該項(xiàng)目基于重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員的視角，探討我國(guó)如何提升供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力，進(jìn)而既增強(qiáng)商業(yè)供應(yīng)鏈安全水平，又提升應(yīng)急供應(yīng)鏈的物資保障水平。

1 研究背景

近年來(lái)，由于全球化、專業(yè)化、復(fù)雜性、精益生產(chǎn)等因素影響，商業(yè)供應(yīng)鏈越發(fā)受到系統(tǒng)性、連鎖性風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。同時(shí)，重大突發(fā)事件發(fā)生后，供應(yīng)鏈應(yīng)急能力，特別是物資保障能力的短板，使得越來(lái)越多的學(xué)者將研究重點(diǎn)放在應(yīng)急供應(yīng)鏈上。就理論傳統(tǒng)而言，供應(yīng)鏈?zhǔn)巧虡I(yè)管理的概念，而應(yīng)急管理是公共管理的分支領(lǐng)域，供應(yīng)鏈物資應(yīng)急保障能力建設(shè)必然要求商業(yè)管理與公共管理學(xué)者合作，進(jìn)行跨學(xué)科創(chuàng)新。實(shí)踐上看，在新發(fā)展階段，我國(guó)著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通至關(guān)重要。從2003年“非典”、2008年南方雪災(zāi)與汶川特大地震、天津港“8.12”爆炸、新冠肺炎疫情應(yīng)對(duì)來(lái)看，我國(guó)供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障都存在著短板與弱項(xiàng)。但是，國(guó)內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障的研究并沒有契合我國(guó)應(yīng)急管理體制的特點(diǎn)和重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員的實(shí)際，且缺少公共管理、應(yīng)急管理的視角。由此，該項(xiàng)目基于重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員的視角，立足公共管理與應(yīng)急管理理論，以相對(duì)成熟的供應(yīng)鏈理論為指導(dǎo)，探討我國(guó)如何提升供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力，進(jìn)而既增強(qiáng)商業(yè)供應(yīng)鏈安全水平，又提升應(yīng)急供應(yīng)鏈的物資保障水平。

2 研究?jī)?nèi)容

該項(xiàng)目結(jié)合重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員情景下物資匯集、人員匯集、信息匯集現(xiàn)象，對(duì)供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)問題進(jìn)行研究，探尋多元主體、多個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同能力的短板與瓶頸；探討在應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員過(guò)程中，政府如何借助既有的商業(yè)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，整合多元主體、多種資源，構(gòu)建有序銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急供應(yīng)鏈；回溯國(guó)內(nèi)外案例，解析重大突發(fā)事件中供需難以匹配的原因以及供應(yīng)鏈級(jí)聯(lián)式危機(jī)形成的規(guī)律，提出供應(yīng)鏈韌性與物資保障能力評(píng)價(jià)體系；最后，基于重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員的復(fù)雜情景，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)應(yīng)急管理體制的特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，探尋供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力提升的對(duì)策。

3 研究的意義

就學(xué)術(shù)價(jià)值而言，在重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員的復(fù)雜背景下探討如何提升供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力，有助于扭轉(zhuǎn)我國(guó)應(yīng)急管理研究過(guò)分關(guān)注常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、忽視非常規(guī)突發(fā)事件的傾向，豐富應(yīng)急管理理論研究。此外，該項(xiàng)目在應(yīng)急管理的視角下，將公共管理與商業(yè)管理的相關(guān)理論融合，不僅關(guān)注重大突發(fā)事件背景下企業(yè)供應(yīng)鏈自身的安全，還關(guān)注企業(yè)供應(yīng)鏈在緊急狀態(tài)下公共服務(wù)的有效供給，具有跨學(xué)科的創(chuàng)新價(jià)值。就實(shí)踐價(jià)值而言，目前我國(guó)應(yīng)急管理部門只是與物資生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)簽訂合作協(xié)議，尚未引入供應(yīng)鏈管理的相關(guān)理念。該項(xiàng)目將為我國(guó)制定供應(yīng)鏈安全戰(zhàn)略，特別是提升重大突發(fā)事件社會(huì)動(dòng)員效能、增強(qiáng)供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。