“法治是最好的營商環(huán)境。”習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議時作出的這一重要論斷,為公安機關(guān)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
一張藍圖繪到底,撲下身子抓落實。
近年來,按照公安部黨委部署要求,全國公安經(jīng)偵部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,堅持警企聯(lián)系“零距離”、打擊犯罪“零容忍”、護航發(fā)展“零懈怠”,不斷深化公安行政管理服務(wù)改革,打出一整套有力有效的組合拳,以優(yōu)異成績向黨和人民交上了一份滿意答卷。
近年來,甘肅公安經(jīng)偵部門依托建立的“省級主研、市級主偵、縣級主打、情報全程參與、三級捆綁作業(yè)”打擊模式,始終保持對經(jīng)濟犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。僅兩個月時間,通過自主研發(fā)的車險反詐模型批量輸出線索,全省即破獲車險詐騙案件39起、打掉犯罪團伙10 個、挽回直接經(jīng)濟損失426萬元……
當(dāng)前經(jīng)濟犯罪形勢日趨嚴(yán)峻,經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪形式、手段也在不斷變化、升級,涉及民生的經(jīng)濟犯罪不斷增多。
嚴(yán)打犯罪,絕不手軟。
近年來,全國公安經(jīng)偵部門始終心系“國之大者”,勇?lián)氊?zé)使命,對經(jīng)濟領(lǐng)域的各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,為維護市場經(jīng)濟秩序和國家經(jīng)濟安全作出了突出貢獻。
— 持續(xù)組織開展預(yù)防打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動,集中打擊了一批境外賭博集團、向境外轉(zhuǎn)移資金犯罪團伙。
— 會同國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、中國人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動,有效遏制了虛開騙稅犯罪的猖獗勢頭。
— 組織開展嚴(yán)厲打擊資本市場犯罪專項工作,破獲一大批上市公司犯罪、操縱市場犯罪、非法證券活動犯罪案件,有力維護了資本市場安全穩(wěn)定。
— 連續(xù)三年開展打擊非法集資犯罪專項行動,先后破獲了多起重大非法集資案件;積極配合參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,共立案查處P2P網(wǎng)貸平臺千余個。
利劍出鞘,成果斐然。
黨的十八大以來,全國公安機關(guān)共破獲各類經(jīng)濟犯罪案件90.7萬余起,挽回直接經(jīng)濟損失5500余億元。僅2021年,全國公安機關(guān)就破獲經(jīng)濟犯罪案件7.7萬起,挽回經(jīng)濟損失280余億元。
為縱深推進經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作,廣東省深圳市公安局經(jīng)偵支隊建立經(jīng)濟犯罪案件受理研究中心,堅持預(yù)防在先,通過構(gòu)建“統(tǒng)一受案標(biāo)準(zhǔn)、全程跟蹤督辦”的工作模式,對經(jīng)濟犯罪案件規(guī)范受理、統(tǒng)一研判、合理分流、強力監(jiān)督,以進一步提升經(jīng)濟犯罪案件辦理質(zhì)效。
類似做法,是深圳公安經(jīng)偵部門改進執(zhí)法辦案的一項有力舉措,也是全國公安經(jīng)偵部門全力推進法治公安建設(shè)的一個生動縮影。
近年來,全國公安經(jīng)偵部門以健全法制、強化監(jiān)督為保障,以精準(zhǔn)施策、規(guī)范執(zhí)法為抓手,全力提升經(jīng)偵執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平,以實際行動贏得了人民群眾和企業(yè)的信賴與支持。
在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面,集中整治涉案財物查封、扣押、凍結(jié)措施使用及保管處理程序中的頑瘴痼疾,開展違法犯罪資金在凍賬戶集中清理排查,全面規(guī)范公安機關(guān)涉企執(zhí)法行為。
在狠抓涉企執(zhí)法質(zhì)量方面,連續(xù)六年組織開展執(zhí)法巡查、百案評查、信訪核查、專項整治等“三查一治”,聯(lián)合最高檢開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理,開展專項執(zhí)法監(jiān)督活動,確保執(zhí)法監(jiān)督體系更加健全、高效。
在完善體制機制保障方面,制定出臺關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件接報案立案工作的規(guī)范性文件,方便人民群眾和企業(yè)依法維權(quán),并堅持“陽光辦案”,及時發(fā)布權(quán)威信息,暢通與群眾的溝通渠道,積極為群眾答疑解惑。
在防范經(jīng)濟犯罪宣傳方面,自2010年起,連續(xù)組織開展“5·15”全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日活動,切實提高人民群眾的防范意識。
一組組詳實數(shù)據(jù)、一項項有力舉措,傳遞出的是全國公安經(jīng)偵部門保障社會公平正義、保護企業(yè)合法權(quán)益的堅定決心。
近年來,全國公安機關(guān)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,最大限度保障激發(fā)各類市場主體活力。
種下梧桐樹,引得鳳凰來。
公安部與全國工商聯(lián)會簽出臺《關(guān)于建立健全溝通聯(lián)系合作機制的意見》,加大對民營經(jīng)濟的依法平等保護力度,共同維護良好營商環(huán)境,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
浙江公安機關(guān)推出“11087· 親清在浙里”為企服務(wù)品牌,出臺全省公安機關(guān)深化“11087· 親清在浙里”為企服務(wù)品牌建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境若干意見、全省公安機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)保護十大舉措,為深化服務(wù)企業(yè)工作提供制度保障;每年11 月組織開展“為企服務(wù)提升月”活動,通過線上線下齊發(fā)力,在全省范圍內(nèi)布建為企服務(wù)警務(wù)站200余個,同時,在市縣兩級公安機關(guān)同步開辟建設(shè)線上“11087”為企服務(wù)專區(qū),不斷拓展服務(wù)企業(yè)矩陣,努力讓企業(yè)主安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。
企有所需,警有所為。
“一網(wǎng)通辦”“秒批秒辦”……近年來,全國公安機關(guān)在保障經(jīng)濟社會發(fā)展中出實招硬招,推出了一系列便民利企舉措,為企業(yè)發(fā)展送去陣陣春風(fēng),切實提升了企業(yè)和群眾的安全感、滿意度。
自2021年以來,廣東省珠海市公安局經(jīng)偵支隊通過專崗專職為企業(yè)和群眾答疑解惑并提供專業(yè)的法律支持援助,切實幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題。
讓群眾更暖心,讓企業(yè)更放心。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,全國公安機關(guān)圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,進一步筑牢疫情防控防線,服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶?。
貴州推行省市縣三級公安機關(guān)掛點聯(lián)系重點民營企業(yè)和重大項目,致力于打造“親而有度、清而有為”的警企關(guān)系。黔西南布依族苗族自治州公安局采取“公安+8 +N”模式牽頭成立打擊經(jīng)濟犯罪聯(lián)合行動辦公室,護航鄉(xiāng)村振興。
在新的征程上,全國公安經(jīng)偵部門將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,不斷深化推進公安行政管理服務(wù)改革,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻公安力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(人民公安報 袁猛)