李吉君

山東省汶上縣法律援助中心，山東 濟(jì)寧 272500

一、二手電子交易平臺的崛起與信任危機(jī)的爆發(fā)

大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來給人們的生活提供了前所未有的便利，人均GDP的增長也為消費水平的提高奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，移動購物已經(jīng)占據(jù)了消費市場的半壁江山。但由于產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，人們手中的閑置物品也逐漸增加，同時隨著環(huán)保理念的增強以及人們對共享經(jīng)濟(jì)與理性消費觀念的推崇，二手市場迎來了新的商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，國內(nèi)二手電商領(lǐng)域活躍用戶規(guī)模達(dá)4264.8萬人，同比增長57%，而且當(dāng)前閑置市場已形成由閑魚和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)領(lǐng)頭的雙寡頭局面，兩者共同占據(jù)了閑置市場90%以上的流量，其中閑魚更是超過50%位居第一。從交易額來看：在2018年9月7號的閑魚發(fā)布會上，閑魚官方公布過去一年中閑魚交易總額接近1000億元，發(fā)布分享超過11億人次，閑魚總用戶達(dá)2億，成功成為繼拼多多之后增長速度第二的電商APP。

二手平臺在上線之初針對的均是個人賣家和個人買家，交易雙方較為單純，交易物品性質(zhì)也比較單一，網(wǎng)上將這種閑置物品的買賣戲稱為“撿垃圾”，但還是有不少人能淘到許多“好貨”。但隨著淘寶商家、微商、代購的加入，二手交易市場呈現(xiàn)多樣性，而且相關(guān)的消費者只能通過芝麻信用評價、賣家基本信息以及商品發(fā)布的語言編輯風(fēng)格來識別真假，這些極具誘導(dǎo)性的因素擾亂了二手市場的交易秩序，二手電子交易平臺交易仍面臨較大的風(fēng)險。因為新品交易平臺的渠道較固定，無論是自營官網(wǎng)還是通過大的電商平臺，服務(wù)比較完善，一般會有品牌商直接背書，因此出現(xiàn)問題的概率比較低。而二手交易電商起步晚，整個行業(yè)還處于魚龍混雜的階段，行業(yè)配套監(jiān)管也不夠完善。此外，二手交易鏈條更復(fù)雜，造成行業(yè)問題多發(fā)。首先，二手電子交易平臺的賬戶可以直接用淘寶賬號和支付寶賬號登錄，關(guān)于其主體性質(zhì)并沒有嚴(yán)格的審查制度，用戶既有可能成為賣家，也有可以是買家，個人賣家不被要求在工商登記備案，導(dǎo)致工商行政執(zhí)法部門也無法進(jìn)行有效監(jiān)管，售假者違法成本幾近為零。［4］有的職業(yè)經(jīng)營者冒充個人銷售產(chǎn)品，一經(jīng)售出立即注銷并采用新賬號卷土重來，買家深陷“套路”難以維權(quán)。其次，二手電子交易平臺缺乏商品售后服務(wù)制度，不僅無法保障七天無理由退換貨，運費險及相關(guān)的物流配套保護(hù)機(jī)制也有所欠缺。最后，賣家的商品價位往往隨著物品的新舊程度發(fā)生變化，即使性質(zhì)功能相同的物品也可隨賣家心意隨意定價，買家在“撿漏”的思維影響下也很難窺破對應(yīng)市場的價格機(jī)制，容易造成自身利益的損害。

所以，雖然二手電子交易平臺APP的評價指數(shù)在各大軟件商店的指數(shù)平穩(wěn)地保持在4.7，但評論下方也有不少用戶提到存在賣家售賣假貨、虛假發(fā)貨、買家不講理、舉報困難、小法庭判決結(jié)果不公正等情況。二手電子交易平臺成立初期“以信換信”的理念正在面臨崩塌的風(fēng)險，亟需完善相關(guān)信用機(jī)制，樹立良好品牌形象，以實現(xiàn)其千億藍(lán)海夢想。

二、電子商務(wù)法對電子交易平臺的影響以及規(guī)制

（一）電子交易平臺用戶的界定

《電子商務(wù)法》第九條規(guī)定：“本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者?！比羰菍⒍蛛娮咏灰灼脚_用戶界定為電子商務(wù)經(jīng)營者，那么其大部分的用戶應(yīng)是作為法條中所規(guī)定的自然人身份進(jìn)行經(jīng)營。在傳統(tǒng)的商法意義上，營利性目的是商主體的首要性質(zhì)特征，其要義為，商主體應(yīng)以資本增值為目的，追求經(jīng)營利潤最大化。［5］在二手交易市場中，很多賣家是以相對于商品原價格較低的價格出售，當(dāng)然不管其基于何種理由轉(zhuǎn)賣，其根本目的是想通過處理閑置商品“回血”。筆者認(rèn)為“回血”一詞運用十分恰當(dāng)，它生動形象地闡述了二手交易的本質(zhì)：第一手買家在購得商品后，不管其賣或不賣，其資本已經(jīng)流入廠家手中，其后轉(zhuǎn)二手、三手甚至N手后，各級買家均要承擔(dān)相應(yīng)的折舊費，在這一系列的過程中，資本并不會增值，而且有極大的可能支付一筆額外的物流費用。所以，二手交易只是減少了一部分資本的損失，電子交易平臺二手賣家在很大程度上不具備營利性。

