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長(zhǎng)沙師范學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410100

黨的十九大報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要，不僅涵蓋富足的物質(zhì)層面，而且對(duì)法治、公平、正義、安全等精神層面的需求也變得日益強(qiáng)烈”。法律作為人民群眾幸福生活和美好生活的法治保障，關(guān)系到了社會(huì)中的方方面面。各種相關(guān)法律政策的出臺(tái)是推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略舉措。對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)良法善治，必將發(fā)揮重大積極作用。所以，針對(duì)C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，并提出相應(yīng)的對(duì)策，是C縣城區(qū)各學(xué)校推進(jìn)法律教育、提高法律教育質(zhì)量的基本要義，提升C縣城區(qū)小學(xué)生整體法律素質(zhì)的關(guān)鍵。

一、C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀

（一）法律意識(shí)嚴(yán)重不足

因受疫情防控影響，僅對(duì)C縣城區(qū)3所小學(xué)做了相關(guān)調(diào)研，根據(jù)現(xiàn)階段對(duì)C縣城區(qū)3所小學(xué)的學(xué)生實(shí)際調(diào)查和了解來(lái)看，依然還有大部分小學(xué)生在自己遭遇危險(xiǎn)或者法律權(quán)益侵害的時(shí)候不能憑借法律武器進(jìn)行自我保護(hù)。具體來(lái)說(shuō)，盡管《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《義務(wù)教育法》等在C縣城區(qū)各學(xué)校的已經(jīng)普及開來(lái)，但是依然有很多C縣城區(qū)小學(xué)生對(duì)于其中的一些相關(guān)知識(shí)和概念了解不足，呈現(xiàn)出認(rèn)識(shí)模糊、認(rèn)識(shí)片面的問(wèn)題。甚至很多C縣城區(qū)小學(xué)生對(duì)于法律的本質(zhì)和法律的解讀尚未了解清楚，對(duì)法律掌握不全面，相應(yīng)的法律意識(shí)嚴(yán)重不足[1]。

（二）法治觀念比較淡漠

就現(xiàn)階段C縣城區(qū)小學(xué)生的法治觀念調(diào)查情況來(lái)看，大部分小學(xué)生還是知道一些行為對(duì)于自己的法律權(quán)利進(jìn)行了侵犯，但是其中超過(guò)50%的小學(xué)生卻認(rèn)為這種侵犯他們法律權(quán)益的行為或者事件對(duì)于他們自身造成的影響較小，故而選擇不了了之[2]。其中還有一些小學(xué)生在發(fā)現(xiàn)違法法律法規(guī)和違法社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)事件和行為時(shí)，不知道如何進(jìn)行處理。此外，C縣城區(qū)有相當(dāng)一部分小學(xué)生是具有正義感的，但是他們卻缺乏相應(yīng)的自我保護(hù)意識(shí)。所以，整體來(lái)說(shuō)，C縣城區(qū)小學(xué)生的法治觀念比較淡漠。

（三）法律學(xué)習(xí)意識(shí)不足

C縣城區(qū)3所小學(xué)都積極響應(yīng)號(hào)召進(jìn)行了法律教育、法治教育的相關(guān)課程開設(shè)，且也制定了相應(yīng)的教育計(jì)劃實(shí)施。但是根據(jù)對(duì)C縣城區(qū)小學(xué)生的調(diào)研來(lái)看，部分學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)階段法治教育和法律教育跟活動(dòng)實(shí)踐課一樣，對(duì)于自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)起不到很大作用。部分學(xué)生對(duì)于單純的理論知識(shí)講授感到反感，覺(jué)得法律教育和法治教育乏味無(wú)趣，提不起學(xué)習(xí)興趣。此外，在開展法律教育和法治教育過(guò)程中，由于教材限制，教育成效也不高。所以，C縣城區(qū)大部分小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)意識(shí)不足，進(jìn)而造成法律意識(shí)弱化[3]。

