王紅

（湛江開放大學(xué)，廣東湛江，524000）

2019年3月，李克強(qiáng)總理在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)的《政府工作報(bào)告》中提出將“百萬擴(kuò)招”政策作為新形勢(shì)下職業(yè)教育的新任務(wù)，明確高職擴(kuò)招面對(duì)應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工和農(nóng)民工等群體[1]。2019年5月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確“百萬擴(kuò)招”的工作原則和主要任務(wù)[2]。高職擴(kuò)招是政府面對(duì)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)等實(shí)際情況提出的重大戰(zhàn)略，驅(qū)動(dòng)高職教育領(lǐng)域規(guī)?；瞬排囵B(yǎng)模式創(chuàng)新。但規(guī)模化的擴(kuò)招必然給高職院校在教學(xué)資源的供給上帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。在此背景下研究高職院校人才培養(yǎng)的原則及有效路徑，對(duì)實(shí)現(xiàn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展有著重要的意義。

一、高職“百萬擴(kuò)招”的意義

（一）戰(zhàn)略意義

后疫情時(shí)代背景下，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛凸顯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展亟需一批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。高職擴(kuò)招不僅能培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更能多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控手段，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間穩(wěn)健運(yùn)行。我國(guó)長(zhǎng)期以來依靠人口紅利發(fā)展勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，隨著人口紅利慢慢消失及經(jīng)濟(jì)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，國(guó)家急需培養(yǎng)各類高素質(zhì)技術(shù)技能人才來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。目前，應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工數(shù)量占我國(guó)就業(yè)總量的重要部分，提升此部分就業(yè)人員的技術(shù)技能，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、突現(xiàn)共同富裕、提升人們幸福感等具有重要意義。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于量變向質(zhì)變提升、高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展、傳統(tǒng)低端向高端新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)鍵點(diǎn)。在這樣的大背景下，經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)變革以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變呼吁大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才的跟進(jìn)。但當(dāng)前，我國(guó)高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。近幾年，我國(guó)大力發(fā)展高端制造業(yè)，加上新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等都需要高技能人才提供動(dòng)力支持。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，高職院校成為服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的力量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的人力支持和人才保障?！懊撠毠?jiān)既要扶智也要扶志”，高職院校通過擴(kuò)招，讓退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等各類人群重新獲得技術(shù)技能，通過為他們提供的職業(yè)教育，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興提供更多適需的人力資本，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人力資源的需求。

（三）高職使命

2019年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出改革和完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退伍軍人、下崗職工和農(nóng)民工報(bào)考[3]。同年12月，教育部發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理的指導(dǎo)意見》，將高等職業(yè)教育與普通高等教育擺在同等重要位置[4]?！鞍偃f擴(kuò)招”成為當(dāng)前新形勢(shì)下高職教育發(fā)展新的重要任務(wù)。中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，比以往任何時(shí)候都更需要大量高素質(zhì)高技能的人才。而高職教育必將肩負(fù)起時(shí)代重任為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多的大國(guó)工匠、能工巧匠，讓千千萬萬擁有高素質(zhì)勞動(dòng)能力、創(chuàng)造能力的人投入產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，應(yīng)用型人才培養(yǎng)是當(dāng)前高職教育責(zé)無旁貸的宗旨和使命。

二、高職教育現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式存在的問題

目前，大多數(shù)高職教育仍處于傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，偏重于理論教學(xué)，雙師型師資力量缺乏，面對(duì)擴(kuò)招而來的退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等不同類型群體，原有的人才培養(yǎng)模式勢(shì)必會(huì)顯現(xiàn)各種弊端。

（一）培養(yǎng)目標(biāo)偏重“學(xué)術(shù)型”

