率為 0.8%左右。焦作市要求每個縣都要組織開展機(jī)收損失實測抽測，每個縣市抽測點不少于10個，填報《機(jī)收減損實測抽測記錄表》，全面掌握機(jī)收損失情況。指導(dǎo)組隨機(jī)在收割完的麥地用“巴掌法”隨機(jī)測試機(jī)收損失率，均在2%以內(nèi)。

5.加大政策支持，強(qiáng)化服務(wù)保障。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合中石化、中石油河南分公司以“石化惠農(nóng)保三夏，豐收獻(xiàn)禮二十大”為主題開展了“三夏”油品保供專項活動，在收割機(jī)轉(zhuǎn)場主要道路沿線，設(shè)立農(nóng)機(jī)專用加油機(jī)位 1460個。出臺農(nóng)機(jī)用油保供、價格優(yōu)惠和便民服務(wù)措施，掛牌價優(yōu)惠3%以上，從原來的8.7元/升降到8.44元/升，機(jī)手持卡加油再優(yōu)惠 0.2 元，綜合優(yōu)惠超過 5%，還可享受大禮包等活動。成立送油小分隊，利用配送車、便民油桶，提供送油到田間地頭服務(wù)。洛陽孟津區(qū)、新安縣加油站還為機(jī)手提供了免費洗澡、洗衣服、熱水供應(yīng)、臨時休息、小藥箱等服務(wù)。但是也有一部分機(jī)手為了圖便宜，去民營小加油站加油，價格一般為7.2～7.4元/升，但是普遍反映小加油站的柴油不耐燒。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省氣象局為2.2萬名農(nóng)機(jī)合作社理事長、跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)隊以及基層農(nóng)機(jī)工作人員及時推送農(nóng)機(jī)作業(yè)、氣象等信息，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合理流動。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出10個廳級干部帶隊的工作組和18個專家指導(dǎo)組，深入“三夏”一線全程開展指導(dǎo)服務(wù)。省、市、縣公布跨區(qū)機(jī)收服務(wù)保障熱線電話 212個，為機(jī)手提供協(xié)調(diào)機(jī)具調(diào)度、農(nóng)機(jī)配件配送及維修、農(nóng)機(jī)用油、疫情防控政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等信息，及時解決實際困難。各地農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)機(jī)手提前開展檢修、調(diào)試和保養(yǎng)工作，提高機(jī)車的完好率和出勤率；協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商成立流動農(nóng)機(jī)服務(wù)隊，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品貨源組織和零配件供應(yīng)，開展送服務(wù)、送配件到田間地頭，構(gòu)建技術(shù)指導(dǎo)、售后服務(wù)、三包服務(wù)三條保障線，解除機(jī)手后顧之憂。

6.推進(jìn)秸稈處理，造墑?chuàng)寱r搶種。河南各地在小麥機(jī)收時，機(jī)手根據(jù)農(nóng)民要求保留合適的留茬高度，一部分秸稈粉碎還田直接免耕播種，一部分通過秸稈打捆離田后再播種。今年 “三夏”河南省投入打捆機(jī)26342臺，比去年增加38.3%，小麥秸稈還田與離田的比例為7:3左右，洛陽市秸稈打捆離田比例達(dá)93%。河南各地?fù)寱r開展夏種，發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)優(yōu)勢，積極采取有效措施抗旱搶時早播，確保收一塊種一塊。今年河南秋糧面積在7600萬畝以上，其中玉米在5700萬畝以上，花生面積在1900萬畝以上。大豆玉米帶狀復(fù)合種植100萬畝任務(wù)按照定主體、定品種、定地塊、定面積的“四定工作法”，已落實到5400多個經(jīng)營主體，新購置播種機(jī)3000多臺，改裝1.2萬余臺，其中大型農(nóng)機(jī)合作社購買一體化播種機(jī)比例較高，普通農(nóng)戶以播種機(jī)改裝為主。影響秋糧播種的主要是墑情。對于因干旱無法正常播種的地塊，河南各地密切關(guān)注天氣預(yù)報，采用雨前寄種、雨后搶種、補(bǔ)種改種等方式，確保秋糧適時播種。靈寶市岳渡村機(jī)收現(xiàn)場，收割機(jī)、拖拉機(jī)、播種機(jī)不停地穿梭，收獲、打捆、播種、灌溉同步進(jìn)行。洛陽市嵩縣堅持“有墑不等時，到時不等墑”，克服靠天等雨的思想，抗旱造墑?chuàng)尫N，開展人工降雨作業(yè)，挖掘現(xiàn)有水利設(shè)施潛力，擴(kuò)大澆灌面積。