二、C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)策略

（一）開展法律學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造法律教育環(huán)境

為切實(shí)提高C縣城小學(xué)生的法律意識(shí)，開展小學(xué)學(xué)校法律學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造法律教育環(huán)境是具有重要意義的。所以，C縣城區(qū)各大小學(xué)應(yīng)當(dāng)在C縣教育主管部門、司法部門的領(lǐng)導(dǎo)之下自上而下形成開展法律教育的宣傳和普及工作，積極開展全方位、無(wú)死角的法律教育工作，進(jìn)而依托法律教育強(qiáng)化C縣城區(qū)小學(xué)生的法律意識(shí)[4]。比如，C縣城區(qū)各個(gè)小學(xué)應(yīng)當(dāng)積極利用周一全校升旗儀式，舉行莊嚴(yán)肅穆的法律學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)。動(dòng)員大會(huì)上，號(hào)召全校同學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；要求以班級(jí)為單位，以教師為主導(dǎo)，廣泛開展法律知識(shí)的普及；以第二課堂為次要陣地，廣泛開展和組織豐富多彩的法律知識(shí)普及和教育，進(jìn)一步加強(qiáng)C縣城區(qū)小學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。具體來(lái)說(shuō)，針對(duì)C縣城區(qū)低年級(jí)小學(xué)生的班集體，主要依托法律條文朗讀和背誦比賽展開學(xué)習(xí)動(dòng)員；C縣城區(qū)中年級(jí)小學(xué)生的班集體依托法律宣傳板報(bào)活動(dòng)營(yíng)造法律教育環(huán)境；C縣城區(qū)高年級(jí)小學(xué)生的班集體以法律的知識(shí)點(diǎn)為辯題開展演講比賽動(dòng)員學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)[5]。

依托法律學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，C縣城區(qū)各小學(xué)便能營(yíng)造出法律教育、法律普及和法律宣傳的氛圍，C縣城區(qū)小學(xué)生法律學(xué)習(xí)的意識(shí)得到增強(qiáng)，C縣城區(qū)各小學(xué)校園也成了法律教育、法律宣傳和法律普及的核心陣地，小學(xué)生經(jīng)過(guò)校園環(huán)境熏陶、教育情境引導(dǎo)、知識(shí)教育深化，法律意識(shí)將會(huì)不斷得到提升，進(jìn)而改善了C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀[6]。

（二）發(fā)揮學(xué)校黨組織力量，推動(dòng)法律教育質(zhì)量提高

究其本質(zhì)而言，C縣城區(qū)小學(xué)生法治觀念淡漠、法律學(xué)習(xí)意識(shí)不足，主要是因?yàn)镃縣城區(qū)各小學(xué)在法律教育質(zhì)量上有待提升?；诖?，為實(shí)現(xiàn)C縣城區(qū)小學(xué)生法律教育質(zhì)量提升，C縣城區(qū)各小學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮學(xué)校黨組織力量，以黨員教師為核心加強(qiáng)C縣城區(qū)小學(xué)生法律教育的全面落實(shí)，并加強(qiáng)法律教育工作監(jiān)督，確保C縣城區(qū)各小學(xué)的法律教育能夠真正落到實(shí)處，而非流于表面。具體來(lái)說(shuō)，C縣城區(qū)各小學(xué)黨支部應(yīng)當(dāng)組織法律教育的工作推進(jìn)組和工作監(jiān)督組，加強(qiáng)黨員教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織教師隊(duì)伍的素質(zhì)提升，發(fā)揮出黨員教師的凝聚力、影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，將黨員教師的先進(jìn)性、凝聚力、影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力滲透到C縣城區(qū)各小學(xué)法律教育推進(jìn)工作和教育監(jiān)督工作中，進(jìn)而保證法律教育質(zhì)量穩(wěn)步提升[7]。