長(zhǎng)期以來，高職教育都是教師講授理論知識(shí)，學(xué)生被動(dòng)聽課，缺少實(shí)踐教學(xué)。缺乏實(shí)踐教學(xué)一直以來是我國(guó)高職教育的軟肋。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供急需的高技能人才，但目前高職教育不僅存在缺乏教學(xué)實(shí)踐設(shè)施、實(shí)踐場(chǎng)地等問題，同時(shí)，雙師型教師也存在不足，無法為實(shí)踐教學(xué)提供師資保障。以筆者所在地區(qū)為例，因?yàn)榻處煷鰡栴}，近幾年所招到的教師大都是剛畢業(yè)的大學(xué)生，并不是雙師型人才，也沒有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，導(dǎo)致高職院校難以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐型教學(xué)目標(biāo)。高職院校學(xué)生專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)包括職業(yè)素養(yǎng)、理論知識(shí)、職業(yè)技能三個(gè)方面。但在學(xué)習(xí)時(shí)間分配上，實(shí)踐操作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，導(dǎo)致高職畢業(yè)生出現(xiàn)動(dòng)手能力不強(qiáng)、技術(shù)不過硬等問題。

（二）專業(yè)及課程設(shè)置難以“與時(shí)俱進(jìn)”

專業(yè)及課程設(shè)置是實(shí)現(xiàn)教育目的的重要手段，是一切教育和教學(xué)活動(dòng)的核心，直接決定了高技術(shù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在課程設(shè)置方面，我國(guó)大部分高職院校都是借鑒高校本科專業(yè)課程內(nèi)容，從時(shí)代的需要、學(xué)生的實(shí)際情況和學(xué)校的教學(xué)資源來看，這不利于當(dāng)前高職學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一些熱門專業(yè)，如人工智能、機(jī)械設(shè)計(jì)、電器工程、飛行設(shè)計(jì)等，大部分高職院校存在缺少實(shí)訓(xùn)基地等現(xiàn)實(shí)情況。實(shí)踐課程與理論課程結(jié)構(gòu)失衡，實(shí)踐課程被刪減，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與當(dāng)前社會(huì)需求不適應(yīng)。

（三）雙師型教師嚴(yán)重不足

當(dāng)前高職院校雙師型教師嚴(yán)重不足，無法為實(shí)踐教學(xué)提供保障。以筆者所在地區(qū)為例，雙師型教師不足40%，部分專業(yè)以聘請(qǐng)企業(yè)高管等手段維持教學(xué)，但這種情況下授課時(shí)間及穩(wěn)定性都無法保證。另一方面。高職院校中具有雙師型教師資格的教師多數(shù)也僅僅停留在獲取資格證方面，真正派教師到企業(yè)、工廠學(xué)習(xí)占的比重很小，即使去，時(shí)間也很短，導(dǎo)致高職院校教師的知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力滯后于生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，無法有效指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)外相關(guān)技能操作。此外，部分院校還存在校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后等種種情況，導(dǎo)致目前部分高職院校難以真正實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性教學(xué)。

（四）辦學(xué)條件難以滿足需求

高職教育不同于本科院校，高職院校在辦學(xué)條件、辦學(xué)資源等方面與本科院校存在明顯的差別，兩年擴(kuò)招200萬將給高職院校在管理水平、教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地等方面帶來巨大壓力。擴(kuò)招后一些學(xué)校的辦學(xué)條件將面臨無法達(dá)標(biāo)的狀況。需求增加與供給不足的矛盾，是目前高職院校面臨的陣痛過程。

（五）管理體制單一、守舊

傳統(tǒng)的高職院校生源主要來自于高考升學(xué)的畢業(yè)生及單獨(dú)招生考試的中職學(xué)生，其入學(xué)方式主要以考試為主，入學(xué)后的培養(yǎng)方式一直以來也都是按照傳統(tǒng)培養(yǎng)方式統(tǒng)一組織實(shí)施。但現(xiàn)在高職擴(kuò)招面對(duì)的是退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體，必然存在個(gè)體特征差異，如此一來，必然倒逼高職教育完善管理體制，改革培養(yǎng)模式、招生辦法、評(píng)價(jià)機(jī)制等，成為高職改革的動(dòng)力，從而促使高職教育實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

