□ 陳 陽(yáng)

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“忠誠(chéng)是為政之魂，是最重要的政治操守。”培養(yǎng)選拔年輕干部，政治標(biāo)準(zhǔn)是首要標(biāo)準(zhǔn)，核心是政治忠誠(chéng)。濟(jì)南市歷來(lái)高度重視年輕干部政治歷練，探索以政治忠誠(chéng)為核心的“四位一體”工作模式，突出理論武裝、能力檢驗(yàn)、嚴(yán)格管理、以用代練，讓年輕干部經(jīng)受全方位、多角度的政治歷練，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正鍛造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、政治過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、本領(lǐng)高超的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。

一、突出政治育人，實(shí)施“多元化”理論武裝機(jī)制

“欲事立，須是心立?！蓖ㄟ^(guò)強(qiáng)化干部教育的政治引領(lǐng)，以政治理論的清醒堅(jiān)定，引導(dǎo)理想信念和初心使命的堅(jiān)定不移，不斷夯實(shí)年輕干部理論根基，從而把穩(wěn)年輕干部政治方向。一是深入開(kāi)展政治忠誠(chéng)教育。連續(xù)3 年在全市范圍內(nèi)定期開(kāi)展重溫習(xí)近平總書(shū)記視察山東、濟(jì)南重要講話、重要指示批示精神專題學(xué)習(xí)研討，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中找準(zhǔn)發(fā)展方向和定位；扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)和十九屆六中全會(huì)精神貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織全會(huì)精神宣講和專題培訓(xùn)，深刻領(lǐng)悟全會(huì)精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，舉辦黨史學(xué)習(xí)教育、“七一”重要講話和十九屆六中全會(huì)精神等各類專題培訓(xùn)班14 期，累計(jì)培訓(xùn)6000 余人次；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話精神，制定《濟(jì)南市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)一思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，真正將忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見(jiàn)諸行動(dòng)。二是創(chuàng)新實(shí)施遞進(jìn)培訓(xùn)跟蹤培養(yǎng)。連續(xù)3 年組織開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部遞進(jìn)培訓(xùn)班，梯次施以“理論武裝、專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、考察評(píng)價(jià)、擇優(yōu)使用”的遞進(jìn)培訓(xùn)跟蹤培養(yǎng)，先后開(kāi)設(shè)年輕干部各類培訓(xùn)班7 期11 班次，培訓(xùn)480 余人次，將理論武裝放在首位，強(qiáng)化政治意識(shí)，筑牢思想根基。建立年輕干部“成長(zhǎng)學(xué)院”、“三同”教育基地，讓年輕干部與村民同吃、同住、同勞動(dòng)，接受最樸實(shí)的黨性教育，領(lǐng)悟最深刻的宗旨意識(shí)。三是打造“1+7+X”特色黨性教育體系。不斷豐富黨性教育形式，推動(dòng)黨性教育系統(tǒng)化、常態(tài)化，重點(diǎn)打造長(zhǎng)清大峰山和萊蕪黨性教育基地；開(kāi)發(fā)改革攻堅(jiān)特色市級(jí)案例45 個(gè)，形成“三澗溪村、浪潮集團(tuán)、12345 熱線”等有代表性的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)；打造“行走中的黨課”，選取濟(jì)南古城19 處紅色打卡點(diǎn)，引導(dǎo)年輕干部在行走教學(xué)中汲取黨史知識(shí)，提升黨性修養(yǎng)。

實(shí)踐證明，年輕干部接受系統(tǒng)性政治理論培訓(xùn)后“大不一樣”。他們對(duì)馬克思主義中國(guó)化的理論體系有了系統(tǒng)性的深刻理解，從心底里信；對(duì)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)有了具體化的深刻認(rèn)識(shí)，真心佩服；對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)有了更堅(jiān)定的深刻自信，更勇毅前行。因此，他們?cè)趹?yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問(wèn)題等方面，展現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。

二、突出政治樹(shù)人，建立“實(shí)戰(zhàn)化”能力檢驗(yàn)機(jī)制

實(shí)踐是檢驗(yàn)干部政治素質(zhì)的試金石。通過(guò)在實(shí)踐中的“三個(gè)檢驗(yàn)”，考察年輕干部的政治能力和政治素質(zhì)，從而磨煉年輕干部忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)。一是檢驗(yàn)落實(shí)決策部署能力。緊緊圍繞中央、省、市委重大決策部署，先后選派2200 余名干部助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，參與疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地、雙招雙引等工作。為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，擇優(yōu)比選了60 名優(yōu)秀年輕干部到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)掛職，讓年輕干部在實(shí)踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，檢驗(yàn)其是否能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署。二是檢驗(yàn)踐行宗旨觀念能力。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，先后五批次選派了3000 多名市縣干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，推動(dòng)全市1006 個(gè)貧困村全部脫貧摘帽，以優(yōu)異答卷贏得群眾的信賴、擁護(hù)和支持。開(kāi)展“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，選派1090 名干部進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，在全力以赴幫助基層辦實(shí)事、解難題過(guò)程中，檢驗(yàn)其是否能夠深入踐行宗旨觀念。三是檢驗(yàn)攻堅(jiān)克難能力。政治上過(guò)不過(guò)硬，關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng)。疫情期間，先后選派2000 多名年輕干部深入督導(dǎo)、防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線，54 名年輕干部被評(píng)為“疫情防控工作擔(dān)當(dāng)作為‘出彩型’好干部”。