比如，C縣城區(qū)各小學(xué)教師黨員發(fā)揮出帶頭作用，積極參與法律知識(shí)的教育工作、交流工作和學(xué)習(xí)工作，依托自身的法律知識(shí)水平提升帶動(dòng)學(xué)校法律教育質(zhì)量提升；針對(duì)本校法律知識(shí)教育工作，發(fā)揮出黨員應(yīng)有的先鋒模范作用，將自身凝聚力發(fā)揮出來(lái)，影響并提升廣大小學(xué)教師開展法律知識(shí)教育的積極性；黨組織有針對(duì)性地開展法律學(xué)習(xí)和探討，并將黨組織通過(guò)法律學(xué)習(xí)的成果和經(jīng)驗(yàn)分享給全體師生，推動(dòng)法律教育工作；針對(duì)本校法律教育的全流程、各環(huán)節(jié)開展教育監(jiān)督和教育巡查，及時(shí)獲取法律教育開展中的弊端，采取相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施，保證法律教育質(zhì)量；依據(jù)本校特色和本校學(xué)生情況，以黨員教師為主導(dǎo)開展校本教材編寫。

（三）實(shí)施家校合作，強(qiáng)化法律教育成效

小學(xué)生生活的環(huán)境主要集中在學(xué)校、家庭以及社會(huì)，而家庭則是小學(xué)生接受教育的第二陣地[8]。因此，應(yīng)對(duì)C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)不足、法治意識(shí)薄弱等問(wèn)題，強(qiáng)化法律教育成效還應(yīng)當(dāng)積極開展家校合作，依托家庭法律教育和學(xué)校法律教育的教育合力推動(dòng)法律教育成效提升。具體來(lái)說(shuō)，C縣教育主管部門、C縣圖書館、C縣城各小學(xué)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性和長(zhǎng)期性開展家校合作推進(jìn)法律教育的活動(dòng)，組織諸如法律專題講座、法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)、法律知識(shí)教育家長(zhǎng)會(huì)議等。這樣，依托家校合作的模式，邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與到法律教育、法治普及的相關(guān)活動(dòng)和講座當(dāng)中，可以為學(xué)生家長(zhǎng)介紹家庭開展法律教育的方式方法和策略，加深學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)法治意識(shí)、法律教育重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，有針對(duì)性邀請(qǐng)一些具有法律工作背景的家長(zhǎng)，參與到學(xué)校法律教育工作和法律座談交流會(huì)，以家長(zhǎng)身份給學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)普及法律知識(shí)、開展法律教育[9]。

例如，C縣城區(qū)A小學(xué)一學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)任律師工作，在A學(xué)校的《未成年人保護(hù)法》《民法典》等交流座談會(huì)中為學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)講述了《未成年人保護(hù)法》《民法典》的重大意義，介紹了基本內(nèi)容和體系，通過(guò)案例問(wèn)答的方式，與同學(xué)們探討有關(guān)法律知識(shí)。用一個(gè)個(gè)身邊可以感受到的生動(dòng)有趣的小案例使同學(xué)們可以直觀地了解《未成年人保護(hù)法》《民法典》中相關(guān)法律術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵，課堂氣氛十分活躍，同學(xué)們也能夠真切地感受到法律的無(wú)處不在，從而在全社會(huì)的守護(hù)下茁壯成長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)合作，強(qiáng)化小學(xué)生法律學(xué)習(xí)意識(shí)

為徹底貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“憲法法律教育要從青少年抓起，把憲法法律教育納入國(guó)民教育體系”的重要講話精神，C縣城區(qū)各小學(xué)應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)系C縣城公檢法機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)公檢法機(jī)構(gòu)工作人員走進(jìn)學(xué)校為老師、學(xué)生講授法治教育課，并在課后向?qū)W生們發(fā)放該院編寫的法治宣傳讀本[10]。這樣，依托學(xué)校教育和社會(huì)教育的合力，小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)意識(shí)將會(huì)不斷加強(qiáng)，還會(huì)感受到法律就在身邊，自身法律意識(shí)會(huì)不斷加強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)，請(qǐng)C縣城公檢法相關(guān)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校教育的授課，工作人員可以從法律的重大意義、編纂的過(guò)程、法律與未成年人的關(guān)系等方面向?qū)W生們介紹學(xué)習(xí)法律的重要性。同時(shí)通過(guò)問(wèn)題引入的方式，結(jié)合學(xué)生們身邊的真實(shí)案例、法治熱點(diǎn)展開法律教育，幫助學(xué)生們建立對(duì)法律的初步認(rèn)知，理解社會(huì)中與小學(xué)生相關(guān)事件的法律規(guī)定。