三、高職教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式應(yīng)遵循的原則

目前學(xué)術(shù)界對(duì)高職擴(kuò)招的研究大多集中在高職教育改革、人才培養(yǎng)模式探索方面，針對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的研究還有所不足，而應(yīng)用型人才培養(yǎng)是高職教育的關(guān)鍵，尤其是高職擴(kuò)招背景下，偏離方向和重點(diǎn)將影響高職教育的質(zhì)量。要確保高職教育中應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方向，在培養(yǎng)模式構(gòu)建中，必須遵循如下原則：

（一）堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)

1.注重學(xué)生整體素質(zhì)的提升。擴(kuò)招后，高職生源主要集中于兩種類型：一是高中應(yīng)屆畢業(yè)生、中職畢業(yè)生，通過全國(guó)考試入學(xué)，這部分學(xué)生具有一定文化理論基礎(chǔ)；另一類型是下崗職工、退役軍人、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等，此部分人員可能存在文化知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入等情況，針對(duì)這部分學(xué)生，應(yīng)該在掌握基本技能的基礎(chǔ)上，將提升其整體文化素質(zhì)作為重點(diǎn)來進(jìn)行培養(yǎng)。

2.強(qiáng)化實(shí)踐技能的提升。一直以來，我國(guó)大部分高職院校在學(xué)生培養(yǎng)上多偏重于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)較為薄弱，部分學(xué)院甚至缺少實(shí)訓(xùn)基地。高職教育為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)的技能人才，滿足我國(guó)制造業(yè)更新迭代，能否培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的技術(shù)技能人才，是高職院校辦學(xué)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，實(shí)踐技能的提升和強(qiáng)化應(yīng)當(dāng)作為高職教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。

（二）堅(jiān)持高質(zhì)量培養(yǎng)

人才培養(yǎng)質(zhì)量不僅是衡量高職院校辦學(xué)水平的核心、首要標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)前高職院校的生存之道。高職教育除了要讓學(xué)生掌握必要的理論知識(shí)，更要強(qiáng)化其技術(shù)技能。西方國(guó)家的職業(yè)教育高度重視學(xué)生高質(zhì)量職業(yè)技能培養(yǎng)，為學(xué)生提出明確的職業(yè)發(fā)展通道。近幾年，我國(guó)也不斷提出高質(zhì)量人才發(fā)展規(guī)劃，確保質(zhì)量型擴(kuò)招。2018年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》提出，要強(qiáng)化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍[5]。面對(duì)當(dāng)前高職擴(kuò)招后數(shù)量劇增、高職生源多樣化和文化、技能基礎(chǔ)薄弱等現(xiàn)實(shí)情況，如何確保擴(kuò)招后人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升是當(dāng)前教育行政部門、高職院校、企業(yè)等各方需要共同思考的問題。

（三）堅(jiān)持“因材施教”培養(yǎng)

教育部《關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》明確指出：“針對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、在職職工及應(yīng)（往）屆畢業(yè)生等高職擴(kuò)招生源教育教學(xué)，堅(jiān)持不降低標(biāo)準(zhǔn)、多種模式、靈活學(xué)制的原則，因材施教、按需施教，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)”[6]。這就要求高職院校在學(xué)生培養(yǎng)前、中、后階段制定有目標(biāo)、有計(jì)劃的培養(yǎng)路徑，前期對(duì)生源進(jìn)行分析分類，中期在教學(xué)中進(jìn)行分階段、分層次、分班級(jí)的培養(yǎng)，后期建立多樣化的考核評(píng)價(jià)體系，從而引導(dǎo)不同類型的學(xué)生找到適合自己的發(fā)展路徑。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)

從國(guó)家戰(zhàn)略層面來看，高職教育培養(yǎng)的人才必須滿足新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，重點(diǎn)是培養(yǎng)面向基層的高素質(zhì)、創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。

1.立足產(chǎn)業(yè)需要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新迫切需要高素質(zhì)的創(chuàng)新人才和技術(shù)技能型人才，來促進(jìn)教育供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)全方位融合。高職教育需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密配合，通過與特色領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)合作，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)與企業(yè)、科研部門的合作，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的有效性。

