□ 姜泰周 翟清鐸

近年來(lái)，泰安市著眼于推進(jìn)基層治理體系和基層治理能力現(xiàn)代化，針對(duì)基層社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)缺平臺(tái)、社會(huì)工作人才參與基層治理缺載體等問(wèn)題，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)納入人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，全市88 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成啟用社會(huì)工作站，形成了“五有”良好工作格局，加快了基層社會(huì)工作人才隊(duì)伍“本土化”發(fā)展，完善了黨建引領(lǐng)的社會(huì)參與基層治理機(jī)制，提升了基層治理精細(xì)化水平。

一是“有陣地”。 按照有利于區(qū)域輻射、服務(wù)居民的原則，統(tǒng)籌黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社會(huì)組織孵化中心等公共場(chǎng)地和服務(wù)資源，開(kāi)辟社會(huì)工作辦公和服務(wù)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一社工標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一政策宣傳、統(tǒng)一工作制度“四統(tǒng)一”。目前，全市88 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全部都有固定的辦公服務(wù)場(chǎng)所，部分縣（市、區(qū)）設(shè)立了社工總站，500 余個(gè)社區(qū)（村）設(shè)立了社工服務(wù)室。二是“有專(zhuān)員”。建立“1+1+3+N”專(zhuān)員機(jī)制，即每個(gè)社工站設(shè)1 名站長(zhǎng)、1 名社工督導(dǎo)、3 名駐站社工，以及若干兼職社工、社區(qū)工作者、志愿者。充分發(fā)揮“齊魯和諧使者”“泰山和諧使者”等社會(huì)工作優(yōu)秀人才“頭雁”領(lǐng)航作用和優(yōu)秀社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，共同謀劃開(kāi)展社工服務(wù)項(xiàng)目、志愿服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)了社會(huì)工作人才隊(duì)伍本土化發(fā)展。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站駐站持證社工人數(shù)達(dá)到了248 人，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工服務(wù)站依法注冊(cè)了社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，84 家優(yōu)秀社會(huì)組織進(jìn)站開(kāi)展服務(wù)，匯集、鏈接社工、志愿者23 萬(wàn)余人。三是“有項(xiàng)目”。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，采取“1+4+X”模式策劃開(kāi)展社工服務(wù)項(xiàng)目，1 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目——滿(mǎn)足轄區(qū)居民群眾最迫切的社工服務(wù)需求，“4”個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目——側(cè)重開(kāi)展老年、兒童、殘疾人、困難人群社工服務(wù)，“X”個(gè)特色項(xiàng)目——鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際拓展社工服務(wù)范圍、策劃開(kāi)展特色項(xiàng)目。2021 年以來(lái)，全市已策劃開(kāi)展社工項(xiàng)目185 個(gè)，重點(diǎn)扶持優(yōu)秀社工項(xiàng)目65 個(gè)，為居民群眾提供社工服務(wù)16900 余人次。四是“有規(guī)范”。以縣（市、區(qū)）為單位出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站管理辦法，明確了民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社工機(jī)構(gòu)和社工人員職責(zé)任務(wù)，細(xì)化了社工站服務(wù)清單、服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)規(guī)程、督導(dǎo)評(píng)估等工作內(nèi)容，規(guī)范了文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)、檔案整理、志愿者管理等規(guī)章制度，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)步入規(guī)范化發(fā)展軌道。五是“有保障”。市級(jí)層面將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)納入社區(qū)治理發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障范圍，縣（市、區(qū)）層面統(tǒng)籌社會(huì)工作、困難救助、慈善捐贈(zèng)等資金對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)重點(diǎn)傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)爭(zhēng)取公益慈善組織及社會(huì)各界資金支持，形成了多方投入保障機(jī)制。

泰安市通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)，有力推進(jìn)了全市社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展，2021年全市報(bào)考社會(huì)工作師人員達(dá)到了2261 人，同比增長(zhǎng)27%，新涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀社工服務(wù)項(xiàng)目、社工服務(wù)品牌，形成了社會(huì)工作人才隊(duì)伍加快發(fā)展、社會(huì)工作深入?yún)⑴c基層治理服務(wù)的良好局面。