（二）《電子商務(wù)法》對二手電子交易平臺的規(guī)制

1.行政監(jiān)管

《電子商務(wù)法》第十條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。但是，個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。”從條文來看，電子商務(wù)經(jīng)營者除以上三種例外情況外均需辦理市場主體登記。但根據(jù)以往經(jīng)驗，二手電子交易平臺在審查相關(guān)資格發(fā)現(xiàn)問題后多采用封號、清理、賠償?shù)却胧┒沤^交易亂象之源頭，或者是二手電子交易平臺賣家在低收益高監(jiān)管的情況下主動退出相關(guān)市場，真正進(jìn)行主體登記者少之又少。鑒于二手電子交易平臺市場各類職業(yè)賣家甚多，電商平臺和監(jiān)督管理部門能否互通有無、全力合作有待實踐檢驗。

2.稅收監(jiān)管

《電子商務(wù)法》第十一條規(guī)定：“電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記，并如實申報納稅?！痹凇峨娮由虅?wù)法》頒布之前，二手電子交易平臺的稅收監(jiān)管一直處于模糊地帶?！峨娮由虅?wù)法》第十條對于市場主體資質(zhì)的規(guī)定，解決了稅收監(jiān)管的難題，為稅務(wù)部門征稅提供了很大的便利。當(dāng)然《電子商務(wù)法》在作出相關(guān)規(guī)定的同時也給予平臺一定的自主權(quán)，其第十條規(guī)定了小額零星交易可以不用進(jìn)行登記，關(guān)于小額零星交易的限額卻并未明確，各大電商平臺經(jīng)討論磋商將征稅的具體標(biāo)準(zhǔn)報經(jīng)批準(zhǔn)為季度銷售額九萬元，低于此標(biāo)準(zhǔn)可以不用交稅，也無需辦理營業(yè)執(zhí)照。所以法律并不會限制二手交易，我們應(yīng)該看到條文背后人性的曙光。

3.糾紛解決

當(dāng)前，二手電子交易平臺面臨的維權(quán)形勢嚴(yán)峻，筆者在各大裁判文書網(wǎng)站檢索時鮮少發(fā)現(xiàn)此類案例。在江蘇高院發(fā)布的消費者權(quán)益保護(hù)典型案例——張某某與王某買賣合同糾紛案中，法院判決出賣人以經(jīng)營者身份在二手電子交易平臺等舊貨交易平臺銷售產(chǎn)品構(gòu)成欺詐的，買受人可主張懲罰性賠償金?！岸蛛娮咏灰灼脚_”APP本身是一個二次交易平臺，用于處置閑置不用的物品。一般情況下，應(yīng)當(dāng)按照《民法典》等法律處理相關(guān)民事爭議，不認(rèn)定出賣人屬于銷售者。但二手“電子交易平臺”并非法外之地，現(xiàn)在部分商家利用該APP進(jìn)行銷售經(jīng)營，在出現(xiàn)糾紛后又以其并非銷售者進(jìn)行抗辯，以此規(guī)避法律責(zé)任。法院結(jié)合購買雙方的聊天記錄等內(nèi)容認(rèn)定被告王某系銷售者，其行為構(gòu)成欺詐并判決王某作出懲罰性賠償是正確的。認(rèn)定經(jīng)營者的身份不能拘泥于銷售平臺的性質(zhì)，如果出賣人符合經(jīng)營者“以營利為目的”的本質(zhì)特征，則可以適用《消費者權(quán)益保護(hù)法》對其經(jīng)營行為予以規(guī)范?！峨娮由虅?wù)法》中進(jìn)一步明確了部分電子交易平臺用戶的經(jīng)營者主體身份，對電子商務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行了強制規(guī)范，使得法律的適用更有依據(jù)。

4.投訴申訴制度的革新

由于二手電子交易平臺交易雙方大部分都是個人用戶，而且二手交易的數(shù)額又相對較低，消費者更傾向于采用向電子交易平臺客服投訴或者是參加電子交易平臺小法庭的途徑解決糾紛。然而電子交易平臺對相關(guān)糾紛的處理效果卻令人失望，消費者的權(quán)益維護(hù)經(jīng)常在冗雜的程序和緩慢的進(jìn)度下不了了之，二手電子交易平臺小法庭的設(shè)置也沒有帶來公平公正的“判決”。一是由于二手電子交易平臺后臺很難監(jiān)控每筆交易信息的完成過程，若雙方用戶在電子交易平臺之外使用其他的軟件溝通消息，平臺也無法鑒定其真?zhèn)危欢嵌蛛娮咏灰灼脚_監(jiān)控沒有辦法對商品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，大多數(shù)在線二手交易市場運營者缺少對平臺交易商品的認(rèn)知，平臺的作用僅僅體現(xiàn)在約束交易雙方履約行為之上。［6］因此電子交易平臺的消費者維權(quán)一直沒有得到很好的效果。

