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        國家社會科學(xué)基金重點項目“重大突發(fā)事件社會動員視角下提升我國供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力策略研究”(21AGL031)項目介紹

        2022-11-20 20:40:07
        安全 2022年9期
        關(guān)鍵詞:動員突發(fā)事件物資

        該項目基于重大突發(fā)事件社會動員的視角,探討我國如何提升供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力,進(jìn)而既增強(qiáng)商業(yè)供應(yīng)鏈安全水平,又提升應(yīng)急供應(yīng)鏈的物資保障水平。

        1 研究背景

        近年來,由于全球化、專業(yè)化、復(fù)雜性、精益生產(chǎn)等因素影響,商業(yè)供應(yīng)鏈越發(fā)受到系統(tǒng)性、連鎖性風(fēng)險的挑戰(zhàn)。同時,重大突發(fā)事件發(fā)生后,供應(yīng)鏈應(yīng)急能力,特別是物資保障能力的短板,使得越來越多的學(xué)者將研究重點放在應(yīng)急供應(yīng)鏈上。就理論傳統(tǒng)而言,供應(yīng)鏈?zhǔn)巧虡I(yè)管理的概念,而應(yīng)急管理是公共管理的分支領(lǐng)域,供應(yīng)鏈物資應(yīng)急保障能力建設(shè)必然要求商業(yè)管理與公共管理學(xué)者合作,進(jìn)行跨學(xué)科創(chuàng)新。實踐上看,在新發(fā)展階段,我國著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行對經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通至關(guān)重要。從2003年“非典”、2008年南方雪災(zāi)與汶川特大地震、天津港“8.12”爆炸、新冠肺炎疫情應(yīng)對來看,我國供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障都存在著短板與弱項。但是,國內(nèi)外關(guān)于供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障的研究并沒有契合我國應(yīng)急管理體制的特點和重大突發(fā)事件社會動員的實際,且缺少公共管理、應(yīng)急管理的視角。由此,該項目基于重大突發(fā)事件社會動員的視角,立足公共管理與應(yīng)急管理理論,以相對成熟的供應(yīng)鏈理論為指導(dǎo),探討我國如何提升供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力,進(jìn)而既增強(qiáng)商業(yè)供應(yīng)鏈安全水平,又提升應(yīng)急供應(yīng)鏈的物資保障水平。

        2 研究內(nèi)容

        該項目結(jié)合重大突發(fā)事件社會動員情景下物資匯集、人員匯集、信息匯集現(xiàn)象,對供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點問題進(jìn)行研究,探尋多元主體、多個環(huán)節(jié)協(xié)同能力的短板與瓶頸;探討在應(yīng)急社會動員過程中,政府如何借助既有的商業(yè)供應(yīng)鏈基礎(chǔ),整合多元主體、多種資源,構(gòu)建有序銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急供應(yīng)鏈;回溯國內(nèi)外案例,解析重大突發(fā)事件中供需難以匹配的原因以及供應(yīng)鏈級聯(lián)式危機(jī)形成的規(guī)律,提出供應(yīng)鏈韌性與物資保障能力評價體系;最后,基于重大突發(fā)事件社會動員的復(fù)雜情景,借鑒國際有益經(jīng)驗,結(jié)合中國應(yīng)急管理體制的特點,提出切實可行的對策建議,探尋供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力提升的對策。

        3 研究的意義

        就學(xué)術(shù)價值而言,在重大突發(fā)事件社會動員的復(fù)雜背景下探討如何提升供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力,有助于扭轉(zhuǎn)我國應(yīng)急管理研究過分關(guān)注常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)對、忽視非常規(guī)突發(fā)事件的傾向,豐富應(yīng)急管理理論研究。此外,該項目在應(yīng)急管理的視角下,將公共管理與商業(yè)管理的相關(guān)理論融合,不僅關(guān)注重大突發(fā)事件背景下企業(yè)供應(yīng)鏈自身的安全,還關(guān)注企業(yè)供應(yīng)鏈在緊急狀態(tài)下公共服務(wù)的有效供給,具有跨學(xué)科的創(chuàng)新價值。就實踐價值而言,目前我國應(yīng)急管理部門只是與物資生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)簽訂合作協(xié)議,尚未引入供應(yīng)鏈管理的相關(guān)理念。該項目將為我國制定供應(yīng)鏈安全戰(zhàn)略,特別是提升重大突發(fā)事件社會動員效能、增強(qiáng)供應(yīng)鏈應(yīng)急物資保障能力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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