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        《民法典》視域下居住權(quán)制度的基本理論探究

        2022-11-22 03:45:36李自毓
        法制博覽 2022年20期
        關(guān)鍵詞:制度

        李自毓

        東北師范大學(xué),吉林 長春 130117

        一、溯源居住權(quán)制度

        (一)居住權(quán)的起源

        羅馬法開辟了外國居住權(quán)的先例,居住權(quán)制度最早來自羅馬法系中的人役權(quán)制度。羅馬法中的居住權(quán)制度是指,由權(quán)利人解決住房的需求并對(duì)別人的住房加以占有和利用。最初的權(quán)利人所獲得的權(quán)利范圍非常狹窄,只是部分享有類似于受遺贈(zèng)人的某些法律利益的事實(shí)。羅馬法中的居住權(quán)的逐步確立與其當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境土壤有著密不可分的關(guān)系。在羅馬共和國初期,家長的地位和權(quán)力在一個(gè)家族中是至高無上的,不僅全部財(cái)產(chǎn)歸屬于家主,就連家屬的命運(yùn)也掌握在家長手中??梢哉f,家長在一個(gè)家族里擁有的權(quán)力之大,不僅是財(cái)產(chǎn)上的,就連人身權(quán)利也包含在內(nèi),甚至可以掌握族人的生死。這使得弱勢方的妻子、子女、奴隸這類特殊群體的利益被完全擠壓,無法得到正當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。于是國家從增設(shè)義務(wù)的角度入手,具體采取以下措施加以制約:家長不得隨意殺傷、出賣家屬;家長有義務(wù)扶養(yǎng)家屬等。在婚姻制度中,無夫權(quán)婚姻制度成為主流。這意味著妻子沒有因?yàn)榧奕硕鴱脑笝?quán)中剝離,而是仍在生父的家長權(quán)之下,丈夫不享有夫權(quán)。因此妻子也無法在丈夫去世后繼承夫家財(cái)產(chǎn),這使得她們最基本的生存權(quán)益都沒有保障。與之相對(duì)應(yīng)的是沒有繼承權(quán)的人、喪失勞動(dòng)能力的人、被解放的家主的奴隸等等,一旦家長亡故,他們的生活就成了問題。因此,丈夫或者家主把一部分家產(chǎn)的使用權(quán)、收益權(quán)、居住權(quán)等遺贈(zèng)給妻子或被解放的奴隸,使他們生有所靠,老有所養(yǎng)。這些權(quán)利在查士丁尼時(shí)期被確立為一項(xiàng)正式的權(quán)利,也被稱為人役權(quán)[1]。

        綜上所述,羅馬法時(shí)期的居住權(quán)是為了保障那些不具有繼承權(quán)身份的家屬的基本權(quán)益,不至于讓他們流離失所。由于羅馬法中的居住權(quán)具有助危、恤民的功能,往往是家主去世時(shí)通過遺言、遺贈(zèng)等單方法律行為的方式確立下來。

        (二)居住權(quán)的含義

        居住權(quán)雖然起源于古羅馬,但是在我國學(xué)術(shù)界也引起了廣泛的討論。就居住權(quán)定義而言,不同的學(xué)者見解不一,但是均指出:居住權(quán)是一種權(quán)利。例如,錢明星教授指出,居住權(quán)是特定人因居住而使用他人房屋的權(quán)利[2]。德雷斯H.C.羅爾夫斯特恩爾(Dres.h.c.Rolf Stürner)認(rèn)為,居住權(quán)是所有權(quán)人根據(jù)自身喜好而設(shè)置的處置物的權(quán)利,使部分的所有權(quán)可以為他人提供服務(wù)??傮w來說,這些學(xué)者對(duì)于居住權(quán)的定義大同小異,結(jié)合我國目前的發(fā)展情況和社會(huì)環(huán)境,2020年5月8日,我國《民法典》正式出臺(tái),《民法典》中闡明了居住權(quán)的概念和定義。根據(jù)《民法典》第三百六十六條:“居住權(quán)是房屋所有人設(shè)立的用益物權(quán)之一,是指居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定,對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要?!?/p>

