李少霞，魏 莉

(新疆大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046)

19世紀(jì)90年代，恩格斯提出了歷史合力論。他在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)因素決定作用的同時(shí)肯定了政治、文化、意識(shí)形態(tài)等因素的綜合力量共同推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用；強(qiáng)調(diào)作為主體的個(gè)人的力量也有助于社會(huì)發(fā)展，認(rèn)為社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程既具有客觀必然性，也具有主體選擇性。恩格斯的歷史合力論是具有內(nèi)在邏輯層次的完整結(jié)構(gòu)，它是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論依據(jù)，從理論上保證了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的學(xué)理性。深入挖掘這一思想的現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)，可以為我們?cè)谛聲r(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供新的路徑選擇，為中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的推進(jìn)提供精神動(dòng)力。

一、恩格斯歷史合力論的主要內(nèi)容

19世紀(jì)末，資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者對(duì)唯物主義歷史觀進(jìn)行有意的攻擊和歪曲，認(rèn)為唯物主義歷史觀只關(guān)注經(jīng)濟(jì)因素，忽視了政治、意識(shí)形態(tài)、人的活動(dòng)等在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，是一種僵死的宿命論[1]。面對(duì)這些攻擊和歪曲，恩格斯意識(shí)到唯物史觀存在一些需要加以補(bǔ)充和完善的薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)其做出補(bǔ)充和闡釋，指出：“根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)……經(jīng)濟(jì)狀況是基礎(chǔ)，但是對(duì)歷史斗爭(zhēng)的進(jìn)程發(fā)生影響并且在許多情況下主要是決定著這一斗爭(zhēng)的形式的，還有上層建筑的各種因素?！盵2]591同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)社會(huì)歷史發(fā)展的最終結(jié)果是由單個(gè)意志相互沖突形成的合力推動(dòng)的，“這個(gè)結(jié)果又可以看作一個(gè)作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物”[2]592。作為單個(gè)的人，每個(gè)人追求自身的目的在許多單個(gè)意志相互沖突中形成推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)步的合力。

(一)社會(huì)發(fā)展是由多種因素相互作用共同推動(dòng)的

恩格斯指出，“經(jīng)濟(jì)的前提和條件歸根到底是決定性的。但是政治等等的前提和條件，甚至那些縈回于人們頭腦中的傳統(tǒng)，也起著一定的作用，雖然不是決定性的作用”[2]592。他借用“力的平行四邊形法則”來描述社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，指明社會(huì)歷史的演變與各種因素密切相關(guān)，它是由政治、法律、宗教、哲學(xué)、社會(huì)心理和文化傳統(tǒng)等因素相互影響的?！昂狭Α辈皇橇Φ臋C(jī)械相加，而是由多種因素相互作用的綜合力量，這些因素相互干擾、相互制約、相互對(duì)抗，共同推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和變革。根據(jù)力學(xué)原理，兩個(gè)力的方向越接近，形成的合力越大。因此，當(dāng)影響社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)因素之間的聯(lián)系度、緊密度和協(xié)調(diào)度越高，則兩因素形成的合力就會(huì)越大；反之，合力越小。社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，歷史發(fā)展的動(dòng)力是各種客觀因素相互作用的結(jié)果，歷史主體和歷史客體之間的相互依存是歷史的交叉點(diǎn)，這種約束是共生的。