不過筆者發(fā)現(xiàn)最近相較于買家的投訴而言，賣家申訴的數(shù)量隱隱有超越的趨勢。因為越來越多的買家打著“學(xué)生”等旗號，將自己偽裝成為“弱勢群體”，逼迫賣家降價甚至惡意投訴要求賠償，導(dǎo)致賣家苦不堪言?！峨娮由虅?wù)法》指出平臺用戶投訴應(yīng)該提供包括構(gòu)成侵權(quán)在內(nèi)的初步證據(jù)，同時還明確了“因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。惡意發(fā)出錯誤通知，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，加倍承擔(dān)賠償責(zé)任”。這種做法較為充分地考慮了二手電子交易平臺內(nèi)部買賣雙方權(quán)益的失衡問題，將投訴與申訴制度拉入了正軌。

三、二手電子交易平臺所面臨的法律困境

《電子商務(wù)法》的施行使得電子商務(wù)交易走上了合規(guī)的道路，這對大多數(shù)的誠信賣家來說是絕對的利好?；谏鲜龈鞣矫婀芾淼募訌?，最直觀的結(jié)果可能就是商品和服務(wù)價格的提高，消費者在獲得法律強有力保護(hù)的同時也要承受價格升高的心理落差，然而只要商品服務(wù)還有利可圖，消費者就會以當(dāng)初涌入電子交易平臺的熱情奔赴其他交易戰(zhàn)場。所以《電子商務(wù)法》的嚴(yán)格執(zhí)行，可能會導(dǎo)致大量不成熟賣家退出二手電子交易平臺或是尋求其他銷售的路徑，微商或許就會成為代購和水貨銷售者的天堂。由于微商的交易形式更為隱蔽，其監(jiān)管難度相較于傳統(tǒng)電商平臺更大，微商雖然被納入《電子商務(wù)法》的調(diào)整范圍，根據(jù)第十條和第十一條規(guī)定，具有登記和繳納稅款的義務(wù)，但登記的實現(xiàn)是實踐中的難題，微商自己不愿登記，其數(shù)量大又不易發(fā)現(xiàn)，主管部門難以監(jiān)管。因此法律應(yīng)相對加強對C2C交易模式的管理，明確交易雙方及平臺的權(quán)利義務(wù)，以助其形成良好的行業(yè)規(guī)范［1］。

縱觀《電子商務(wù)法》全文，不難發(fā)現(xiàn)法律對電商交易的監(jiān)管主要以平臺為依托，平臺不僅要向監(jiān)管部門提供電子商務(wù)經(jīng)營者的信息，還要實時監(jiān)控平臺內(nèi)業(yè)務(wù)往來的各種數(shù)據(jù)，更要對每筆交易的安全性進(jìn)行負(fù)責(zé)?，F(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)的飛速發(fā)展和普及已經(jīng)為電子商務(wù)的應(yīng)用提供了便利，《電子商務(wù)法》的規(guī)定也是基于各電商平臺在數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)可視化及數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的成果的合理考量［2］。作為二手電子交易平臺運營者不僅要抓住優(yōu)勢，建立各類用戶及商品數(shù)據(jù)庫，綜合分析用戶資質(zhì)、商品質(zhì)量，完善用戶體驗，還要清晰平臺定位，明確自身責(zé)任，以技術(shù)革新推動平臺的良性有序發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著《電子商務(wù)法》的施行，電商的規(guī)則時代已經(jīng)到來，二手電子交易平臺也應(yīng)順應(yīng)潮流完成轉(zhuǎn)型，將以往比較容易吸引眼球的低價優(yōu)勢逐漸向商業(yè)口碑進(jìn)行轉(zhuǎn)變，完善監(jiān)管系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，使自身在市場中更具有競爭力。同時，電子商務(wù)經(jīng)營者們也不應(yīng)將法律的嚴(yán)謹(jǐn)視為洪水猛獸，在未來，規(guī)范化的經(jīng)營才是能夠立住腳跟的資本［3］?！峨娮由虅?wù)法》作為中國第一部最全面針對電子商務(wù)的成文條款，初衷便是重塑對于中國電商亂象的處罰條件，從各個方面規(guī)范電商運營秩序，并將消費者權(quán)益保護(hù)放到了至關(guān)重要的位置，雖然有些規(guī)定比較模糊，但其確實具有里程碑式的作用，相信電商行業(yè)的發(fā)展會在法律的監(jiān)管之下越走越遠(yuǎn)。