        二、居住權(quán)制度的屬性探析

        (一)居住權(quán)的人役權(quán)屬性

        正如馬爾西安所言,“役權(quán)附著于人身”。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)關(guān)系多種多樣,人們對(duì)于住所的需求也大不相同。為了回應(yīng)這種社會(huì)需求,具體而言,居住權(quán)的人役權(quán)屬性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,居住權(quán)具有專屬性,屬于特定人享有的權(quán)利。因?yàn)槠漭椛鋵?duì)象特定,大多是所有權(quán)人的父母、妻兒或者其他老年人、婦女等,因此該權(quán)利的目的不以對(duì)房屋收益和不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為中心目的,更在意其對(duì)房屋本身為了居住需求的利用和使用。因此,該權(quán)利專屬于特定之人,不可繼承和轉(zhuǎn)讓。第二,居住權(quán)的期限如無特殊約定,具有終身性[3]。這是在尊重雙方合意的契約的基礎(chǔ)上,使居住權(quán)變得更加靈活和舒適。具體表現(xiàn)為,如果設(shè)立居住權(quán)之后,沒有合同或契約對(duì)期限作出明確規(guī)定的,則對(duì)該居住權(quán)的期限推定為居住權(quán)人的終身。該規(guī)定也有據(jù)可循,居住權(quán)在羅馬法的最初規(guī)定中,也是涵蓋了居住權(quán)人的終身。第三,居住權(quán)的取得方式具有無償性。從古羅馬時(shí)期開始,居住權(quán)制度就是房屋所有權(quán)人為了保障家庭成員或者弱勢方而對(duì)自己權(quán)利的一種讓渡?,F(xiàn)代社會(huì)設(shè)立居住權(quán)所保障的目標(biāo)人群,大致為父母子女關(guān)系所引發(fā)的、婚姻關(guān)系破裂后的無房女性方或者因保姆雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)化的一方居住權(quán)利等問題。以上類型的關(guān)系都有著特殊的情感紐帶維系或者與房屋所有權(quán)人存在著某種特殊的關(guān)聯(lián),并基于此而設(shè)立的居住權(quán)。只能由特定人享有的,無需支付使對(duì)價(jià),其體現(xiàn)了居住權(quán)的恩賜和慈善的特點(diǎn),所以被稱為“恩惠行為”。其在《民法典》中的第三百六十八條中有詳細(xì)規(guī)定,居住權(quán)無償設(shè)立,但當(dāng)事人另有約定的除外。

        (二)居住權(quán)的物權(quán)屬性

        居住權(quán)是具有人身屬性的人役權(quán),但也屬于用益物權(quán),具有一定的物權(quán)屬性。具體而言,居住權(quán)的物權(quán)屬性主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn):第一,居住權(quán)對(duì)于權(quán)利的主體限制較少。一般而言,居住權(quán)的主體并不要僅限于所有權(quán)人的直系親屬或者服務(wù)人員,只要是自然人,在與房屋所有者約定好的情況下,均可以享有居住權(quán)。第二,居住權(quán)不再強(qiáng)調(diào)倫理性[4]。由于居住權(quán)的主體限制較少,自然人即可享有該權(quán)利,權(quán)利主體的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到了整個(gè)社會(huì),因此居住權(quán)不再強(qiáng)調(diào)家庭成員之間相互扶助的倫理色彩。第三,居住權(quán)的設(shè)立更加注重當(dāng)事人的意見。當(dāng)事人可以通過合同或者遺囑的形式,在所有的房屋之上設(shè)立居住權(quán),并將之授予給特定的自然人,在一定程度上,居住權(quán)給予了居住權(quán)主體更大的自主權(quán)。第四,居住權(quán)將房屋的使用價(jià)值分配給居住權(quán)人,將房屋的交換價(jià)值分配給所有權(quán)人,實(shí)現(xiàn)了權(quán)能分離,這一功能就是居住權(quán)制度的核心,居住權(quán)之所以仍然歷久不衰,這一特點(diǎn)至關(guān)重要。

        三、居住權(quán)制度的演進(jìn)

