趙 靜

（甘肅省嘉峪關(guān)市林業(yè)和草原局，甘肅 嘉峪關(guān) 735100）

開放性公園作為影響城市居民體驗的重要公益性設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注，尤其是管理和技術(shù)上的支持?，F(xiàn)階段要做的就是建立健全開放性公園的日常管理制度，要掌握專業(yè)和科學(xué)的開放性公園的建設(shè)及規(guī)劃方法，尤其要注意公園的選址、植物綠化設(shè)計以及日常的維護(hù)，從本質(zhì)上提高開放性公園對全體市民的服務(wù)[1]。開放性公園并不是盈利性質(zhì)的公園，這就意味著只能從城市財政劃撥?？钣糜诠珗@建設(shè)，公園建成以后也不能帶來財政收入，給城市的財政帶來一定程度的壓力。開放性公園占用的面積較大，如果選址不正確，比如過于偏向市中心或者偏離市中心，就會在一定程度上影響市民的出行和城市的整體規(guī)劃。因此，在建設(shè)開放性公園之前，先要做好調(diào)研工作，防止在建設(shè)過程中出現(xiàn)各種問題。建設(shè)合理的公園在建成后在一定程度上能增加城市居民出行、休閑的選擇，提升市民的生活體驗感，也有利于提升整座城市的形象。對于開放性公園的建設(shè)，不能一味的全盤否定，也不能盲目進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市需求和市民需要來設(shè)計、建造，最大程度地增加開放性公園的建設(shè)效率和建設(shè)意義，提升居民的幸福感。

1 開放性公園綠化中存在的問題

1.1 公園植物種植搭配不協(xié)調(diào)

一個公園的植物種類搭配關(guān)系到公園建設(shè)完成之后的客流量，以及公園所能服務(wù)到的居民群體和范圍，這是進(jìn)行開放性公園綠化建設(shè)中面對的主要問題。根據(jù)我國其他城市開放性公園建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，合理的植物種類搭配是十分重要的，一些城市在公園綠化建設(shè)時選擇的植物種類恰當(dāng)，顏色搭配協(xié)調(diào)，在一定程度上增加了公園的客流量，因此，在進(jìn)行開放性公園綠化建設(shè)時要注意植物的選擇。很多居民到開放性公園都是以休閑、散心、鍛煉身體等為主要目的，以植物為主的公園必然得到更多居民的青睞。開放性公園綠化建設(shè)需要進(jìn)行搭配種植，西北地區(qū)受到氣候的限制，開放性公園所種植的植物多樣性差，種群相對單一，生態(tài)效益與景觀質(zhì)量之間存在較大差距。開放性公園的植物搭配普遍采用喬、灌、藤及地被植物密植的種植方法設(shè)計栽植，植物栽植密集，容易導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生。由此可見，合適的公園植被搭配應(yīng)當(dāng)是公園綠化著重關(guān)注的方向，需要經(jīng)過縝密的分析和科學(xué)的探討、規(guī)劃才能更好地服務(wù)于居民和城市景觀建設(shè)[2]。

1.2 公園綠化結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理

通過調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，居民對公園的好感和關(guān)注程度與公園的設(shè)計分不開，一個好的設(shè)計可以吸引更多的人前往。但是經(jīng)過觀察發(fā)現(xiàn)，目前很多城市的公園設(shè)計都是千篇一律的，用一個模板進(jìn)行復(fù)刻，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情，公園設(shè)計沒有特色。居民來到公園是為了滿足休閑需求，很多公園的出入口和人行道設(shè)計不合理，導(dǎo)致某些出入口客流量增加之后出現(xiàn)擁堵，甚至出現(xiàn)車輛通道與行人通道疊加的現(xiàn)象，存在安全隱患。除此以外，公園景點的設(shè)計也應(yīng)當(dāng)錯落有致、特點鮮明[3]，而不是一路走來都是相似的景觀。公園設(shè)計要結(jié)合城市的特色和風(fēng)土人情，建設(shè)具有鮮明特色的開放性公園。

1.3 公園的綠化建設(shè)進(jìn)度緩慢

公園是具有公益性質(zhì)的建設(shè)項目，根據(jù)它的綠化設(shè)計可以推斷公園的建設(shè)速度。植被種類少且常見則建設(shè)進(jìn)度較快，因為幼苗供應(yīng)充足且便于取材和種植。植被選擇的種類較偏，幼苗供應(yīng)不足、不方便獲取，公園的建設(shè)進(jìn)展緩慢，增加了建設(shè)周期，拖延了服務(wù)期限。同時，公園的綠化設(shè)計難易程度也決定了公園建設(shè)的進(jìn)度。因此，公園的選址、設(shè)計和建造要根據(jù)城市的需要和市民的需求來完成。

