王子在

（青島市黃島區(qū)王臺(tái)街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心，山東 青島 266425）

農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步之間存在著密切的關(guān)聯(lián)，在農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在其中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。最近幾年，伴隨國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)種植業(yè)投入的逐漸加大，相關(guān)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)也日漸完善，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，及其提升農(nóng)業(yè)生活效率等層面都取得了較為明顯的效果。由省、市至縣、鄉(xiāng)都創(chuàng)辦相應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，實(shí)際參與到農(nóng)業(yè)推廣中的人員也在逐漸增多，專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)中所起到的作用也越發(fā)顯著，他們將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與科技成果帶到田間，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，給農(nóng)業(yè)種植業(yè)的增收提供了有力保障。

1 農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值

國(guó)家推行農(nóng)業(yè)推廣旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展。目前，存在眾多農(nóng)業(yè)推廣形式中，技術(shù)發(fā)展、咨詢服務(wù)等都是其中比較主要的推廣形式。比如，對(duì)品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)作物進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物品質(zhì)的有效改善，對(duì)農(nóng)業(yè)種植、肥料的施加和病蟲(chóng)害的防治等相關(guān)工作加以指導(dǎo)，促使科技成果逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力[1]。我國(guó)幅員遼闊，受到水文、氣候與地理?xiàng)l件等多方面因素的影響，地域上存在差異，對(duì)應(yīng)種植的農(nóng)作物亦有所不同，所以農(nóng)業(yè)種植區(qū)通常也會(huì)有所不同。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣工作時(shí)，需要充分應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，有效克服地域性農(nóng)業(yè)種植的客觀影響因素。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開(kāi)展中，應(yīng)遵照種植區(qū)域所具有的特點(diǎn)，盡可能減低不利因素所帶來(lái)的影響，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝向良好的方向前進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣借助先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用，并且能夠?yàn)檗r(nóng)民提供相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)農(nóng)民的思想意識(shí)，接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)用于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

2 農(nóng)業(yè)種植業(yè)工作開(kāi)展中存在的不足

2.1 農(nóng)民文化素質(zhì)有待提升

國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)背景下，人們的思想意識(shí)漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的年輕人大量涌入城市，他們不種地而選擇來(lái)到城市打工，降低了農(nóng)業(yè)種植的積極性。當(dāng)前，留守在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)都是年齡較大的群體，他們的文化水平較低，思想較為傳統(tǒng)，難以接受新觀念，對(duì)于各種新技術(shù)、新知識(shí)的理解能力相對(duì)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也顯然不足。實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，所采用的方法大都是傳統(tǒng)的，這也在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣。具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，很難通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)對(duì)他們加以指導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展腳步比較緩慢。

2.2 缺少對(duì)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整

針對(duì)糧食種植結(jié)構(gòu)加以合理調(diào)整，糧食產(chǎn)品市場(chǎng)不但能夠得到較為平衡的發(fā)展，同時(shí)也可以有效優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量[2]。然而，當(dāng)前針對(duì)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，并沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，加上投入上的不足，針對(duì)各種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更是無(wú)法得到實(shí)際應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，致使農(nóng)業(yè)種植業(yè)很難得到較為良好的發(fā)展。

2.3 投入和科技能力相對(duì)偏低

盡管近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的數(shù)量一直處于上漲的發(fā)展態(tài)勢(shì)，然而同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占據(jù)的比例依舊較低。比如，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占據(jù)2%～3%，發(fā)展中國(guó)家這一比例為1%～2%，而中國(guó)只有0.5%。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力相對(duì)偏弱，科技創(chuàng)新和具體生產(chǎn)之間無(wú)法有效關(guān)聯(lián)。雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在水利化、機(jī)械化等方面獲取了較為明顯的進(jìn)步，但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，依舊存在不小的差距。上個(gè)世紀(jì)五六十年代，美國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。但我國(guó)的機(jī)械化程度依然比較低下，千公頃化肥施加用量、收割機(jī)的使用量等方面都明顯不足。雖然農(nóng)業(yè)耕地中的有效灌溉面積獲得了較為快速的增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)灌溉中水資源的實(shí)際利用率依然相對(duì)較低，僅約為50%，大水漫灌的現(xiàn)象依舊較為普遍，這同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家超過(guò)70%的水資源利用率相比較存在的差距顯而易見(jiàn)。

