該項目基于重大突發(fā)事件社會動員的視角，探討我國如何提升供應鏈應急物資保障能力，進而既增強商業(yè)供應鏈安全水平，又提升應急供應鏈的物資保障水平。

1 研究背景

近年來，由于全球化、專業(yè)化、復雜性、精益生產等因素影響，商業(yè)供應鏈越發(fā)受到系統(tǒng)性、連鎖性風險的挑戰(zhàn)。同時，重大突發(fā)事件發(fā)生后，供應鏈應急能力，特別是物資保障能力的短板，使得越來越多的學者將研究重點放在應急供應鏈上。就理論傳統(tǒng)而言，供應鏈是商業(yè)管理的概念，而應急管理是公共管理的分支領域，供應鏈物資應急保障能力建設必然要求商業(yè)管理與公共管理學者合作，進行跨學科創(chuàng)新。實踐上看，在新發(fā)展階段，我國著力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，供應鏈的安全穩(wěn)定運行對經濟循環(huán)暢通至關重要。從2003年“非典”、2008年南方雪災與汶川特大地震、天津港“8.12”爆炸、新冠肺炎疫情應對來看，我國供應鏈應急物資保障都存在著短板與弱項。但是，國內外關于供應鏈應急物資保障的研究并沒有契合我國應急管理體制的特點和重大突發(fā)事件社會動員的實際，且缺少公共管理、應急管理的視角。由此，該項目基于重大突發(fā)事件社會動員的視角，立足公共管理與應急管理理論，以相對成熟的供應鏈理論為指導，探討我國如何提升供應鏈應急物資保障能力，進而既增強商業(yè)供應鏈安全水平，又提升應急供應鏈的物資保障水平。

2 研究內容

該項目結合重大突發(fā)事件社會動員情景下物資匯集、人員匯集、信息匯集現(xiàn)象，對供應鏈應急物資保障關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點問題進行研究，探尋多元主體、多個環(huán)節(jié)協(xié)同能力的短板與瓶頸；探討在應急社會動員過程中，政府如何借助既有的商業(yè)供應鏈基礎，整合多元主體、多種資源，構建有序銜接、高效運轉的應急供應鏈；回溯國內外案例，解析重大突發(fā)事件中供需難以匹配的原因以及供應鏈級聯(lián)式危機形成的規(guī)律，提出供應鏈韌性與物資保障能力評價體系；最后，基于重大突發(fā)事件社會動員的復雜情景，借鑒國際有益經驗，結合中國應急管理體制的特點，提出切實可行的對策建議，探尋供應鏈應急物資保障能力提升的對策。

3 研究的意義

就學術價值而言，在重大突發(fā)事件社會動員的復雜背景下探討如何提升供應鏈應急物資保障能力，有助于扭轉我國應急管理研究過分關注常規(guī)突發(fā)事件應對、忽視非常規(guī)突發(fā)事件的傾向，豐富應急管理理論研究。此外，該項目在應急管理的視角下，將公共管理與商業(yè)管理的相關理論融合，不僅關注重大突發(fā)事件背景下企業(yè)供應鏈自身的安全，還關注企業(yè)供應鏈在緊急狀態(tài)下公共服務的有效供給，具有跨學科的創(chuàng)新價值。就實踐價值而言，目前我國應急管理部門只是與物資生產、運輸企業(yè)簽訂合作協(xié)議，尚未引入供應鏈管理的相關理念。該項目將為我國制定供應鏈安全戰(zhàn)略，特別是提升重大突發(fā)事件社會動員效能、增強供應鏈應急物資保障能力做出應有的貢獻。