二、幾點體會

1.“三夏”重視程度空前。糧食安全是國之大者，習(xí)近平總書記念茲在茲，對夏糧生產(chǎn)也是高度重視，去年5月，習(xí)近平總書記在赴南陽考察時指出：“夏糧豐收了，全年經(jīng)濟(jì)就托底了。” 今年6月，習(xí)近平總書記回信勉勵種糧大戶， “我記得你這個安徽太和的種糧能手。得知你家種植的小麥喜獲豐收，兒孫也跟著你干起了農(nóng)業(yè)，我感到很高興?！?李克強(qiáng)對全國“三夏”生產(chǎn)工作推進(jìn)電視電話會議作出重要批示，在河北調(diào)研時指出，“總體看今年全國小麥比去年增產(chǎn)，豐收已成定局?！焙喝A總理到河南實地督導(dǎo)“三夏”生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的9個專項指導(dǎo)組；河南省委省政府積極貫徹落實全國“三夏”生產(chǎn)工作推進(jìn)電視電話會議精神，樓陽生書記、王凱省長等省領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研“三夏”生產(chǎn)。河南各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，多部門密切配合，全力以赴服務(wù)保障“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！叭摹逼陂g，河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部放棄端午等節(jié)假日休息，始終奮戰(zhàn)在“三夏”一線，為小麥機(jī)收保駕護(hù)航。

2.“田等機(jī)”變?yōu)椤皺C(jī)等田”。河南今年投入小麥聯(lián)合收割機(jī)18萬輛，基本形成省內(nèi)機(jī)具為主、外來機(jī)具補(bǔ)充調(diào)劑的格局。經(jīng)常能看見收割機(jī)在路邊等麥子成熟的現(xiàn)象，充分說明，目前收割機(jī)具十分充裕，過去的“田等機(jī)”的情形已轉(zhuǎn)變成為“機(jī)等田”。今年“三夏”各地及時出臺應(yīng)對措施消除疫情對機(jī)具轉(zhuǎn)運的影響，而且通過多種渠道消除機(jī)手跨區(qū)作業(yè)的顧慮，但是跨區(qū)作業(yè)機(jī)具略減，河南今年“三夏”相比去年，發(fā)放收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證減少近5000張，收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)證引進(jìn)外省收割機(jī)減少約2000臺，出省作業(yè)收割機(jī)減少近1萬臺。這說明近幾年收割機(jī)保有量增加，本地機(jī)器作業(yè)比例逐年上升，部分地區(qū)跨區(qū)作業(yè)的機(jī)具數(shù)量較往年有所減少、作業(yè)范圍縮小。

3.“三夏”機(jī)收服務(wù)有溫度。河南各地積極應(yīng)對疫情、天氣等可能帶來的不利影響，提前做好工作預(yù)案。長葛市等疫情封管控區(qū)，積極探索“群眾足不出戶、機(jī)手閉環(huán)管理，基層干部參與幫收代管”的工作模式，收割作業(yè)“一田一視頻”發(fā)給農(nóng)戶、糧食裝袋“一戶一標(biāo)記”運輸?shù)郊?，讓封控在外地不能返鄉(xiāng)、封控在家不能下田的農(nóng)戶也不用擔(dān)心麥子沒人收。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣師崗高速下站口小麥?zhǔn)崭顧C(jī)運輸車輛在高速出口受阻，收費站認(rèn)為運輸收割機(jī)的車輛是平板拖車，按照高速服務(wù)公司規(guī)定不在通行費免費范圍。南陽市“三夏”辦現(xiàn)場辦公，按照服務(wù)“三夏”特事特辦的原則，對該車高速通行費予以免除。