3 農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展策略

3.1 及時(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念

由于部分農(nóng)民思想觀念比較傳統(tǒng)，對(duì)于新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不是十分接受?；诖朔N情況，國(guó)家和地方政府相關(guān)部門應(yīng)做好農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的宣傳推廣工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)介紹農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，也可以采用講座的方式介紹先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，這樣不但可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題的有效解決，而且能夠讓他們掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。另外，通過(guò)對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和宣傳，農(nóng)民的思想也會(huì)發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，積極應(yīng)用這些先進(jìn)技術(shù)，從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)

針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作來(lái)講，相關(guān)工作人員應(yīng)保證工作態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)際工作中，不但應(yīng)對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)充分地掌握，還應(yīng)熟知相應(yīng)的理論知識(shí)，并且可以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行熟練應(yīng)用。所以，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的素質(zhì)要求較為嚴(yán)格。由于受人員不足和待遇較低等方面因素的影響，部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員未進(jìn)行深入地了解，推廣工作的開(kāi)展通常僅僅是一種形式，所以做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作十分必要。農(nóng)業(yè)種植中，做好病蟲(chóng)害的防治工作是十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。種植這一過(guò)程中需要多次進(jìn)行農(nóng)藥的應(yīng)用，但有些農(nóng)民對(duì)于農(nóng)藥的使用不是十分了解。例如，粉劑農(nóng)藥的應(yīng)用，很多農(nóng)民都認(rèn)為該類農(nóng)藥應(yīng)兌水予以使用，但這樣的做法是錯(cuò)誤的，粉劑農(nóng)藥無(wú)法溶于水，因此實(shí)際應(yīng)用中不能和水混合，一般都是采用噴粉的方式予以應(yīng)用。而針對(duì)可濕性粉劑而言，成分中含有濕潤(rùn)劑，比較容易產(chǎn)生結(jié)塊的問(wèn)題，但一些農(nóng)民卻采用粉噴的方式予以應(yīng)用，這種操作方式是不合理的。

3.3 革新農(nóng)業(yè)科研機(jī)制，加強(qiáng)科技支撐力

3.3.1 健全農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)創(chuàng)新機(jī)制

一方面，應(yīng)做好農(nóng)業(yè)科研體制的改革工作，對(duì)不同農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的性質(zhì)加以區(qū)分，實(shí)施分類指導(dǎo)。針對(duì)從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，需要將運(yùn)行結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為基礎(chǔ)，從科研經(jīng)費(fèi)上予以保障。針對(duì)存在一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)科研機(jī)構(gòu)，需要逐漸轉(zhuǎn)變成科技企業(yè)，或是與企業(yè)融合，爭(zhēng)取做到可以自主經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。針對(duì)服務(wù)類型的科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)漸漸使其轉(zhuǎn)變成企業(yè)，或是推行企業(yè)化管理，做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的相關(guān)創(chuàng)建工作。此外，應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技體制的進(jìn)一步革新，對(duì)于條件準(zhǔn)許的項(xiàng)目，應(yīng)采用法人責(zé)任制加以管理，大力推行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技報(bào)告制度，對(duì)自主科技成果產(chǎn)權(quán)形成保護(hù)，并創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果托管中心及其交易市場(chǎng)的高度發(fā)展。另一方面，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新予以高度關(guān)注，在農(nóng)業(yè)科技上，加大資金的投入力度，設(shè)立相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新基金，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究予以資金支持，保障能夠在核心技術(shù)上，及其部分比較重要的領(lǐng)域中獲取一定的突破。以重點(diǎn)學(xué)科與科研基地作為基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)行科技高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。通過(guò)眾多不同的方式，指引與支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)。

