四川富潤企業(yè)重組投資有限責(zé)任公司 曾鐘吉
國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的主力軍,在我國經(jīng)濟發(fā)展的道路上具有重要地位,近年來,逆全球化發(fā)展使眾多經(jīng)濟主體都不可避免地受到?jīng)_擊,在經(jīng)濟下行中,國有企業(yè)面臨的既有挑戰(zhàn)也有機遇。如何在國際經(jīng)濟競爭中占有絕對地位,這是國有企業(yè)需要重點關(guān)注的問題,因此,在國有企業(yè)深化改革的過程中,要堅持加強思想政治工作,進一步提升企業(yè)管理水平,樹立正確的價值觀念。
在國有企業(yè)中,加強思想政治工作是發(fā)揮黨組織能力的重要途徑,也是國有企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任與使命。在國有企業(yè)發(fā)展的過程中,思想政治工作對解決國有企業(yè)內(nèi)部矛盾、激發(fā)內(nèi)生動力具有重要作用。人力資源管理工作核心是圍繞以“人”為主導(dǎo)做的一系列管理活動,并將人力資源作為“第一生產(chǎn)要素”投入到經(jīng)濟活動中。它主要包括招攬人才、工作技能培訓(xùn)、績效考核與管理、人才隊伍建設(shè)等任務(wù)。目前,越來越多的國有企業(yè)在人力資源開發(fā)中更加重視對人力資源的業(yè)務(wù)能力增長和調(diào)節(jié)人力資源成本結(jié)構(gòu)。因此需要進一步增強企業(yè)與員工的專業(yè)契合度、文化認(rèn)同度、崗位匹配度和戰(zhàn)略融合度。
國有企業(yè)想要快速推進高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,必須全面貫徹新發(fā)展理念。我國已經(jīng)進入新發(fā)展階段,新發(fā)展理念和國企高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在核心思想是統(tǒng)一的,高質(zhì)量發(fā)展就是新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)形式。國有企業(yè)在發(fā)展的過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對新發(fā)展理念認(rèn)識不足,只是將國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略重心放在經(jīng)營管理方面,使企業(yè)黨建和思想政治工作弱化、淡化、邊緣化,就會使國有企業(yè)缺乏主心骨,沒有“靈魂”的國企也將導(dǎo)致隊伍缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,員工缺少工作積極性,繼而導(dǎo)致國有企業(yè)整體管理水平和班子隊伍綜合素養(yǎng)水平下降。黨組織思想建設(shè)工作沒有徹底融進國有企業(yè)管理工作模式中,自然呈現(xiàn)出來的效果相對不理想。其主要表現(xiàn)就是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重經(jīng)營、輕黨建;重引進新的優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才,輕現(xiàn)有員工專業(yè)技能培養(yǎng);重企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,輕按照戰(zhàn)略規(guī)劃匹配相應(yīng)人才。目前,國有企業(yè)對不同類型的員工績效考核獎懲機制不夠靈活多樣,不能針對高層、中層、基層員工開展差異化的績效考核與獎懲。同時,缺少創(chuàng)新的思想政治工作管理模式,促使思想政治建設(shè)的效果并不理想,管理形式只是流于表面。
另外,國有企業(yè)在發(fā)展改革中,特別是在深化“三項制度改革”過程中,管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減對企業(yè)內(nèi)部員工造成一些影響,如果企業(yè)的管理者不能及時關(guān)注員工的心理狀態(tài),做好正確的思想引導(dǎo),就會造成企業(yè)人才穩(wěn)定問題,導(dǎo)致人才流失?;诖?,國有企業(yè)的管理者應(yīng)該充分了解員工的心理狀態(tài),幫助他們度過企業(yè)改革時期,穩(wěn)定員工的心理情緒,繼而保證國有企業(yè)在改革中穩(wěn)步推進[1]。