(二)經(jīng)濟(jì)因素是社會(huì)發(fā)展的決定因素

在肯定“歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”[2]591的基礎(chǔ)上，恩格斯也指出，“經(jīng)濟(jì)關(guān)系不管受到其他關(guān)系——政治的和意識(shí)形態(tài)的——多大影響，歸根到底還是具有決定意義的，它構(gòu)成一條貫穿始終的、唯一有助于理解的紅線”[2]668。這就意味著，在多種因素中，經(jīng)濟(jì)因素具有決定性作用，并且這一作用只能是追溯性地從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看。社會(huì)發(fā)展是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)的無止境的運(yùn)動(dòng)過程，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素是社會(huì)發(fā)展中最重要的因素，從根本上區(qū)分了唯物主義和唯心主義。在唯心主義者看來，主觀意志和心理動(dòng)機(jī)決定了歷史發(fā)展的進(jìn)程，其中一些庸俗唯物主義者將歷史唯物主義扭曲為“經(jīng)濟(jì)決定論”，教條地堅(jiān)持歷史唯物主義的“一元論”，忽略了其他因素在推進(jìn)社會(huì)歷史進(jìn)程中的作用。經(jīng)濟(jì)因素是社會(huì)發(fā)展的決定因素，這就要求我們?cè)谕七M(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性地位，為其他建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。歷史合力理論非常清楚地描述了歷史過程是如何完成的：第一，歷史發(fā)展不是由個(gè)人的意志決定的，而是由無數(shù)的力量相互作用形成的“合力”推動(dòng)的。第二，歷史發(fā)展是由綜合力量共同推動(dòng)的，在多種綜合力量中，經(jīng)濟(jì)因素具有絕對(duì)性意義。換言之，在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，經(jīng)濟(jì)因素是最本源的因素，它雖然也會(huì)受到其他因素的影響，但是在它們之間的相互作用中，經(jīng)濟(jì)因素與其他因素之間的力量是不對(duì)等的。第三，具體的生活條件是意志多樣性的基礎(chǔ)，同樣，個(gè)人意志的實(shí)現(xiàn)程度最終與它反映歷史規(guī)律的程度成正比，在歷史舞臺(tái)上參與創(chuàng)造歷史的個(gè)人意志使歷史的進(jìn)程表面上呈現(xiàn)出特殊性和偶然性。

(三)從事實(shí)踐活動(dòng)中的人在創(chuàng)造歷史中的地位和作用

雖然恩格斯的歷史合力論指出社會(huì)歷史發(fā)展的最終結(jié)果與單個(gè)人的意志和愿望呈現(xiàn)相背離的趨勢(shì)，但這并不是對(duì)個(gè)人作用的否定。相反，這一理論肯定了從事實(shí)踐活動(dòng)的人在創(chuàng)造歷史中的地位和作用，確證了每個(gè)人的意志都對(duì)歷史發(fā)展有重要貢獻(xiàn)，都包含在合力里面。社會(huì)歷史發(fā)展依賴于各種因素相互作用的合力，但是這些相互作用的合力并不能自發(fā)地起作用，必須依靠那些具有自我意識(shí)、從事實(shí)踐活動(dòng)的人來實(shí)現(xiàn)。因此，社會(huì)歷史的發(fā)展中帶有鮮明的主體意志，作為從事實(shí)踐活動(dòng)的“現(xiàn)實(shí)的人”，他們雖處于不同的社會(huì)環(huán)境中，但是，每個(gè)人的意志與力量，無論其大小，均對(duì)社會(huì)發(fā)展具有影響。恩格斯指出，“每個(gè)意志都對(duì)合力有所貢獻(xiàn)，因而是包括在這個(gè)合力里面的”[2]593。為了充分發(fā)揮各個(gè)主體的力量，使合力得到最大化，就必須尊重人民群眾的歷史主體地位，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，形成推動(dòng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力，使中國夢(mèng)的巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、歷史合力論與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的理論耦合

中華民族共同體意識(shí)，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)中華民族共同體的認(rèn)同感和歸屬感。中華民族共同體意識(shí)既是一種社會(huì)心理，也是一種情感認(rèn)同，是我們?cè)谛聲r(shí)代凝聚人心、推進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)、助力中華民族偉大復(fù)興的重要依托。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)各項(xiàng)工作，是我們黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的科學(xué)創(chuàng)舉。作為提升全體社會(huì)成員政治認(rèn)同和文化認(rèn)同的情感紐帶，鑄牢中華民族共同體意識(shí)內(nèi)含有團(tuán)結(jié)合作意識(shí)、共建共享意識(shí)、以人為本意識(shí)和共同發(fā)展意識(shí)，從鑄牢中華民族共同體意識(shí)的科學(xué)內(nèi)涵對(duì)照恩格斯歷史合力論，兩者之間具有高度的理論耦合性。

(一)團(tuán)結(jié)合作意識(shí)符合歷史合力論中多因素相互作用形成合力的思想

歷史唯物主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素具有決定性作用，但并不是唯一的決定因素，政治、文化、社會(huì)等因素也對(duì)社會(huì)發(fā)展有作用，因此，歷史發(fā)展的結(jié)果是由多種因素相互作用的。推動(dòng)歷史發(fā)展的原因既不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)因素，也不能歸結(jié)為各種因素之間的均衡作用，而是由參與歷史發(fā)展進(jìn)程的各因素相互作用造成，這些因素相互作用會(huì)形成一種合力，即恩格斯的“歷史合力”。這一理論的核心要義在于強(qiáng)調(diào)歷史主體各意志、各力量之間，歷史客體各因素之間的交錯(cuò)和綜合，以及歷史主體與歷史客體之間相互交錯(cuò)的綜合作用。