        (一)域外居住權(quán)制度的繼受與發(fā)展

        1.《法國民法典》

        《法國民法典》對(duì)羅馬法中關(guān)于居住權(quán)制度的相關(guān)規(guī)定,包括用益權(quán)、使用權(quán)、人役權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)都進(jìn)行了全面吸收,主要集中編纂在《法國民法典》第二編第三章的第一二節(jié),共20個(gè)條文?!斗▏穹ǖ洹冯m然對(duì)羅馬法的整個(gè)居住權(quán)體系進(jìn)行了全面繼承,但是仍在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整和發(fā)展,主要包括:(1)居住權(quán)不局限于遺囑、遺贈(zèng)等方式,可以通過當(dāng)事人合意或者法律規(guī)定設(shè)立,體現(xiàn)了契約自由的精神;(2)將羅馬法中居住權(quán)利人不因未行使居住權(quán)而使權(quán)力就此的消滅時(shí)間由終生調(diào)整為30年;(3)為保護(hù)房屋所有權(quán)人的房屋不受居住權(quán)人的惡意侵害,增加了擔(dān)保制度,即居住權(quán)人在行使權(quán)利時(shí)必須提供擔(dān)保,同時(shí)還要盡到善良管理人的義務(wù):支付稅費(fèi)和房屋修繕費(fèi)用。《法國民法典》中關(guān)于居住權(quán)的調(diào)整中,最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是其設(shè)立方式不僅局限于單方面的遺囑、遺贈(zèng),而是增加了于雙方合意的契約制,使居住權(quán)變得更加靈活和舒適。但是整體而言,相關(guān)制度規(guī)定較為保守:居住權(quán)的權(quán)利主體特定,限定在房屋所有權(quán)人及其家庭成員中,具有很強(qiáng)的人身依附性和人身專屬性;居住權(quán)的性質(zhì)帶有扶弱、施惠等目的,因?yàn)椴荒苻D(zhuǎn)讓、買賣、抵押,具有不可轉(zhuǎn)讓性和不得強(qiáng)制執(zhí)行性。

        2.《德國民法典》

        《德國民法典》在編撰初期延承了羅馬法中居住權(quán)制度的相關(guān)規(guī)定,具有濃厚的限制人役權(quán)色彩,具體包括:(1)設(shè)立方式上的狹窄有限,雙方只能通過自愿協(xié)商簽訂合同,并且以登記為必要條件;(2)居住權(quán)人的權(quán)利不得除自己之外的人任意使用和轉(zhuǎn)讓,具有很強(qiáng)人身專屬性的色彩烙??;(3)為了保護(hù)房屋所有權(quán)人對(duì)自己房屋利益的知情權(quán)和維護(hù),居住權(quán)人在房屋存在殘損、履行不能等各種情況時(shí),或者面臨他人侵吞等無法控制的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)示知所有權(quán)人。

        然則,德國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,人民的生活水平提高之后,對(duì)上層建筑的需求也不可同日而語?!兜聡穹ǖ洹分杏嘘P(guān)居住權(quán)部分的相關(guān)規(guī)定和整個(gè)社會(huì)發(fā)展相比,亟須更新。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)關(guān)系多種多樣,人們對(duì)于住所的需求也大不相同。具體表現(xiàn)在,原有居住權(quán)的適用范圍僅僅是存在于家族內(nèi)部,而不是向外部延伸流通的,而這一規(guī)定顯然已經(jīng)跟不上時(shí)代的腳步。根據(jù)這一問題,《德國民法典》采用的解決方式與羅馬法的傳統(tǒng)意義上的居住權(quán)相比是一項(xiàng)頗具創(chuàng)造性的革新之措:居住權(quán)可以移交他人,代為行使。這項(xiàng)規(guī)定賦予了居住權(quán)制度一項(xiàng)全新的物權(quán)屬性,即準(zhǔn)用用益權(quán)。德國的《用益權(quán)和限制的人役權(quán)轉(zhuǎn)讓法》中明確提到,限制人役權(quán)在滿足條件時(shí),可以轉(zhuǎn)讓。不僅如此,德國立法機(jī)關(guān)還增設(shè)了長期居住權(quán)這一新型居住權(quán)概念:居住權(quán)人如果通過登記的方式獲得居住權(quán)之后,即可以長期享有房屋的居住權(quán)和使用權(quán)。這一制度無疑更好地服務(wù)社會(huì)大眾,貼近人民需要。

        綜上所述,德國的居住權(quán)起到了一個(gè)繼承發(fā)展的作用,既在羅馬法居住權(quán)的基礎(chǔ)上取其精華,有所保留,又根據(jù)其本國需要增添了新的需要,使居住權(quán)變得更加靈活開放,符合了社會(huì)大眾基本的社會(huì)需要。但《德國民法典》因?yàn)閷?duì)于概念解釋詳盡、體系構(gòu)造復(fù)雜、語言邏輯繁瑣,也被后世學(xué)家褒貶不一。