2 開放性公園維護(hù)、管理要點

2.1 客流量高、人口密集

為了最大程度地滿足城市居民的休閑娛樂和生活需要，城市在建設(shè)開放性公園時就會盡量考慮到公園覆蓋的人口和輻射的面積，讓公園能夠服務(wù)更多的人，這會使公園客人口密度過高。因此，開放性公園必須做好足夠的準(zhǔn)備和應(yīng)對方案。但是公園面對的不僅僅是日常的衛(wèi)生保持問題，更多的是維護(hù)公園秩序和客流量管理，進(jìn)入公園的不僅僅是市民，還有外來游客，其中也有部分不遵循公園規(guī)定的商販等，這些人員不僅不遵守入園規(guī)則，占用公園的公共資源和區(qū)域來滿足自身的需求，甚至損壞公園的公共設(shè)施，這給公園的維護(hù)和管理帶來非常大的困難和挑戰(zhàn)[4]。

2.2 公園園林設(shè)計復(fù)雜

園林設(shè)計是開放性公園最顯著的特色，如何做好公園內(nèi)部的植被規(guī)劃設(shè)計和景色綠化是公園設(shè)計人員面臨的最復(fù)雜的問題。因為公園要求搭配適合當(dāng)?shù)貧夂虻闹参锱渲?，因而對植物品種的選擇有一定的要求，選擇的植物品種既要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境，也要起到美化公園的作用。雖然公園的園林設(shè)計較為復(fù)雜，但是結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，選擇適宜的植物物種，就能最大限度的發(fā)揮公園的效用[5]。

2.3 適應(yīng)環(huán)保政策

由于開放性公園本身具備免費、交通方便等特點，每天都會吸引較多的附近居民和周邊的居民前來游玩，因此伴隨著較大的客流量，也拉動了“地攤經(jīng)濟(jì)”。但是“地攤經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展給公園的管理帶來不便，有些游客不遵守公園管理制度，隨手亂丟垃圾，給公園的管理帶來挑戰(zhàn)，公園管理方也不得不增加人手清理垃圾，增加了公園的環(huán)保工作量，增加了公園維護(hù)的成本，給開放式公園內(nèi)部的環(huán)境造成破壞。

2.4 應(yīng)對突發(fā)事件的能力

北方公園冬春季節(jié)氣候干燥，草坪枯黃未返青時是火災(zāi)易發(fā)季節(jié)。開放性公園游客多為周邊居民和附近居民，人群素質(zhì)高低不同。有的游人在休閑時隨手丟棄煙頭、春節(jié)前后兒童燃放鞭炮等都對公園的防火安全構(gòu)成一定的威脅，春季柳絮飄飛的季節(jié)，地面沉積一定的柳絮，有的游人就會點燃，柳絮燃燒迅速，不宜控制火勢，極宜引燃綠地草坪及常青樹，引發(fā)火災(zāi)。有水域的開放性公園還極易發(fā)生溺水事故。夏季炎熱時，游人喜歡在水邊逗留，部分游客會無視水域護(hù)欄、警示牌等安全措施的提示，翻越護(hù)欄，不慎落水，發(fā)生溺水死亡事件。因此，開放性公園要有一支安全巡視的監(jiān)察人員，加強巡視，及時應(yīng)對火災(zāi)、溺水等突發(fā)事件的發(fā)生，還要增設(shè)警示牌、救生圈、船只、滅火器等安全救援物資，這增加了管護(hù)成本，政府資金投入大、壓力大。

2.5 完備的服務(wù)功能

開放式公園是向全民開放的公園，其目的在于供廣大市民休閑娛樂，享受城市生活的樂趣，豐富廣大市民的精神、物質(zhì)生活，提高人民的獲得感和幸福感。前期建設(shè)的開放性公園過多考慮生態(tài)作用，注重綠化面積與質(zhì)量，在服務(wù)功能上投入較少，缺少吸引人們逗留、休息的設(shè)施和場所，座椅數(shù)量有限，健身步道、健身器材、兒童設(shè)施安裝較少，這些都是影響游人不能較長時間在公園里面休息游玩的因素。