同時(shí)，學(xué)校教育與社會(huì)教育還體現(xiàn)在相關(guān)法律工作人員面向教師的授課中，除了講授相關(guān)的法律要點(diǎn)等知識(shí)外，需要融入對(duì)立法精神的闡釋，引導(dǎo)教師樹立法律教育思維，將學(xué)生看作獨(dú)立個(gè)體，尊重學(xué)生的主體意愿，重構(gòu)師生關(guān)系。同時(shí)，依法履行法定職責(zé)，維護(hù)學(xué)生的法律權(quán)利，推動(dòng)法治學(xué)校建設(shè)。這樣，小學(xué)教師便會(huì)持續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)法律的相關(guān)內(nèi)容，做學(xué)法、守法、懂法、用法的人民教師，進(jìn)而通過(guò)“以身作則”“言傳身教”開展法律教育。

（五）拓展法律教育陣地，延伸法律教育工作觸角

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)提升、法治觀念強(qiáng)化、法律學(xué)習(xí)積極性強(qiáng)化還需要C縣城區(qū)各小學(xué)不斷拓展法律教育陣地，延伸法律教育工作觸角，進(jìn)而讓C縣城區(qū)小學(xué)生的法律學(xué)習(xí)和法治觀念強(qiáng)化可以突破時(shí)間維度和空間維度的束縛。比如，C縣城區(qū)各小學(xué)在法律教育過(guò)程中可以廣泛利用微信、學(xué)校公眾號(hào)等平臺(tái)，使C縣城區(qū)小學(xué)生在學(xué)校環(huán)境之外隨時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)；借助網(wǎng)絡(luò)微課視頻、教育動(dòng)畫視頻等，使C縣城區(qū)小學(xué)生在學(xué)習(xí)法律的過(guò)程中更具有趣味性，不至于感覺(jué)到枯燥無(wú)味。這樣，C縣城區(qū)小學(xué)生可以更好地了解與生活息息相關(guān)的法律，同時(shí)也能引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)，最終讓法律意識(shí)、法治觀念根植于學(xué)生心中，成為守護(hù)學(xué)生人生道路上的一盞明燈。

三、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)現(xiàn)階段C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)的現(xiàn)狀，C縣教育主管部門積極領(lǐng)導(dǎo)，C縣城區(qū)各小學(xué)積極響應(yīng)，有策略有方法地開展法律教育強(qiáng)化和法治教育推進(jìn)勢(shì)在必行。而且，科學(xué)合理地開展C縣城區(qū)小學(xué)生法律教育、法律普及和法律宣傳，不僅可以有效應(yīng)對(duì)C縣城區(qū)小學(xué)生法律意識(shí)淡薄、法治觀念不足、法律學(xué)習(xí)意識(shí)缺乏的問(wèn)題，還能讓C縣城區(qū)小學(xué)生從法律文化器物層面上了解我國(guó)法律的體系結(jié)構(gòu)、規(guī)則規(guī)范。此外，依托法治教育、法律宣傳、法律普及可以為C縣城區(qū)小學(xué)生傳播我國(guó)法律文化的思想精髓、精神價(jià)值，對(duì)他們進(jìn)行意識(shí)層面的塑造，讓他們朝著具備懂得法律、遵守法律、相信法律、維護(hù)法律的思想意識(shí)的合格社會(huì)主義接班人發(fā)展。因此，C縣城區(qū)各學(xué)校務(wù)必從法律動(dòng)員大會(huì)開展?fàn)I造法律教育環(huán)境、學(xué)習(xí)黨組織力量發(fā)揮、家校合作形成法律教育合力、學(xué)校與社會(huì)合作開展法律教育強(qiáng)化、法律教育陣地拓展等維度開展法律教育，確保C縣城區(qū)小學(xué)生能夠沐浴在法律之光下，學(xué)好法律知識(shí)，養(yǎng)成法律素質(zhì)，健康成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)。