3.3.2 延伸科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的途徑

保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地相關(guān)建設(shè)工作的有效開(kāi)展，采用技術(shù)集成工作模式，積極發(fā)展且推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的創(chuàng)建加以支持。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開(kāi)展，逐漸促成國(guó)家扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相互結(jié)合、有償與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的新型技術(shù)推廣體系，保障推廣隊(duì)伍所采用推廣形式的多樣性和推廣行為的社會(huì)化。大力實(shí)施“行政推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、科技帶動(dòng)”的科技成果轉(zhuǎn)化模式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、獨(dú)角獸企業(yè)、農(nóng)科教相互結(jié)合的眾多不同形式，技術(shù)合作穩(wěn)定且壯大的科技人員團(tuán)隊(duì)，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開(kāi)展，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)。進(jìn)一步推行科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，以及科技富民強(qiáng)縣等相關(guān)行動(dòng)。努力創(chuàng)辦國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，使得國(guó)有農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用新型技術(shù)與創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的示范性作用得以充分發(fā)揮，加速農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等的建設(shè)工作，采用集中式的方式對(duì)農(nóng)業(yè)新型技術(shù)、新型生產(chǎn)方法和新型品種進(jìn)行展示。

3.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，凸顯資源特色，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)力

將飯碗牢牢地端在自己的手中，是治國(guó)理政需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。應(yīng)進(jìn)行永久性基本農(nóng)田的劃分，逐漸加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。不但應(yīng)對(duì)糧食數(shù)量加以重視，也應(yīng)重視糧食的品質(zhì)與質(zhì)量。在確保當(dāng)期可以得到充分供應(yīng)的情況下，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展予以高度關(guān)注。應(yīng)認(rèn)真對(duì)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略進(jìn)行有效落實(shí)，始終堅(jiān)持做好糧食生產(chǎn)相關(guān)工作。借助新時(shí)期的惠農(nóng)政策，確保干部抓糧、農(nóng)民種糧的積極性得以有效調(diào)動(dòng)。加速糧食核心產(chǎn)區(qū)與后備區(qū)的相關(guān)建設(shè)工作，著力促進(jìn)糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)工作。將市場(chǎng)需求作為基本導(dǎo)向，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化，合理確立出區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象，促成優(yōu)勢(shì)凸顯，并且具有鮮明特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)帶。

3.5 提升農(nóng)民組織化水平

3.5.1 著力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織

一方面，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織。在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，很多農(nóng)民無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)取得市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)化信息，這樣便無(wú)法結(jié)合復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一定的盲目性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益無(wú)法有效改善。與此同時(shí)，分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，也使得農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中所具有競(jìng)爭(zhēng)力受到一定的影響。因此，十分有必要結(jié)合具體情況，基于家庭成本經(jīng)營(yíng)，著力對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織進(jìn)行發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)資源的組織化程度。進(jìn)行合作組織發(fā)展的過(guò)程中，也要維護(hù)好同農(nóng)業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)之間的合作關(guān)系，確保風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、產(chǎn)銷一體化、利益共同分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn)，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面，應(yīng)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)工作。努力探尋合作社在農(nóng)業(yè)種植業(yè)中的不同實(shí)現(xiàn)方式，借助資產(chǎn)管理、資源開(kāi)發(fā)、資本經(jīng)營(yíng)等多種方法，推動(dòng)集體資產(chǎn)的增值與保值，提高集體經(jīng)濟(jì)活力。促進(jìn)家庭單一化經(jīng)營(yíng)，至農(nóng)戶聯(lián)合，促成多個(gè)層次、多種形式、多元化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。另外，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力加以壯大，著力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)一步促進(jìn)示范社建設(shè)，給農(nóng)民提供眾多不同類型的服務(wù)，對(duì)條件允許的合作社興辦農(nóng)村資金互助社給予大力支持。

3.5.2 培育壯大龍頭企業(yè)

對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，其是農(nóng)業(yè)種植業(yè)提升附加值、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的主要部門，對(duì)區(qū)域性農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到十分關(guān)鍵的作用。從實(shí)際發(fā)展上來(lái)講，應(yīng)深入強(qiáng)化對(duì)于涉農(nóng)企業(yè)的支持力度，應(yīng)對(duì)其行政審批予以放寬，行政審批程序予以簡(jiǎn)化，同時(shí)應(yīng)給予涉農(nóng)企業(yè)相應(yīng)的稅收政策扶持。這樣借助這些龍頭企業(yè)，能夠有效提升地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，創(chuàng)建屬于自己的品牌，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的發(fā)展同農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展之間存在較為密切的關(guān)聯(lián)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)予以高度重視，需要著力建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，同時(shí)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)的高效推廣。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，針對(duì)農(nóng)業(yè)種植加以創(chuàng)新，這樣才能有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的良好發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)。