□ 葉維庭
“以前,這條街道巷子房前屋后亂搭亂蓋、垃圾隨意堆放隨處可見。這段時間經(jīng)過鎮(zhèn)干部的大力整治,環(huán)境明顯改善了。”近日,家住福建省福鼎市點頭鎮(zhèn)洋中茶葉街的朱大爺對鎮(zhèn)干部連連點贊。
解決基層治理中的難點、痛點、堵點是對基層干部治理能力的重大考驗。近年來,福鼎市在能力提升、基層減負(fù)、容錯糾錯保護(hù)等方面積極探索,有力提升基層干部應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。
針對基層干部存在知識弱項、治理能力短板、實踐經(jīng)驗盲區(qū)情況,實施干部治理能力提升工程。按照“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”原則,開展了政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等8 個專題培訓(xùn),2021 年累計調(diào)訓(xùn)干部800 多人次。經(jīng)常性開展政治體檢和思想檢修活動,整合愛國主義教育基地10 個,2021 年累計組織黨性教育1200 多批次。有針對性加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉,選派干部參與重點項目安征遷、新冠肺炎疫情防控、駐村蹲點(任職)等工作,培養(yǎng)應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題的能力。2020 年以來,共選派520 多名干部到重點崗位經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干。
為讓基層干部有精力抓治理抓服務(wù),大幅壓縮各類考核檢查項目和頻次,綜合性檢查工作從原來的20項縮減到13 項,防止考核檢查過多、過度留痕問題,讓基層干部從頻繁“迎檢”中脫身。
針對干事創(chuàng)業(yè)保護(hù)機(jī)制不夠健全,部分基層干部在治理過程中存在怕出錯怕問責(zé)心態(tài),建立容錯糾錯保護(hù)機(jī)制。實施紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織、審計等多個單位研判會商制度,出臺澄清保護(hù)和誣告懲戒的具體措施辦法,大膽推動容錯糾錯政策實施。2020 年以來,先后為12 名受誣告干部進(jìn)行澄清正名。堅持嚴(yán)管就是厚愛,對那些在推進(jìn)基層治理中亂作為、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟M(jìn)行處理。2017年以來,15名科級干部被降職免職,81 名干部被提醒函詢誡勉。