楊 競

陜西警官職業(yè)學院，陜西 西安 710021

公安情報類課程在陜西警官職業(yè)學院主要包括公安情報工作和偵查情報學。公安情報工作是陜西警官職業(yè)學院所有公安專業(yè)的必修課程，偵查情報學是刑事偵查專業(yè)的專業(yè)基礎課。為公安專業(yè)的復合型、應用型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供重要支撐。公安情報類課程是隨著社會信息化和公安工作信息化的快速發(fā)展，情報信息主導警務戰(zhàn)略不斷落實、深化，情報工作的新特點、新形勢也使公安情報類的學科理論有了進一步發(fā)展。

隨著新時代社會信息化的迅猛發(fā)展和廣泛應用，產生了豐富的公用教育資源，這為人們提供了更多的學習機會和認知的機會。學校與學校之間，學校與社會之間的教育資源的流動，使傳統(tǒng)的教學內容和形式更加豐富。社會信息化深刻地改變著人們的思想與行為方式、方法和習慣，傳統(tǒng)的課堂教學、實踐教學從教學內容，教學過程，教學形式上來說過于單一，在信息化大數據的環(huán)境，傳統(tǒng)的公安情報類課程如何適應目前的形勢已經是一個重要的課題[1]。

一、傳統(tǒng)的教學模式面臨困境

情報類課程圍繞著情報現象和情報對策，分析情報的本質和規(guī)律，主要培養(yǎng)學生收集、分析、應用情報的能力，進一步為公安工作提供情報服務，為指揮決策提供依據?，F階段公安院校雖普遍開設了這兩門課程，但在課程教學方面單一、課程體系不健全，面臨各種困境，嚴重制約了公安情報類學的發(fā)展，更無法滿足信息化背景下實踐部門對公安情報人才的需求。

（一）教學內容過于陳舊

傳統(tǒng)公安情報類課程的教學內容陳舊、滯后，跟不上公安實踐的發(fā)展。傳統(tǒng)的公安情報類課程教材、理論體系等是通過多年來的不斷探索、研究積累起來的，它的改革和發(fā)展需要一定的時間。傳統(tǒng)的公安情報類課程多重于傳統(tǒng)的情報基本流程、人力情報等知識構成上，最新的情報技術、情報理念介紹不多，甚至有些教材中都未涉及，這與當前的信息化大爆炸、大數據環(huán)境下的公安情報實踐工作脫節(jié)。當前背景下，倒逼著公安工作、公安情報工作不斷變革。

（二）實訓條件嚴重缺乏

據筆者調查，有些公安院校的情報類課程的實訓是由教師自己設計類似數據庫、信息系統(tǒng)、案件、數據，然后再由學生完成情報公安系統(tǒng)的錄入和數據的分析應用。這種實訓教學問題很多，教師編寫數據量有限，數據量有些達不到實訓的要求，有些在邏輯性上存在缺陷，可能造成實訓失敗。有些公安院校將內網系統(tǒng)上的數據更換系統(tǒng)后進行清洗，清洗后，由于不能兼容，導致實訓失敗。有些公安院校，由于實訓條件軟件的缺乏，情報類課程的實訓教學一直處于“0”課時狀態(tài)。此種狀態(tài)下的實訓環(huán)境很難培養(yǎng)適應實戰(zhàn)一線的情報分析人員。

（三）實訓教師亟待培養(yǎng)

公安情報類課程屬于專業(yè)性、實踐性、綜合性很強的課程，對于任課教師的基本素養(yǎng)和實踐經驗要求較高。教師不僅需要精通公安類課程內容，也要具備社會學、統(tǒng)計學、心理學等專業(yè)的知識，同時需要熟練掌握相關的計算機軟件應用，可以說，一個情報學教師所具備的知識體系應該是“上知天文，下知地理”。但據了解，很多公安院校的情報類專業(yè)教師，大都是高校畢業(yè)后走上講臺，知識都是來源于課堂，不僅實踐經驗缺乏，而且知識構成也很單一。盡管教師都會在一定年限內在實踐部門進行業(yè)務學習，但是由于教學任務繁重，實踐工作的周期較短[2]。