4.我國糧食豐收底氣足。在小麥普通晚播半個月以上的情況下，今年夏糧再獲豐收，展現(xiàn)了我們黨抓糧食生產(chǎn)的高超水平。分析原因主要有三點：首先是天幫忙。“巧遇暖冬”，在越冬期，很多地方的小麥沒有停止生長，比常年要多長一張葉片，一定程度上彌補(bǔ)了晚播帶來的影響。墑情好，受全年去年秋汛影響，小麥底墑足，春季降雨比較充沛，旱地小麥普遍豐收。部分水澆地晚播地塊長達(dá)三個多月浸泡在水里，地下水位上升，為小麥提供了良好的生長環(huán)境。灌漿期氣溫適宜，5月上、中旬溫度偏低，小麥正常成穗灌漿，有效灌漿期時間延長。自然災(zāi)害少，小麥整個生長期，赤霉病、條銹病等病蟲害減少，收獲期間沒有遭遇“干熱風(fēng)”“爛場雨”等自然災(zāi)害。其次是人努力。針對小麥晚播各地采用“四補(bǔ)一促”技術(shù)，選用晚播品種，以種補(bǔ)晚；提高整地質(zhì)量，以好補(bǔ)晚；適當(dāng)增加播量，以密補(bǔ)晚；適當(dāng)增加底肥，以肥補(bǔ)晚；加強(qiáng)田間管理、鎮(zhèn)壓劃鋤、一促到底，實現(xiàn)促弱轉(zhuǎn)壯。第三是政策好。今年中央加大政策扶持的力度，拿出60多億元來扶持夏糧小麥生產(chǎn)，實現(xiàn)了小麥“一噴三防”防全覆蓋。河南省市縣三級投入財政資金5.5億元，防治赤霉病、條銹病8583萬畝次，“兩病”危害近年最輕；落實5.3億元資金，開展“一噴三防”8856萬畝次，促進(jìn)灌漿。

5.先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用。調(diào)研組在收割后的地塊查看機(jī)收損失率，損失率均在2%以內(nèi)，并向機(jī)手和基層工作人員講解“巴掌法”收獲損失率簡易測定方法，得到當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹?、很多老機(jī)手的認(rèn)可。調(diào)研組還了解到農(nóng)機(jī)化技術(shù)在當(dāng)?shù)赝茝V情況，很多地區(qū)玉米先播種后灌溉，往往是上午收、下午播，播下去之后等降雨。大豆種植一般先有墑情再播種?；ㄉN植主要推廣滅茬、旋耕、起壟播種方式，每畝比平作增加50元收益。河南各地在小麥?zhǔn)斋@后，因地制宜開展雨后搶墑、積極造墑播種，探索微噴、滴管等多種節(jié)水模式的對比作業(yè)。很多農(nóng)民采用塑料軟管（當(dāng)?shù)厮追Q小白龍）噴淋造墑，小白龍灌溉比例在50%以上，較符合河南省省情，也是一種節(jié)水灌溉輕簡型方式，值得其他地區(qū)參考。全省采用小白龍灌溉比例近5成。

6.參加跨區(qū)作業(yè)的機(jī)具質(zhì)量穩(wěn)定可靠。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)主要以濰柴雷沃、江蘇沃得、久保田等幾個大品牌為主，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，發(fā)生故障較少，可靠性不斷提高。從調(diào)研看，收割機(jī)大型化、高端化明顯，去年輪式收割機(jī)以喂入量8kg/s為主，今年以9kg/s為主。機(jī)手的作業(yè)環(huán)境得到改善，輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)駕駛室普遍裝有空調(diào)，履帶收割機(jī)駕駛室安裝空調(diào)的比例也不斷提高，機(jī)手作業(yè)環(huán)境越來越好，職業(yè)幸福感越來越強(qiáng)。濰柴雷沃、江蘇沃得等公司在多年前便開始給收割機(jī)安裝北斗定位系統(tǒng)，近年來隨著補(bǔ)貼“三合一”等政策實施，越來越多的收割機(jī)出廠安裝了北斗定位系統(tǒng)，便于共享位置信息，實時調(diào)度。部分收割機(jī)還安裝作業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠測量作業(yè)面積等。濰柴雷沃、中聯(lián)重科、江蘇沃得等農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)利用北斗定位系統(tǒng)和信息平臺，準(zhǔn)確找到收割機(jī)位置，跟隨機(jī)收隊開展配件維修流動服務(wù)，在接到維修電話后2小時內(nèi)到位，1小時內(nèi)解決收割機(jī)故障。并利用收割機(jī)配套自制率高的優(yōu)勢，保證“三夏”期間配套供應(yīng)及時，不缺貨、不斷貨，配件上有印有二維碼，保證原裝正貨，確保維修質(zhì)量。