實(shí)踐證明，年輕干部經(jīng)歷重難點(diǎn)崗位和基層一線磨煉后“大不一樣”。有的年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兢兢業(yè)業(yè)，用真情付出換來(lái)群眾的真心擁護(hù)；有的在拆違拆臨和疫情防控一線持續(xù)奮戰(zhàn)，在闖關(guān)奪隘中發(fā)揮先鋒隊(duì)和突擊隊(duì)作用；有的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線主動(dòng)作為、破解難題，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)受了大風(fēng)大浪考驗(yàn)和急事難事錘煉的年輕干部，變得更加沉穩(wěn)成熟，能夠從容應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

三、突出政治管人，構(gòu)建“全方位”監(jiān)督管理機(jī)制

好干部是選出來(lái)的，更是管出來(lái)的。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，是對(duì)事業(yè)、對(duì)干部真正負(fù)責(zé)。在選人用人工作中始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，不斷強(qiáng)化政治考察、嚴(yán)明政治紀(jì)律，做到脫虛向?qū)?，力?zhēng)考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。一是做實(shí)政治素質(zhì)考察。重點(diǎn)抓好“雙鑒定、一把關(guān)、一測(cè)評(píng)、一考試”四個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持政治廉政“雙鑒定”；執(zhí)行“凡提四必”，嚴(yán)格審核把關(guān)；設(shè)置正反各16 項(xiàng)指標(biāo)，開(kāi)展干部政治素質(zhì)正反向測(cè)評(píng)；實(shí)施“多考合一”的考核形式，開(kāi)展市管領(lǐng)導(dǎo)干部任前政治理論測(cè)試，考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。二是實(shí)行成長(zhǎng)指數(shù)評(píng)價(jià)。建立涵蓋德能勤績(jī)廉5 個(gè)一級(jí)指標(biāo)和21 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的成長(zhǎng)指數(shù)評(píng)價(jià)體系，對(duì)年輕干部進(jìn)行全方位科學(xué)管理，其中反映政治品質(zhì)的指標(biāo)5 項(xiàng)，對(duì)2014 名納入組織視野的年輕干部，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、跟蹤管理，逐人建立成長(zhǎng)檔案，記錄成長(zhǎng)軌跡。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)新打造“黨員政治體檢中心”，對(duì)年輕干部推出全流程“黨性體檢”項(xiàng)目，通過(guò)黨員群眾評(píng)議“找病灶”，出具黨性“體檢結(jié)果”，對(duì)“黨性不健康”的年輕干部加強(qiáng)教育管理處置。

實(shí)踐證明，年輕干部通過(guò)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的政治考核后“大不一樣”?？茖W(xué)、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)體系，讓年輕干部有規(guī)可依、有矩可循，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的良好習(xí)慣，同時(shí)讓其政治畫像更加全面、立體、精準(zhǔn)。事實(shí)證明，用好監(jiān)督考核結(jié)果篩選出的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)摹昂妹缱印?，能夠最大程度發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)熱情，自覺(jué)加強(qiáng)政治歷練。

四、突出政治用人，建立“雙向型”干部任用機(jī)制

讓實(shí)干者實(shí)惠，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。將政治素質(zhì)過(guò)硬、理想信念過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的好干部真正用起來(lái)，讓能者上、平者讓、庸者下，推動(dòng)形成爭(zhēng)做先鋒、見(jiàn)賢思齊的良好氛圍。一是突出典型示范。對(duì)政治過(guò)硬、勇于擔(dān)當(dāng)、善作善為、實(shí)績(jī)突出的干部大力評(píng)先激勵(lì)，讓其在政治上有榮譽(yù)、在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，倡樹(shù)鮮明的選人用人導(dǎo)向。2018 年以來(lái)，先后4 批評(píng)選“擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難好干部”483 名；2021 年，組織評(píng)選“泉城最美選調(diào)生”30 名，以身邊的榜樣為年輕干部樹(shù)標(biāo)桿、做示范、立典型。二是突出關(guān)心激勵(lì)。完善年輕干部正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等相關(guān)保障制度，相繼出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》《重點(diǎn)工作一線干部專項(xiàng)考核實(shí)施辦法（試行）》等制度，把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求具體化，激勵(lì)年輕干部大膽歷練、積極作為，消除后顧之憂。三是突出用當(dāng)其時(shí)。深入推進(jìn)“新時(shí)代年輕干部選拔培養(yǎng)工程”及三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)跨部門、跨系統(tǒng)輪崗交流、多崗鍛煉，在近7 批次干部集中調(diào)整中，交流年輕干部164 名，約占總數(shù)30%；結(jié)合縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，聚焦“80、90 后”優(yōu)秀年輕干部，打破隱形臺(tái)階，大膽提拔使用，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

實(shí)踐證明，年輕干部經(jīng)歷激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、大膽使用后“大不一樣”。他們的理想信念更牢固，精神狀態(tài)更飽滿，意志品質(zhì)更堅(jiān)毅，“想干事、干成事”的勁頭更足。一批批對(duì)黨忠誠(chéng)、政治過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、本領(lǐng)高超的優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)，形成比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面，為打造新時(shí)代高素質(zhì)干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，為實(shí)現(xiàn)后繼有人根本大計(jì)接續(xù)奮斗。