國有企業(yè)對思想政治部門與人力資源工作部門設(shè)置的相對獨立,職責(zé)上的分工導(dǎo)致兩個部門之間的相互融合較少,大部分國有企業(yè)思想政治工作管理都是由企業(yè)黨建部門、組織部門或者群團工作部門主要負(fù)責(zé),黨建工作部門的主要職責(zé)就是管理國有企業(yè)黨員干部的思想政治,開展各類黨內(nèi)主題學(xué)習(xí)和活動,并按干部管理權(quán)限開展干部選拔任用工作等;群團工作部門的主要工作職責(zé)就是負(fù)責(zé)團員、基層年輕員工的思想政治工作和服務(wù)工作。人力資源部門的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)基層員工的日常管理、招聘、培訓(xùn)、薪資福利、績效考核、勞動關(guān)系、員工職業(yè)規(guī)劃等。加之大部分國有企業(yè)的思想政治工作都是歸于黨委管理,人力資源主要工作歸于行政方面管理,因此,給國有企業(yè)的思想政治工作與人力資源管理工作融合增加了一定難度。同時,國有企業(yè)的思想政治工作核心思想是來源于黨建工作的指導(dǎo)思想內(nèi)涵,所以,思想政治工作更適用國有企業(yè)黨員干部,促使他們更好地立足崗位奉獻(xiàn),履職盡責(zé);人力資源管理更適用于對全員的績效考核、薪資調(diào)整、員工職位晉升等,促使員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。因此,如何尋找思想政治工作和人力資源管理工作的契合點,是國有企業(yè)相關(guān)管理者需要重點關(guān)注的問題[2]。
國有企業(yè)缺少既懂思想政治工作又懂人力資源管理的復(fù)合型專業(yè)人員,缺少同時具備兩種工作經(jīng)歷的專業(yè)性人才,繼而導(dǎo)致二者進行融合的過程中,最初設(shè)定的目標(biāo)和最后形成的結(jié)果存在一定差距?,F(xiàn)階段,雖然部分國有企業(yè)嘗試將黨建組織部門與人力資源部門合并,但是企業(yè)規(guī)模和管理方式的不同導(dǎo)致在落實和執(zhí)行的過程中遇到一些阻礙。最大的問題就是國有企業(yè)的思想政治工作人員沒有全方面掌握人力資源管理的工作技能,缺少專業(yè)能力,無法真正融入全面、科學(xué)、專業(yè)的人力資源管理工作中去,呈現(xiàn)的效果也不理想。雖然國有企業(yè)負(fù)責(zé)思想政治工作的人員具有較高的政治素質(zhì),但是缺少人力資源管理的實操經(jīng)驗和基本知識理論,并且一名優(yōu)秀的人力資源管理者需要多年的工作經(jīng)驗和理論知識進行支撐,在掌握專業(yè)技能方面花費了太多的時間和精力,所以專業(yè)能力強的人力資源管理人員也不愿意改變自身的工作領(lǐng)域,因此,這就要求國有企業(yè)設(shè)置相應(yīng)的激勵制度,建立政治思想工作和人力資源管理工作融合的專業(yè)隊伍[3]。
由于國有企業(yè)薪資管理制定有一定的限制,國有企業(yè)的薪資水平不具有廣泛的市場性,與行業(yè)內(nèi)其他性質(zhì)企業(yè)相比薪資競爭力相對薄弱,伴隨著國有企業(yè)的業(yè)務(wù)模塊增多和企業(yè)規(guī)模不斷壯大,企業(yè)需要招攬先進的專業(yè)能力高的崗位人才。國有企業(yè)可以從人力資源的角度出發(fā),持續(xù)堅持“人才強企”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“以人為本”的管理理念,珍惜國有企業(yè)現(xiàn)有的人員培養(yǎng),定期開展人才培訓(xùn)工作,不斷強化企業(yè)每個崗位的人才隊伍建設(shè),構(gòu)建人才成長的培訓(xùn)管理模式,繼而優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),提升人才質(zhì)量水平,全面實現(xiàn)人才強企的發(fā)展戰(zhàn)略,促使國有企業(yè)的員工在工作中獲得滿足感,激發(fā)員工的積極性。除此之外,從思想政治的角度出發(fā),國有企業(yè)需要深度挖掘企業(yè)“留人難”的具體原因,實時觀察優(yōu)質(zhì)人才的思想變化,從優(yōu)質(zhì)人才的切身利益出發(fā),解決員工的后顧之憂,企業(yè)不斷提升服務(wù)能力,將國有企業(yè)的服務(wù)核心放在解決優(yōu)質(zhì)人才實際問題方面,創(chuàng)建和諧的國有企業(yè)工作氛圍。