（四）課程思政聯系不緊密

思想政治教育的內容不能生硬地搬到情報課堂上來，不能將課程思政化，也不能將思政概念專業(yè)課程化。在情報課程課堂教學中不成體系的思政教育，引入的概念與本課程內容生硬脫節(jié)，不僅提升不了學生意識，而且可能與專業(yè)課程格格不入，影響課堂的教學效果。

（五）考核方式的局限性

公安院校的人才培養(yǎng)目標要求，學生不僅僅要掌握專業(yè)的理論知識，還應該注重培養(yǎng)職業(yè)品質和綜合素養(yǎng)。傳統(tǒng)的考核方式采取一考定終身，筆試方式較多，考試類型主要集中在概念、基本原理等純理論、識記內容。這種傳統(tǒng)的考核體系并不能完全檢測出學生的知識點掌握、綜合能力、職業(yè)素養(yǎng)的情況。

二、合理調整課程的教學內容和方法

傳統(tǒng)情報類課程教學與公安實踐脫節(jié)，在當前信息爆炸的環(huán)境下，對公安情報類的理論研究和實踐探索提出了更高的要求。作為一名公安教育工作者，應努力將前沿的理論研究帶入課堂，應不斷地去探索與實踐相適應的教學模式，構建實訓教學體系。

（一）教學內容的改變

1．情報教學內容的增加。當前信息化急速發(fā)展，社會已經邁入大數據時代，海量的數據已成為情報工作的重要資源。我們的教學內容必須緊跟時代步伐，如：傳統(tǒng)公安情報課程中講授“知識、信息、情報三者的關系”，現改為“數據、知識、信息、情報”四者的關系；如：教學內容增加了開源情報的內容并加以案例分析進行實訓練習；如：語言情報，如何在溝通交流中獲取情報，通過肢體語言進行分析解讀情報。同時也將前沿的一些理論研究帶入課堂，如智慧警務、反恐情報等內容。

情報思維在教學大綱中并沒有涉及，但是實踐工作中情報思維非常重要，作為情報教師不能局限于大綱的界限，而應真正認識到人才培養(yǎng)的目標，我們培養(yǎng)公安人才的目的是實戰(zhàn)化應用人才。情報思維方法包括分析與綜合、歸納與演繹、比較與分類等方法，而這些方法的培養(yǎng)不僅僅能夠使用在情報分析中，也可以受益于其他專業(yè)課程的學習。

2．新型犯罪和偵查現狀的內容的增加。當前信息化社會下新的犯罪手段和技能不斷增加，越來越多的接觸性犯罪轉化為非接觸性犯罪，以電信網絡詐騙為代表的新型犯罪最為突出。針對目前嚴峻的犯罪態(tài)勢，通過偵查情報學課程加入新型犯罪的常見類型、偵查現狀、相關技術以及偵查途徑，有利于學生拓寬知識面，更好地了解并適應實踐工作。因此，這需要在講授過程中為學生補充新型犯罪的相關內容。如在講授高危人群分析中，為學生介紹電信網絡詐騙的重點地區(qū)，讓學生了解電信詐騙犯罪的常見手段。

（二）教學方式的改變

1．建立情報第二課堂，受益匪淺。情報第二課堂是在教師指導下培養(yǎng)學生的自主學習，情報學知識面寬廣，單單依靠教師36課時的講授很難窮其所有。海量的網絡資源，能滿足多樣化的學習需求?；ヂ摼W，包括校園網等學習平臺都可以成為師生交流的平臺。如在新冠肺炎疫情防控期間，為了豐富教學內容，促進情報第二課堂與兄弟院校和實戰(zhàn)部門的交流融合，教師帶領學生利用釘釘平臺參加全國警校情報聯盟舉辦的各種知識講座，涉及的內容廣泛，緊貼實戰(zhàn)，學生開闊了視野，增長了知識。情報第二課堂的建立，充分利用學生的課余時間，讓學生時刻處于學習過程之中。