7.秸稈綜合利用率不斷提高。河南近年來秸稈打捆離田比例呈逐年上升趨勢。各地組建秸稈打捆機(jī)械作業(yè)隊伍，引進(jìn)秸稈打捆機(jī)械，推廣小麥機(jī)收、秸稈打捆離田聯(lián)合作業(yè)，提供收割、摟草、打捆、運輸、離田“全流程”服務(wù)。跨區(qū)打捆的比例不斷提高，跨區(qū)打捆作業(yè)基本是大型打捆機(jī)，打捆直徑1.2米以上的大型圓捆打捆機(jī)、三道繩的方捆打捆機(jī)應(yīng)用比較普遍。河南各地形成了多種秸稈處理模式，有的通過免收機(jī)收作業(yè)費換取秸稈打捆帶走，有的按每畝 10 元將秸稈出售，大部分是農(nóng)戶和秸稈回收者“兩不找”（農(nóng)戶不付給秸稈回收者費用，秸稈回收者也不付給農(nóng)戶費用）。機(jī)手通過打捆獲得了作業(yè)收益，養(yǎng)殖戶獲得飼料來源，政府解決了秸稈禁燒難題，農(nóng)民便于下茬作物播種，實現(xiàn)了多方共贏。

8.不同群體對作業(yè)成本上漲感受不同。受今年柴油價格上漲等影響，小麥機(jī)收作業(yè)成本較往年增加10元左右，平原大地塊一般為50～60元/畝左右，丘陵山區(qū)小地塊在作業(yè)高峰期價格達(dá)70～80元/畝。平原地區(qū)小麥產(chǎn)量高，人均耕地面積大，小麥?zhǔn)斋@后銷售變現(xiàn)，小麥價格上漲幅度高于作業(yè)成本上漲，所以收益仍是增加。丘陵小地塊旱地小麥產(chǎn)量低、人均耕地少，很多農(nóng)民都是自產(chǎn)自用，小麥價格上漲他們感受不到，但是作業(yè)成本增加他們感受很深。同等價格，機(jī)手一般先收大地塊，然后收小地塊，部分小地塊由于小麥成熟期早，農(nóng)戶等不及就人工收麥子。澠池縣丘陵山區(qū)一農(nóng)戶因作業(yè)高峰期機(jī)收價格過高，找不到合適機(jī)器收割，向調(diào)研組尋求幫助。

三、工作建議

1.總結(jié)完善“三夏”機(jī)收工作機(jī)制。今年“三夏”小麥機(jī)收雖然受到疫情影響，但是機(jī)收工作總體非常順利，進(jìn)度好于預(yù)期，甚至好于常年，主要得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、衛(wèi)生健康、氣象、石油等部門密切配合、提前部署，部、省、市、縣、鄉(xiāng)、村六級聯(lián)動、盡銳全出，需要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、完善機(jī)制，為今后應(yīng)對和防范其他特殊情況提供綜合解決方案。同時深入分析小麥晚播奪取夏糧豐收的經(jīng)驗，進(jìn)一步總結(jié)完善技術(shù)措施。

2.進(jìn)一步提升機(jī)收服務(wù)信息化水平。“三夏”跨區(qū)作業(yè)機(jī)收接待服務(wù)點普遍采用人工填寫登記機(jī)手信息的方式，存在人工填寫登記時間長，登記信息潦草或信息不全，不便于后續(xù)跟蹤服務(wù)和信息追溯等問題。另外，各地紛紛建設(shè)“農(nóng)機(jī)云”智能監(jiān)測平臺，對“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度起到了積極作用，但是每個地市都各建平臺，只能實現(xiàn)市域內(nèi)調(diào)度，沒有實現(xiàn)各地之間信息共享、信息聯(lián)通，使用效率偏低，而且存在重復(fù)建設(shè)等問題。建議：以自動掃碼登記替代人工信息登記的方式，實現(xiàn)機(jī)具和機(jī)手信息數(shù)據(jù)可追溯。以“北斗”終端為紐帶，以公益性市場化為導(dǎo)向，整合各個企業(yè)、補(bǔ)貼“三合一”等信息，建立統(tǒng)一的作業(yè)信息調(diào)度服務(wù)平臺，全面實時準(zhǔn)確采集收割機(jī)的定位信息、軌跡信息、作業(yè)時長、作業(yè)面積、作業(yè)轉(zhuǎn)移等作業(yè)數(shù)據(jù)，為掌握小麥機(jī)收進(jìn)度提供大數(shù)據(jù)支撐，同時為機(jī)手提供維修網(wǎng)點、配件供應(yīng)、氣象預(yù)報、疫情防控政策、核酸采樣點、加油站點、各地作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)需求等信息，提高機(jī)手體驗感、滿意度。