2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。根據(jù)《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，高職院校應(yīng)根據(jù)學(xué)情分析報(bào)告，結(jié)合實(shí)際，分類制定專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，科學(xué)合理地確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、課程設(shè)置、學(xué)時(shí)安排、教學(xué)進(jìn)程、考核方法及畢業(yè)要求。要?jiǎng)?chuàng)新多樣化的教學(xué)形式，充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異，在入學(xué)前建立好學(xué)生信息檔案，根據(jù)不同生源學(xué)生制定不同的培養(yǎng)方案。

四、高職教育應(yīng)用型人才培養(yǎng)的路徑

（一）確立德技并修的人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向

2019年4月，教育部、財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》明確提出，“集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，帶動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)深化改革，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”，“重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)作出重要貢獻(xiàn)”[7]。高職教育作為我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，必然要成為職業(yè)教育改革的示范者、引領(lǐng)者。立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景，高職教育需要堅(jiān)持育訓(xùn)結(jié)合的育人機(jī)制和德技并修的人才培養(yǎng)目標(biāo)。確定了人才培養(yǎng)目標(biāo)，則可從以下方面構(gòu)建人才培養(yǎng)方向。一是，落實(shí)立德樹人為根本，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育貫穿高職教育全過程，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，培育勇于創(chuàng)新、精益求精、追求卓越的職業(yè)品質(zhì)，培養(yǎng)工匠精神、大國(guó)情懷。二是，以提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線，確立產(chǎn)教相融合、課程與職業(yè)技能證書相融合、創(chuàng)新能力和實(shí)踐技能共發(fā)展的人才培養(yǎng)方向。

（二）立足時(shí)代需要，構(gòu)建實(shí)踐型人才課程體系

高職擴(kuò)招基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代訴求及高職教育自身發(fā)展實(shí)際，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向全球中高端產(chǎn)業(yè)鏈提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐[8]。因此構(gòu)建實(shí)踐型、應(yīng)用型人才課程體系是高職教育改革的重要內(nèi)容。目前，部分高職院校教學(xué)存在重理論、少實(shí)踐等問題，必須盡快構(gòu)建實(shí)踐型人才課程體系。一是，依據(jù)高職院校自身辦學(xué)定位、戰(zhàn)略目標(biāo)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等實(shí)際情況來設(shè)置特色專業(yè)。如電子信息、醫(yī)藥、高端機(jī)械制造、特色農(nóng)業(yè)等行業(yè)，急需大批專業(yè)技術(shù)人才。同時(shí)，要確保培養(yǎng)出來的學(xué)生能用得上、用得好。二是，針對(duì)設(shè)置的專業(yè)，要強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)。要大力建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等配套設(shè)施，在專業(yè)課教學(xué)中融入專業(yè)模擬系統(tǒng)，如TMS運(yùn)輸系統(tǒng)、3D3S鋼結(jié)構(gòu)、SCRM系統(tǒng)等，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)踐效果。

（三）強(qiáng)化校際、校企合作，構(gòu)建高素質(zhì)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍

高素質(zhì)、專業(yè)化的師資隊(duì)伍是保障實(shí)施應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。要鼓勵(lì)高職教師多下企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，注重雙師型教師隊(duì)伍培養(yǎng)。針對(duì)目前大部分高職院校實(shí)訓(xùn)基地缺乏、教師力量不足的問題，應(yīng)著手加強(qiáng)校級(jí)合作、校企合作，引進(jìn)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才，彌補(bǔ)學(xué)校師資的不足。同時(shí)，高職院校自身也需加強(qiáng)后續(xù)力量培養(yǎng)，打造老中青結(jié)合的特色專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)以及青年教師成長(zhǎng)基地[9]。應(yīng)科學(xué)規(guī)劃教師隊(duì)伍建設(shè)，改善實(shí)踐教學(xué)條件，完善設(shè)施設(shè)備。對(duì)于專業(yè)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，可考慮與企業(yè)簽訂合作培養(yǎng)協(xié)議?？傊?，要集聚社會(huì)各方資源，突破專業(yè)、學(xué)校、行業(yè)和地區(qū)等壁壘，推進(jìn)高職院校與地方政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及其他院校的深度融合和創(chuàng)新。