2．引入兼職實戰(zhàn)教官，無縫對接。公安情報類課程屬于實踐性強、專業(yè)性強的課程，但是犯罪手段、類型在不斷的變化，公安機關采取的方法、對策也在不斷進步，僅僅依靠代課教師精講，是跟不上新時代公安工作的腳步的。公安情報類課程團隊需要引入實戰(zhàn)教官，這也是“雙師教學”模式的體現。實戰(zhàn)教官對每一個知識模塊在實戰(zhàn)中存在的問題都有自己切身的體會，實戰(zhàn)教官掌握著寶貴的案例資源和實戰(zhàn)經驗，這也正是代課教師所缺少的，因此實戰(zhàn)教官進課堂，不僅能提高教學質量，而且能提升學生的實戰(zhàn)能力。例如：實戰(zhàn)教官無法長期來校授課，教師可以邀請教官來校以講座的形式，挑選幾個實訓項目，達到貫穿整個實訓環(huán)節(jié)的目的[3]。

3．優(yōu)化思政教學設計，豐富素材。情報類課程作為公安專業(yè)的必選課程，已經得到了普遍認可。其知識體系上比較注重公安情報工作的組織體系、運行機制、管理制度及安全管理等理論教學，其中蘊含了忠誠精神、職業(yè)操守、保密意識、責任擔當、理想情懷等“思政元素”，經過教學團隊的深度挖掘和提煉，形成了豐富的課程思政素材資料庫，主要包括：（1）我國公安情報工作的發(fā)展歷程：革命戰(zhàn)爭時期、新中國成立后、改革開放時期等情報工作演變的相關文字和音視頻資料；（2）我國老一輩情報人員的光榮事跡：收集整理了周恩來、龍?zhí)度艿壤弦惠厼榍閳蠓瞰I一生的光輝事跡；（3）保障情報信息系統(tǒng)安全的措施；（4）公安情報人員的管理，特別是公安情報人員的素質，良好的思想政治素質，全心全意為人民服務的宗旨，敏感意識，保密意識，開發(fā)意識。（5）公安情報政策法規(guī)的了解：如《中華人民共和國情報法》、國家安全觀的時代特征。

課程思政將思想政治教育融入課程教學和改革的各環(huán)節(jié)，通過潤物無聲的形式實現全程育人、全方位育人。在專業(yè)教學過程中凝練萃取課程的政治內核。根據課程思政教學內容，可以采取獨立講授和融會貫通兩種教學方式開展，一般情況下以融會貫通教學為主。現代大學生都是“00后”的新時代年輕人，他們思維活躍、知識豐富、自我意識強、個性獨立，課程思政需要創(chuàng)新教學方法。例如，在思政教學板塊，利用公眾號的推送介紹面對新冠疫情，中國的全民抗疫行動?？箵粜鹿谝咔槭菍抑卫砟芰椭卫硭降囊淮未髾z驗。在課程設計時可以適時選取抗疫典型融入本課程，展現中國人民眾志成城、團結一心抗擊疫情的強大力量，并說透背后的道理，用真理的力量、事實的力量引導學生深入思考。在最關鍵時刻，中國政府和人民所作出的回答以及所取得的成果，廣大人民群眾積極響應政府號召，自覺居家隔離，上下齊心，克難奮進，彰顯團結合作的政治優(yōu)勢和逐夢而行的時代精神，使學生進一步思考中國青年的使命擔當和價值選擇；通過課間播放“公安抗擊疫情一線、護航十四運”等視頻短片，啟發(fā)同學們刻苦學習專業(yè)知識，立志報效祖國；在優(yōu)慕課討論區(qū)設置習近平總書記重要要求“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”等思政討論題，引導學生將課程學習目標與國家需求結合起來[4]。

