文_喻名樂 張智杰

在政策推動、行業(yè)發(fā)展、技術賦能等背景下，融媒體建設持續(xù)迎來改革發(fā)展的窗口期，地市級融媒建設該怎樣找準自己的定位？如何在打造符合時代要求的全媒體傳播體系中發(fā)揮作用？這是媒體深度融合所需要面對的新課題，也是擺在新聞工作者面前的迫切命題。

市級融媒體建設的重要性及難點

2020年中辦、國辦印發(fā)的《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，將深度融合列為媒體融合下一階段工作的總方向，明確提出“要按照資源集約、結構合理、差異發(fā)展、協(xié)同高效的原則，完善中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發(fā)展布局”。

中國社會科學院新聞與傳播研究所所長胡正榮認為，從層級上來講，地市媒體融合在國家四級媒體融合大體系中起到承上啟下的作用。如果說中央級媒體和省級媒體是主動脈，縣級融媒體是神經末梢，市級媒體就相當于連通主動脈和神經末梢的支動脈。

根據(jù)筆者對已有新聞報道的收集和統(tǒng)計，目前已有十幾個省（自治區(qū)）開展了市級融媒體中心建設，包括廣東、黑龍江、福建、寧夏、河北、甘肅、江西、河南、海南、浙江、四川、安徽、山西、山東、陜西、遼寧、廣西、湖北等。大連市是地市級“廣電+報業(yè)”融合的先行者之一，2017年初就提出了報業(yè)廣電跨界整合的改革思路，2018年8月31日，整合報業(yè)集團、廣播電視臺、京劇院等11家文化宣傳事業(yè)單位組建大連新聞傳媒集團。而大量的市級融媒體中心建設步伐自2020年起明顯提速。目前已揭牌成立的市級融媒體中心大多由原本的市級報社、市級廣播電視臺、市級網站等單位合并而成，成為本地新聞宣傳的主力軍和連接省級媒體、縣級媒體的中間橋梁。

市級融媒體中心，在中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發(fā)展布局中處于承上啟下的關鍵位置。這就需要市級融媒體中心根據(jù)各自不同情況，尋找符合自身特色的定位和發(fā)展方向，建設轄區(qū)范圍內的自主可控平臺，打通本地政務、服務和商務資源，真正成為本地用戶可以依賴的信息平臺和輿情通道。

不過，市級融媒體中心也面臨“上不著天下不著地”的問題——從“接地氣”角度看比不過區(qū)縣媒體，同時在資源擁有、覆蓋面上又比不過省級媒體，還要面對來自鄰近市級媒體的市場競爭壓力。這既是當下市級融媒體中心所處的生存現(xiàn)實，也是發(fā)展中急需破解的難點痛點。

市級融媒體建設的主要方向

媒體融合的初衷，是要讓傳統(tǒng)媒體具備新媒體基因，占據(jù)輿論主陣地，成為宣傳主力軍。中央媒體、省級媒體、市級媒體和縣級融媒體中心四級融合發(fā)展布局，正好與中央、省、地市、縣這四級國家治理體系相對應。市級融媒體中心在功能上應當不局限于傳統(tǒng)的新聞宣傳，而是需要以更高站位、更大力度將自身納入到國家治理體系中去，在信息和服務方面充分發(fā)揮橋梁作用，更好地面向本市域用戶提供接地氣的服務，同時注意發(fā)揮連接省級媒體和縣級融媒體的紐帶作用。

首先，堅持一體化發(fā)展提升共融互通能力。近年來的媒體融合發(fā)展實踐已經充分表明，堅持一體化發(fā)展方向，加快構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局，有助于傳統(tǒng)媒體和新興媒體相得益彰、攜手并進。市級融媒體也要堅持一體化，積極打造自主可控平臺，通過優(yōu)化采編流程、再造用戶連接平臺等工作，實現(xiàn)對各種新聞信息、媒介資源、社會服務的有效整合，以及與社會治理領域的共融互通。

其次，提升媒介產品供給能力。在媒體深度融合時代，每天數(shù)以億計的信息向用戶進行密集轟炸式的輸送，但是真正有價值、有見解、有思想的優(yōu)質內容永遠是新聞市場上的珍稀品、輿論場上的“硬通貨”。因此，建好市級融媒體，需要媒體工作者練好“內功”，不斷提升內容生產能力，從采寫編評等各個內容生產環(huán)節(jié)下功夫，提升整條內容生產鏈，通過內容多媒體化、產品形態(tài)互聯(lián)網化等手段，生產出更多“眼中有人民、腿上有泥土、心中有真情”的新聞作品。

再次，提升技術開發(fā)和應用能力。建設市級融媒體，要以國家戰(zhàn)略布局為導向，提前布局，充分利用新技術，開發(fā)新應用，提高對內容素材和用戶數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲、分析和使用能力，引領媒體融合發(fā)展、驅動媒體轉型升級。

最后，提升公共服務能力。建設市級融媒體，需要充分整合本地資源，發(fā)掘本地文化優(yōu)勢，使得媒體的功能從單純的信息傳播拓展為“媒體+政務”“媒體+商務”“媒體+服務”等復合社會職能，逐步構建集信息服務、政務服務、商務服務、生活服務等功能于一體的綜合性全媒體平臺，成為民生、民情服務所需的連接端口和用戶入口。

市級融媒體建設的關鍵點

在輿論主戰(zhàn)場已經發(fā)生轉移、傳播新特征已經顯現(xiàn)的當下，市級融媒體必須對自身用戶群進行深入研究，憑借優(yōu)質內容發(fā)揮媒體的引領引導功能，占據(jù)輿論主流陣地。在創(chuàng)新產品的同時努力搭建自主可控新型平臺，以用戶為核心、以數(shù)據(jù)為支撐、以傳播能力升級為目標，實現(xiàn)對政務、服務、商務等社會資源的全方位整合。

首先，主動親近新技術，加快技術性“轉場”。當下已進入媒體融合深水期，基于技術的融合型媒體正在出現(xiàn)。當“萬物皆媒、萬眾皆媒”成為5G時代媒體形態(tài)的合理想象，市級媒體的深度融合必須摒棄傳統(tǒng)思維，拋棄領地幻想，主動擁抱新技術，使技術更好為內容服務，從而使市級融媒體在5G時代牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。

其次，積極引入新資源，探索平臺化發(fā)展。對于市級融媒體來說，傳播新聞只是聚合用戶、發(fā)揮功能的一部分，更大的發(fā)展空間在于拓展政務、服務、商務資源。要通過合理的頂層設計方案，依托自有平臺縫合兩個維度的資源，一個維度是本地的用戶資源，另一個維度是市內的政務、商務、服務資源。以此推動融合媒體平臺實現(xiàn)信息豐富、資源豐富、服務功能豐富的目標，在用戶中形成有效的影響力，增強自身造血機能。

最后也是最重要的，加速構建現(xiàn)代化融合傳播體系，并積極嵌入社會治理體系。目前我國已形成“中央—省—市—縣”四級傳播體系，搭建起相對完善和健全的骨干網絡。未來的媒體深度融合目標，就是要讓骨干網絡真正承擔起“主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區(qū)信息樞紐”的時代任務，不斷創(chuàng)新融合產品生產，提升融合平臺建設，使得完整的全媒體現(xiàn)代傳播體系真正融入國家治理體系中，成為國家治理中偏重信息傳遞和服務民生的有效渠道。未來，市級融媒體建設必須牢牢把握這一趨勢。