（四）創(chuàng)新教學(xué)形式，構(gòu)建靈活的育人機(jī)制

高職擴(kuò)招擴(kuò)大了學(xué)生來源，高職院校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家政策部署，根據(jù)不同生源學(xué)生，采用靈活多樣的教學(xué)形式，單獨(dú)設(shè)置班級(jí)管理，依據(jù)不同專業(yè)設(shè)置模塊化課程體系?？刹捎眉薪虒W(xué)與彈性教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與在線教學(xué)相結(jié)合的形式，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，借助直播平臺(tái)、雨課堂、微課等進(jìn)行靈活授課，學(xué)生可隨時(shí)隨地進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。實(shí)踐課程可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行面授和輔導(dǎo)。應(yīng)根據(jù)退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等不同群體的不同情況，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況，合理安排上課時(shí)間，錯(cuò)峰安排授課，旺季以企業(yè)實(shí)踐為主，淡季以學(xué)校教學(xué)為主[10]。部分農(nóng)民工，下崗失業(yè)人員可考慮其家庭生活實(shí)際情況，采用送教進(jìn)社區(qū)、送教下鄉(xiāng)等形式進(jìn)行授課。

（五）轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)方式，構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)體系

可借助信息技術(shù)推行大數(shù)據(jù)管理，依托第三方開發(fā)適合高職教育的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，滿足技術(shù)技能型人才多元化培養(yǎng)的需要，針對(duì)不同生源、不同學(xué)習(xí)時(shí)間和不同的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建多元化的評(píng)價(jià)體系。一是評(píng)價(jià)主體多元化。應(yīng)將教師、學(xué)生、企業(yè)三方作為評(píng)價(jià)主體。教師方面，主要考察學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況、日常學(xué)習(xí)情況、專業(yè)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)情況等；學(xué)生方面，從學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)態(tài)度等方面進(jìn)行自評(píng)和互評(píng)；企業(yè)方面，主要從學(xué)生的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、職業(yè)技能掌握、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是，評(píng)價(jià)方式多元化。既注重培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力，也注重引導(dǎo)學(xué)生參與培養(yǎng)過程評(píng)價(jià)?？刹捎脤W(xué)習(xí)記錄法、觀察法、談話法、競(jìng)賽法、傳統(tǒng)筆試法、職業(yè)能力測(cè)試法等等。

（六）強(qiáng)化制度監(jiān)督，構(gòu)建多方位的保障體系

為確保高職教育的有效性，構(gòu)建多方位的保障體系十分必要。一是，建立高職教育質(zhì)量保障制度。教育質(zhì)量是高職教育人才培養(yǎng)的核心?？梢劳袛?shù)據(jù)庫，建立以學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、就業(yè)質(zhì)量為核心的衡量質(zhì)量的保障機(jī)制，建立監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收制度確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。二是，政府行政部門應(yīng)加大政策供給，加強(qiáng)引導(dǎo)和激勵(lì)。財(cái)政部門應(yīng)加大財(cái)政支持力度，通過獎(jiǎng)補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付等形式給予資金支持，從而改善高職教育基礎(chǔ)設(shè)施落后、實(shí)訓(xùn)基地缺失、教師人員不足等問題。三是，行業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)給予協(xié)助支持，強(qiáng)化社會(huì)合力，擔(dān)當(dāng)協(xié)同育人使命，共同做好學(xué)生的實(shí)踐及就業(yè)指導(dǎo)。

當(dāng)前，“高職擴(kuò)招”既是高職院校驅(qū)動(dòng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的重大機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高職院校必須不折不扣嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家“百萬擴(kuò)招”政策，立足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)，依托當(dāng)前契機(jī)，著力培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略需要、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的高素質(zhì)、高質(zhì)量應(yīng)用型人才隊(duì)伍。