（三）考核方式的改革

結合實戰(zhàn)化應用為目標的人才培養(yǎng)方案，進一步改革考核方式。以往的課程結構是以理論講授為主，實訓課為輔。在講授與實訓的課時量分配是，26學時講授，10學時的實訓，既要求學生能夠掌握一些重要的知識點和概念，又要求學生能靈活地將所學運用到情報分析中。具體流程如下：第一可以將課堂討論、口頭匯報作為考核基礎知識體系的一種方式；第二通過布置實訓作業(yè)完成情報各流程的訓練任務。我們對學生成績采取三段考核模式，主要劃分為平時成績、過程考核和期末考核。平時成績，平時課堂的表現，學習訓練的態(tài)度，尊重學生的發(fā)展，鼓勵學生的創(chuàng)新思維，按照一定比例納入其成績評定中。過程考核，課程進行階段，情報教師根據本課程的重點，要求學生以個體或小組的形式對情報的各個流程進行訓練、上交訓練報告，有些項目需做PPT并匯報[5]。

三、努力探索實訓教學模式

公安教育的發(fā)展需要緊密貼近公安實戰(zhàn)工作，為了實現學生能力和素質的提升，在課程設置時就強調了實訓課程的重要性。各大公安院校都在積極探索公安情報類課程的實訓模式。例如，湖南警察學院以源于實戰(zhàn)、高于實戰(zhàn)、貼近實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的實訓教學理念為指導，將“批判式思考”的教學方法應用于情報學的實訓課程。浙江警察學院犯罪情報工作中的核心能力為實訓目標，積極協(xié)調公安內網和其他實訓場地。中國人民警察大學基于IACA情報分析實訓課程的框架結構，組織了14大類58項訓練科目。

（一）精選實訓案例

搜集社會關注度高、具有典型代表意義的真實案例，將真實案例進行加工和處理，設計成為適合教學需要的實訓項目。首先，編寫案例之前應設計好教學案例是想說明哪些知識點。根據課程內容，設置特定情境，帶學生逐漸進入其中，讓學生根據情境，提出問題、分析問題。其次，因為公安情報類課程綜合性強，教師應選取信息量較大的案例，促使學生從不同角度去分析和解決問題，從而能深刻地理解授課內容。在使用案例時，利用啟發(fā)式教學，來拓展學生的思維空間，比如講授情報分析方法時，給出案例，先不急于給出標準答案，一種情境從不同的角度思考會有不同的解決方案，每種方案都會有自己的可行性，所以，在實戰(zhàn)過程中，應學會根據不同的情況靈活運用多種情報分析方法。最后教學任務是為了培養(yǎng)學生的實戰(zhàn)能力，教師在選取教學案例時應盡可能采用實踐部門總結出來的經典案例，可以讓學生先結合所學的理論知識進行思考，然后與實踐部門的做法對比之后進行思考。在案例教學中堅持實踐教學，堅持理論聯系實際，提高學生的實戰(zhàn)能力。

為了鼓勵學生主動靈活地學習，調動學生學習情報類課程的積極性與參與性，改善學生的學習方式，需要教師不斷地探索實訓的教學方式靈活組織實訓教學。在選定實訓教學項目后，教師針對不同的項目，按要完成的實訓教學目標，讓學生能夠了解并掌握大數據背景下情報工作的思維意識和實踐技能。實訓的主要教學方法可以采用討論法、案例法、小組合作法、任務驅動法等。如，情報搜集這章的實訓，可以先使用案例法，布置一個案例讓學生有一個感性認識，了解情報搜集的過程，利用任務驅動法，布置讓學生完成在犯罪案件中網絡購買犯罪工具的相關情報搜集，啟發(fā)學生在開源情報中、網絡世界中尋找信息、挖掘信息，實訓過程中可能還會讓學生自學犯罪暗語特別是毒品犯罪的黑話等相關知識，來擴大搜集渠道和搜集面。