國有企業(yè)的思想政治和人力資源管理工作共同追求的目標(biāo)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)在發(fā)展和改革的過程中,要有全局觀,要緊跟時代發(fā)展的步伐,合理把握人力資源管理的方向,在國有企業(yè)人力資源管理中加入思想政治工作精髓。目前,國有企業(yè)需要全面加強黨建工作,從思想政治工作“軟任務(wù)”向“強規(guī)定”過程中徹底轉(zhuǎn)變,要將思想政治工作和人力資源管理工作相互融合,繼而保證國有企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。面對國際經(jīng)濟發(fā)展競爭如此激烈的環(huán)境下,國有企業(yè)要堅持五湖四海廣納賢才,設(shè)置足夠吸引力度的績效考核機制和中長期激勵機制,不光靠感情留人,更要靠機制留人,不斷充實國有企業(yè)人才隊伍。人力資源管理要通過多層面來考慮國有企業(yè)人員實際問題,思想政治工作可以充分緩解企業(yè)員工的心理狀態(tài)、知識管理、能力管理等,人力資源可以改善企業(yè)員工的薪資問題、提升員工專業(yè)技能水平,因此,國有企業(yè)需要加強思想政治工作和人力資源管理工作的相互結(jié)合[4]。
國有企業(yè)想要創(chuàng)新思想政治和人力資源管理的模式,就應(yīng)該善于利用新媒體技術(shù),將其引入思想政治工作。國有企業(yè)在人力資源管理的過程中,應(yīng)該將思想政治工作嚴(yán)格落實并執(zhí)行,并且要探索新的思想政治管理模式,堅持思想政治的主要核心內(nèi)容,最后才能呈現(xiàn)出良好的教育效果。在真正執(zhí)行的過程中,國有企業(yè)思想政治工作可以通過新媒體的形式進行,建立思想政治教育平臺,例如,明確思想政治想要向國有企業(yè)員工傳達(dá)的主題,開設(shè)企業(yè)官網(wǎng)、官方微信公眾號、論壇、貼吧等,通過讀書報告、簡訊等形式交流溝通,在這些新媒體平臺開展思想政治宣傳、微視頻、知識競賽、普法教育等活動,將思想政治工作教育平臺充分融入國有企業(yè)員工的工作。另外,也可以通過社會實踐、團建活動開展政治思想教育,促使企業(yè)員工在生活中也可以學(xué)習(xí)到政治思想,并且擁有感恩之心[5]。
想要整體加強思想政治工作力度,夯實思想政治的思想意識,就應(yīng)該大力提高人力資源部門和思想政治工作部門人員的工作能力,國有企業(yè)可以從以下幾個方面入手:
第一,由于對思想政治工作的管理人員工作能力要求極高,還要具備較強的工作責(zé)任意識,所以,要采用德才兼?zhèn)涞倪x拔人才標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建思想政治人才專業(yè)隊伍,將認(rèn)可思想政治核心思想和愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才招攬到思想政治人才專業(yè)隊伍中,建立一支高效、高質(zhì)量的政工人才專業(yè)隊伍。
第二,人力資源管理部門需要設(shè)立思想政治專業(yè)課程,促使人力資源管理的工作人員全方面了解思政工作,繼而站在國有企業(yè)員工的角度考慮問題,結(jié)合以人為本的管理理念,有人情味地與企業(yè)員工進行談話交流,做好企業(yè)員工的心理疏導(dǎo)等,分別對不同個性的員工對癥下藥,將思想工作作用發(fā)揮到最大。
第三,思想政治工作部門也需要開設(shè)系統(tǒng)的人力資源專業(yè)培訓(xùn)課程,通過學(xué)習(xí)讓他們掌握對員工的評價、職業(yè)規(guī)劃、崗位認(rèn)知、企業(yè)文化、薪酬考核等方面的專業(yè)知識,并協(xié)同人力資源部門提前做好思想政治工作計劃,將思想政治工作和人力資源工作相互結(jié)合,持續(xù)鞏固思想政治工作在國有企業(yè)中的重要地位;第四,在國企內(nèi)部廣泛開展“大講堂”活動,將國有企業(yè)的各個崗位的工作內(nèi)容都融進活動內(nèi)容中,防止思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營管理各項工作成為“兩張皮”,讓思想政治工作人員既懂政治、又懂業(yè)務(wù),既能做好國企黨委的喉舌,又能讓企業(yè)員工更好領(lǐng)悟黨的思想精髓,從而更好地在崗位上建功立業(yè)。
國有企業(yè)在人力資源管理的過程中,需要招攬優(yōu)秀的崗位人才,這就要求招攬進企業(yè)的員工需要認(rèn)同國有企業(yè)文化,認(rèn)同本企業(yè)文化中的價值觀,以“剛性管理”對國有企業(yè)員工進行“柔性約束”。根據(jù)企業(yè)文化為基礎(chǔ)繼而構(gòu)建符合時代發(fā)展需求的專業(yè)化員工隊伍,確保企業(yè)員工隊伍認(rèn)同企業(yè)文化,同時,還要將思想政治工作融入企業(yè)的管理規(guī)范中,清晰設(shè)置每個崗位不同員工之間的權(quán)責(zé)邊界,促使企業(yè)員工明確自身的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容等,保證企業(yè)員工發(fā)揮最大工作價值,全面實現(xiàn)國有企業(yè)的管理水平提升,促使思想政治工作和人力資源管理工作實現(xiàn)緊密聯(lián)合。思想政治管理工作是國有企業(yè)文化發(fā)展的重要基礎(chǔ),促使企業(yè)員工將自身的職業(yè)規(guī)劃和國有企業(yè)的長久發(fā)展緊密聯(lián)合在一起,以此不斷強化企業(yè)員工和企業(yè)之間的緊密性,提升國有企業(yè)在國際經(jīng)濟競爭中的地位。