3.完善小麥耕種收全程機(jī)械化減損技術(shù)。從調(diào)研情況看，收割機(jī)基本過關(guān)，而且大部分跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)機(jī)齡為1～3年，作業(yè)性能較好，但是從機(jī)手操作和機(jī)藝融合方面看減損仍有潛力：一是部分地塊農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密。小麥種植一般都有地壟，部分地塊壟寬與收割機(jī)工作幅寬不匹配，收割機(jī)作業(yè)時不僅會撞倒兩側(cè)小麥而造成漏割，而且存在收割機(jī)割臺騎在地壟作業(yè)的情況，這時割臺過低容易觸碰地壟“吃土”，但是割臺過高秸稈留茬過高不利于下茬播種，而且低位麥穗可能漏收。二是地頭轉(zhuǎn)彎掉頭損失率相對較高。部分機(jī)手作業(yè)時滿幅收割存在漏收的情況，收割機(jī)轉(zhuǎn)彎過快過急容易碾壓麥穗，或收割機(jī)出地時割臺抬升太早，麥穗沒有完全收進(jìn)割臺，出現(xiàn)掉穗或漏割。建議：從耕種收等環(huán)節(jié)探索建立全程機(jī)械化減損技術(shù)模式，耕作環(huán)節(jié)規(guī)范小麥地壟之間的距離，以合作社現(xiàn)有的收割機(jī)工作幅寬的整數(shù)倍為宜。播種環(huán)節(jié)在適宜地區(qū)推廣小麥寬幅精播技術(shù)，推廣小麥免耕播種機(jī)，提高播種精度，減少小麥種子浪費。收獲環(huán)節(jié)使用與地壟間距相匹配的收割機(jī)作業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)收割機(jī)割臺結(jié)構(gòu)，減少對側(cè)行小麥的撞擊，提升倒伏麥穗收割適應(yīng)性，減少轉(zhuǎn)彎掉頭收獲碾壓，減少漏收和掉穗。

4.提升麥玉兩熟地區(qū)產(chǎn)地烘干能力。由于今年“三夏”期間，大部分地區(qū)多以晴熱天氣為主，小麥含水率較低，主要以自然晾曬為主，即使是規(guī)模經(jīng)營主體、糧食收購站自家有烘干機(jī)也不用，一部分剛收獲的新麥直接從地頭被收購，部分水分高一點的小麥晾曬時間也較往年短。主要原因是小麥不同于水稻、玉米籽粒，短期堆放不會霉變，收獲時含水率已經(jīng)接近入庫標(biāo)準(zhǔn)，簡單晾曬即可入庫，而機(jī)械化烘干成本高，烘干一斤小麥4～5分錢，老百姓不愿意使用。但是專用糧食晾曬場較少，除了有一部分大型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和糧食收購企業(yè)有晾曬場，大部分農(nóng)民都是在自己家庭門前院內(nèi)屋頂晾曬，有的在公路旁邊進(jìn)行晾曬，馬路上晾曬小麥，易發(fā)生交通事故。寧可備而不用，不可用時無備。雖然小麥機(jī)械化烘干用的很少，但是不能不備，一旦遇到連陰雨天氣，對糧食豐收是極大威脅。另外，我國小麥產(chǎn)區(qū)基本都是麥玉兩茬地區(qū)，目前我國玉米籽粒推廣的難點是黃淮海地區(qū)，主要問題是玉米烘干設(shè)備沒有跟上，烘干能力很低。建議：制定完善烘干設(shè)備購置、用地、使用等配套政策，支持各地建立小麥玉米兼用的烘干中心， 不但解決小麥機(jī)械化烘干應(yīng)急問題，同時也有利于快速提升玉米籽粒機(jī)械化收獲水平，提高小麥主產(chǎn)區(qū)輪式收割機(jī)的利用率，增加機(jī)手收入。

5.強(qiáng)化秸稈綜合利用政策支持。河南等地黃淮海地區(qū)雖然秸稈打捆比例不斷提升，但是畜牧養(yǎng)殖等秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)還不足以消耗全部秸稈，但是寧夏、甘肅等西北地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)，秸稈需求旺盛，很多西北秸稈收購商不遠(yuǎn)千里來河南打捆收購秸稈，可見秸稈存在地區(qū)間需求供給不平衡等問題。另外，大型高效的打捆機(jī)雖然作業(yè)質(zhì)量好、打捆效率高，但是價格昂貴，打捆作業(yè)量不夠很難收回成本，所以很多本地合作社一般不自己購買或者購買小型打捆機(jī)，但是作業(yè)效率低、打捆質(zhì)量差，也需要跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。建議：將打捆機(jī)納入跨區(qū)作業(yè)優(yōu)惠范圍，免收高速公路通行費。支持鼓勵各地因地制宜發(fā)展壯大秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，建立秸稈打捆、收儲和轉(zhuǎn)運運營機(jī)制，提高秸稈離田利用率。