        3.《意大利民法典》

        1865年剛剛成型的《意大利民法典》深受《法國民法典》的陶染,除了一些細(xì)致微調(diào)外,基本各個(gè)制度規(guī)則和整體架構(gòu)都一一對(duì)照了《法國民法典》居住權(quán)的相關(guān)內(nèi)容。但該法典將居住權(quán)的相關(guān)規(guī)定更加精練,1990年的《德國民法典》也將這部分內(nèi)化為己用。具體調(diào)整包括:(1)對(duì)家庭內(nèi)部成員進(jìn)行了清晰的劃分,主要包括配偶和子女,其中子女的范圍囊括了婚生子女、非婚生子女、居住權(quán)人的養(yǎng)子女,并且該居住權(quán)利同樣延伸至居住權(quán)人未來增添的新成員;(2)詳細(xì)地規(guī)定了居住權(quán)人對(duì)于所涉房屋的稅費(fèi)分擔(dān)規(guī)則,居住權(quán)人應(yīng)當(dāng)按其使用的部分占房屋整體的比例來承擔(dān)正常的維護(hù)費(fèi)用,對(duì)本應(yīng)由所有權(quán)人承擔(dān)而所有權(quán)人不履行的修繕義務(wù),居住權(quán)人可以自行修繕,修繕的費(fèi)用有權(quán)向所有權(quán)人請(qǐng)求償還,所有權(quán)人拒絕償還的,居住權(quán)人可以在其居住權(quán)消滅時(shí)留置該房屋;(3)關(guān)于消極行使居住權(quán)的最長保留有效期從30年縮減至20年,逾期不行使的,居住權(quán)滅失;(4)分別在《與家庭編》和《繼承編》中編纂居住權(quán)的相關(guān)內(nèi)容,著重強(qiáng)調(diào)了居住權(quán)作為了一項(xiàng)濟(jì)弱性權(quán)利對(duì)于家庭風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)高的弱勢群體的保障[5]。

        如上所述,正是這些不斷前進(jìn)發(fā)展的法律研究,使居住權(quán)在每個(gè)國家的制度中都煥發(fā)出了新的生機(jī)。正如羅爾夫· 施蒂爾納(Dres.h.c.Rolf Stürner)所說,居住權(quán)是所有權(quán)人根據(jù)自身喜好而設(shè)置的處置物的權(quán)利,使部分的所有權(quán)可以為他人提供服務(wù)。

        (二)我國居住權(quán)制度的發(fā)展:存廢之爭

        20世紀(jì)居住權(quán)制度逐漸進(jìn)入我國學(xué)者的研究視野,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展為居住權(quán)制度的萌芽提供了可行性的土壤;國外與國內(nèi)的法學(xué)理念和研究的不斷碰撞,讓我們開拓視野、取其精華;我國法律體系的逐步形成與完善更是帶動(dòng)了民法學(xué)的蓬勃發(fā)展。最開始,居住權(quán)制度引入我國的過程并不順利,學(xué)界大多采取批判的態(tài)度。2005年居住權(quán)制度曾短暫地出現(xiàn)在原《物權(quán)法》草案中,但是由于反對(duì)學(xué)者的據(jù)理力爭后隨之刪除,但這次未成的嘗試并沒有為居住權(quán)制度入典定下最終章,反而掀起了學(xué)界更加熱烈的又一波討論,越來越多的學(xué)者加入到居住權(quán)制度的研究中,有關(guān)居住權(quán)制度的討論空前高漲。

        《民法典》草案一、二的修訂就像是一個(gè)催化劑,贊同居住權(quán)制度這一主張的學(xué)者們,將居住權(quán)視為物權(quán)的一種形式,應(yīng)歸屬于物權(quán)法體系中,該制度不僅對(duì)房屋的使用提供了更多樣化的途徑,使其發(fā)揮了更大的價(jià)值,并且對(duì)于該制度今后應(yīng)用于市場經(jīng)濟(jì)中也有著巨大的潛力。這場曠日持久的學(xué)界探討,從20世紀(jì)90年代即拉開帷幕,從2005年《民法典》草案被刪除暫放,歷經(jīng)12年再次在2018年8月的《民法典》草案修訂中予以編纂且納入物權(quán)編中,并最終在2020年5月28日,《民法典》正式通過而塵埃落定。

        總體而言,對(duì)于《民法典》是否應(yīng)當(dāng)規(guī)定居住權(quán)制度的問題,學(xué)者們已經(jīng)進(jìn)行了充分的討論,但是,對(duì)于居住權(quán)制度的構(gòu)建,學(xué)者們意見不一,現(xiàn)行《民法典》中有關(guān)居住權(quán)制度僅有6個(gè)法律相關(guān)條文,仍有不少的規(guī)范空缺仍亟需更詳細(xì)地說明,其含義也多有模糊之處,有待進(jìn)一步厘清。即在物權(quán)編的整體骨架中新增了該制度,但其中血肉部分仍需進(jìn)行填充。

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