國有企業(yè)應(yīng)該秉持著“以人為本”的原則,并且將此原則融入人力資源管理工作,促使國有企業(yè)員工得到充分重視與尊重。在實踐中,人力資源管理不可以脫離思想政治指導(dǎo)核心內(nèi)容,在日常管理工作時,也要注重人性化管理,切身站在企業(yè)基層員工的角度考慮問題,維護員工的利益,堅持以人為本的工作原則,充分獲得基層員工對企業(yè)的認(rèn)可。還應(yīng)通過堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強現(xiàn)代企業(yè)治理,完善企業(yè)的制度體系,尤其是健全人力資源管理制度,才能做到制度為人服務(wù),形成和諧的工作氛圍,利用思想政治工作對企業(yè)員工進行疏導(dǎo),切實解決企業(yè)員工關(guān)心的問題。但是,需要注意的是,很多國有企業(yè)對思想政治工作教育水平較低、方式方法簡單粗暴,最根本的原因就是國有企業(yè)的管理者對基層員工的思想政治教育不夠重視,缺少有效思想政治教育機制保障,繼而造成國有企業(yè)的思想政治教育工作只是表面形式。同時,完善的機制離不開人力資源部門的建設(shè)與推廣,基于此,國有企業(yè)可以通過人力資源部門設(shè)定完善健全的思想政治教育管理機制,繼而對國有企業(yè)的管理者和基層員工起到一定的約束作用,增強管理者和基層員工的思想政治教育意識。
具體來講,首先,國有企業(yè)應(yīng)該設(shè)立健全完善的組織制度,明確人力資源部門在思想政治管理方面的主要任務(wù),設(shè)置專門的崗位進行思想政治工作管理,讓企業(yè)員工有地方、找得到部門傾訴自身遇到的問題,企業(yè)人力資源管理部門也要及時了解基層員工的思想動態(tài),并且及時回應(yīng)解決基層員工的問題。
其次,完善國有企業(yè)的溝通機制,尤其是重大決策,企業(yè)管理者要和國有企業(yè)內(nèi)思想政治覺悟高的人員交換意見,讓思政人員與人力資源部門人員加強交流與協(xié)作,強化黨委工作部門與人力資源部門的合作。
最后,人力資源部門制定完善的工作制度后,就由專業(yè)能力強的員工代表進行評估,這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度內(nèi)的潛在問題,方便人力資源管理者在制度出臺前進行完善解決,最大程度降低基層員工的逆反心理,這有助于快速落實規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
綜上所述,伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越大,因此,國有企業(yè)可以提升自身的組織效能,加強思想政治工作和人力資源管理工作的緊密聯(lián)合,實現(xiàn)人力資本的效用最大化和企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,促進國有資產(chǎn)保值增值,保證國有企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。
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人力資源與一般資源如礦產(chǎn)資源不同,礦產(chǎn)資源一般可以長期儲存,不采不用,品質(zhì)不會降低。人力資源則不然,儲而不用,才能就會被荒廢、退化。工作性質(zhì)不同,人的才能發(fā)揮的最佳期也不同。一般而論,25歲到45歲是科技人才的黃金年齡,37歲為其峰值。時效性要求人力資源開發(fā)要抓住人的年齡最有利于職業(yè)要求的階段,實施最有力的激勵。人力資源處于特定的社會和時代中,不同的社會形態(tài),不同的文化背景都會反映和影響人的價值觀念、行為方式、思維方法。人力資源的社會性要求在開發(fā)過程中特別注意社會政治制度、國別政策、法律法規(guī)以及文化環(huán)境的影響。
人力資源開發(fā)的連續(xù)性(持續(xù)性)是指,人力資源是可以不斷開發(fā)的資源,不僅人力資源的使用過程是開發(fā)的過程,培訓(xùn)、積累、創(chuàng)造過程也是開發(fā)的過程。
人力資源是可再生資源,通過人口總體內(nèi)各個個體的不斷替換更新和勞動力的“消耗——生產(chǎn)——再消耗——再生產(chǎn)”的過程實現(xiàn)其再生。人力資源的再生性除受生物規(guī)律支配外,還受到人類自身意識、意志的支配,人類文明發(fā)展活動的影響,新技術(shù)革命的制約。