（二）提供實用、直觀的信息平臺

在教學方面，我們需要加強公安情報類課程的信息化實訓，給學生提供一個實用的、直觀的信息平臺，真實感受實踐工作。根據當前公安工作現實情況，搭建功能豐富的實訓系統(tǒng)平臺，平臺可以根據不同的教學內容設計不同的教學模塊。除了系統(tǒng)平臺的實訓外，我們還可以利用智能手機，智能手機隨著社會技術的發(fā)展，其功能也是越來越強大了，在我們的工作生活中已經離不開。而手機中的各種功能也是我們獲取信息情報的一種途徑。比如說手機中的一些APP、微信小程序能夠幫助情報人員在核實信息、調查取證方面獲得線索，比如“企查查”、IP精準定位、金融風險查詢舉報中心等等。

（三）組織，展示實訓成果

指導教師對學生進行合理的組織，分組進行實訓教學，完成實訓任務。教師設計好案例后，下發(fā)于每組組長，由組長安排分配每一個學生承擔的具體的任務，在規(guī)定時間內完成各自的任務，隨后每組選派一名代表進行分析總結。如在講授完情報搜集方法后，教師安排學生搜集關于學校的各類情報信息，每組由組長分配任務，并抽選學生在課堂上將實訓成果展示出來，同時匯報其所使用的情報方法。這個展示實訓成果的舞臺，不僅使學生加深了對理論知識的理解，同時也激發(fā)了學生參與的熱情。

（四）豐富實訓項目，加強聯合實訓

實訓課時增加的同時，實訓項目也應增加。公安情報類課程以理論教學內容為基礎，以提高學生實戰(zhàn)能力為目標，教師精挑細選了一系列可操作性的實訓項目。如提高情報收集能力方面，教師設計的實訓內容為，通過陜西警官職業(yè)學院公眾號，來收集關于陜西警官職業(yè)學院某系近一個月的相關信息，可操作性強，學生易上手。在提高情報檢索能力方面，教師安排學生通過檢索中國知網數據庫，來掌握情報檢索的一般方法，學會使用各類情報數據庫。

公安情報課程是一門綜合性課程，是很多警種、很多專業(yè)需要學習并掌握的課程。為了提高學生實戰(zhàn)能力，公安情報教師與多名相關課程教師聯合教學。如聯合偵查措施與策略教師，通過跟蹤守候，讓學生們以小組為單位，對目標人物、可疑跡象、體貌特征、行為特點進行觀察分析，搜集情報信息，并進行總結匯報。

（五）加強專業(yè)教師的實訓教學能力

教師的業(yè)務能力是保障教學質量的前提，警校教師普遍缺少實踐經驗，作為教師不僅要熟悉專業(yè)理論知識，同時也應該不定期地到業(yè)務部門調研、掛職鍛煉來收集一些真實案例，緊密聯系實戰(zhàn)前沿，所以應該鼓勵教師多出去走走。例如實踐鍛煉的周期可以相應地延長，一個月時間太短，至少半年，或者每兩年實踐半年，深入到一線去了解實踐的情況?；蛘呖梢圆扇⊥薪涣?、內外網信息瀏覽等多種方法，收集案例，并進行提煉后用于實訓教學[6]。

四、結語

情報類課程教學模式的改革，能夠極大豐富和完善情報類課程體系，使課程教學的各個環(huán)節(jié)活動不再單純拘泥于課本的基礎知識，使課程體系更加均衡、合理、優(yōu)化，為公安專業(yè)發(fā)展提供動力。作為公安院校的教師，人才培養(yǎng)的核心要素，不僅僅要傳道、授業(yè)、解惑，更重要的是對警校學生進行思維上的啟迪，調動學生學習本課程的積極性和創(chuàng)造性。深化情報學課程改革，努力培養(yǎng)現代警務需要的應用型人才。