3 科學(xué)維護(hù)和管理的措施

3.1 按區(qū)塊劃分管理責(zé)任

一直以來，開放性公園的維護(hù)和管理是城市建設(shè)的難題，既不能投入過多的資金進(jìn)行建設(shè)，又要起到較好的景觀效果和舒適的人文管理效果，因此，要對公園的管理責(zé)任進(jìn)行分區(qū)塊劃分，同時落實每個區(qū)塊的責(zé)任，利用最小投資得到最佳效果。針對開放性公園的維護(hù)管理工作存在的問題，可以將整個工作隊伍劃分為公園設(shè)施建設(shè)隊、衛(wèi)生保持隊、安全監(jiān)察隊以及監(jiān)督審查隊4 個部分，為了調(diào)動隊伍的積極性，可以設(shè)置獎懲制度。一方面，公園設(shè)施建設(shè)隊要根據(jù)每天公園出現(xiàn)的設(shè)施問題進(jìn)行合理的維護(hù)，這些工作包括設(shè)施的采購、安裝以及后期的設(shè)施維護(hù)，從而保證公園中損壞的設(shè)施可以及時被替換或者維修，給入園游玩的游客帶來好的印象；另一方面，也要加強公園內(nèi)部的衛(wèi)生管理，確保公園的環(huán)境整潔。如果僅僅依靠環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行垃圾的清掃，清掃的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上環(huán)境被破壞的速度，因此衛(wèi)生保持隊就要對入園游玩的游客進(jìn)行提醒，減少垃圾的產(chǎn)生，同時應(yīng)當(dāng)增加公園內(nèi)垃圾設(shè)施，比如垃圾桶等的安裝，最大限度減少公園內(nèi)垃圾的產(chǎn)生，減少公園管理面臨的垃圾問題。另外，安全監(jiān)察隊要不定時對園區(qū)防火、水域安全進(jìn)行安全巡查，對不慎落水者進(jìn)行及時施救，發(fā)現(xiàn)火情要根據(jù)火情大小第一時間撲滅或報火警，減少火災(zāi)及溺水等安全事故的發(fā)生。監(jiān)督審查隊就要對設(shè)施維護(hù)隊、衛(wèi)生保持隊和安全監(jiān)察隊進(jìn)行監(jiān)督和審查，既要對維護(hù)資金進(jìn)行審核，也要對環(huán)境是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行審核，對群眾滿意度進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)群眾的意見來進(jìn)行獎懲。這4 個隊伍的成員不應(yīng)固定不變，而是進(jìn)行輪換，從而保證公園管理無死角，管理內(nèi)容透明。

3.2 提高公園管理人員的職業(yè)技能

公園管理需要協(xié)調(diào)每個模塊之間的關(guān)系，進(jìn)行綜合的、全面的管理，其中最重要的就是對管理人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，提高管理人員的管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括公園綠化的設(shè)計與安排、綠地日常管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、垃圾管理與分類以及有害昆蟲的滅殺管理等，這樣才能確保工作人員具備基本的職業(yè)技能，有利于開放性公園實際管理工作的進(jìn)展。除此以外，要對管理工作的每一項內(nèi)容進(jìn)行責(zé)任劃分與考核、評估，根據(jù)工作的完成情況加以懲罰和獎勵。

3.3 對植物進(jìn)行專業(yè)的養(yǎng)護(hù)

開放性公園的植物挑選關(guān)系到公園的整體景觀特點，但是種植之后的養(yǎng)護(hù)也是非常重要的。首先，要做好日常的灌溉、施肥、除雜草、病蟲害防治等管護(hù)工作，并且在這些工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)的整形修剪工作，修剪的對象主要是樹木的枯枝、病枝、徒長枝，這些樹枝的存在會影響整體的景觀效果，并且要及時清理產(chǎn)生的垃圾，做好樹木受損傷口的保護(hù)。其次，修剪的傷口要進(jìn)行專業(yè)的處理和消毒，防止蚊蟲對植物傷口的進(jìn)一步損傷，造成植物的病蟲害。最后，要對新移栽的植物進(jìn)行合理的保護(hù)和安置，及時追加肥料和養(yǎng)分，有利于植物快速適應(yīng)公園里的環(huán)境和氣候。當(dāng)植物移栽失敗而死亡時，要及時將其清理出來并且補種，完善公園內(nèi)部的景觀特色。

3.4 選擇有特色的植物新品種

開放性公園的植物選擇既要強調(diào)經(jīng)濟(jì)性，也要保證公園的美觀效果，不能單一的種植某一種樹木，也不能無目的的引入其他植物，要經(jīng)過科學(xué)、縝密的分析，保持公園內(nèi)部的生物多樣性和生態(tài)平衡，更不能引發(fā)該地區(qū)受到生物入侵的后果。選擇的植物應(yīng)當(dāng)具備較高的生命力和移栽成活率，從而減少后續(xù)的植物補種成本支出。同時也要注意植物的顏色搭配，比如花與草、樹等的協(xié)調(diào)，打造一個較為安靜和舒適的休閑場所。

4 小結(jié)

開放性公園的建設(shè)規(guī)劃和維護(hù)管理是一項較為艱巨的任務(wù)，關(guān)系到城市的市容市貌和居民的生活體驗，同時涉及城市的財政支出，需要進(jìn)行不斷的調(diào)整。為了增強居民生活的幸福感，要進(jìn)行不斷的調(diào)整改造，打造一個高標(biāo)準(zhǔn)的開放性公園。