團(tuán)結(jié)合作意識(shí)就是指各民族互幫互助，彼此交往、交流、交融，在共居、共學(xué)、共事、共樂中相互幫助，形成強(qiáng)大的合力。團(tuán)結(jié)合作意識(shí)是我國處理民族問題的基本原則。中國共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中，始終將維護(hù)和保障民族團(tuán)結(jié)作為基本原則，有力地維護(hù)了國家的統(tǒng)一。毛澤東豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論，認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)有兩個(gè)維度，一個(gè)維度是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，另一個(gè)維度是實(shí)現(xiàn)與國外各民族的聯(lián)合。周恩來在堅(jiān)持反對(duì)兩種民族主義思想的基礎(chǔ)上，指出民族問題屬于人民內(nèi)部矛盾，要用批評(píng)的辦法實(shí)現(xiàn)更高的團(tuán)結(jié)。改革開放以來，鄧小平堅(jiān)持用制度保障民族團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)要縮小民族地區(qū)的發(fā)展差距，維護(hù)各民族的根本利益。江澤民繼承和發(fā)展了“兩個(gè)離不開”的思想，提出了“三個(gè)離不開”[3]。胡錦濤把推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮作為民族工作的主題。這一系列理論和實(shí)踐探索，厘清了民族問題的主線，為我們處理民族工作確立了基本遵循。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記高度關(guān)注民族團(tuán)結(jié)問題，認(rèn)為“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線”[4]，他從民族復(fù)興的偉大戰(zhàn)略出發(fā)，圍繞民族團(tuán)結(jié)合作問題發(fā)表了一系列講話，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)提出新的理念和新的思路，為我們?cè)谛聲r(shí)代正確處理民族問題提供了基本指引。

民族團(tuán)結(jié)合作是形成歷史合力、推動(dòng)民族發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，各族人民只有團(tuán)結(jié)合作、齊心協(xié)力，才能共創(chuàng)成就、共謀發(fā)展。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。就國際形勢(shì)而言，經(jīng)濟(jì)上，美國聯(lián)合一些盟友，強(qiáng)力倡導(dǎo)和推行貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，主張逆全球化，使中國經(jīng)濟(jì)依賴的外部市場(chǎng)萎縮；政治上，以美國為首的西方國家推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，在國際范圍內(nèi)推銷美國的普世價(jià)值，給我國的道路、理論、制度、文化發(fā)展帶來挑戰(zhàn)；軍事上，美國以各種借口對(duì)中國主權(quán)進(jìn)行挑釁，插手臺(tái)灣問題，牽制我國的和平統(tǒng)一事業(yè)。就國內(nèi)形勢(shì)而言，我們正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)的路上仍有許多困難和挑戰(zhàn)。在這一關(guān)鍵的歷史時(shí)期，需要包容多樣，妥善處理好共性和個(gè)性、共同性和多樣性的關(guān)系，推進(jìn)各民族的交往、交流、交融，使各民族在共居、共學(xué)、共享、共樂中守望相助，凝聚共識(shí)。

(二)共同發(fā)展意識(shí)切合歷史合力論對(duì)經(jīng)濟(jì)因素的高度關(guān)注

歷史合力論的首要觀點(diǎn)“歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)”[2]591，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于社會(huì)發(fā)展的決定性作用，其內(nèi)涵主要包括以下幾個(gè)方面：首先，經(jīng)濟(jì)因素決定社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)因素作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的核心因素和原動(dòng)力，對(duì)其他因素的發(fā)展變化具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，隨著經(jīng)濟(jì)因素的變化，其他因素也會(huì)隨之發(fā)生變化。其次，經(jīng)濟(jì)因素是決定其他因素相互作用的基礎(chǔ)。通過對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和黑格爾的“國家與市民社會(huì)兩者關(guān)系”的批判，馬克思和恩格斯發(fā)現(xiàn)，歷史的發(fā)源地不是在天上的云霧中，而是蟄居于塵世粗糙的物質(zhì)生產(chǎn)中，從而得出了科學(xué)的結(jié)論——經(jīng)濟(jì)因素是其他各種社會(huì)因素發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。這里需要指出的是，經(jīng)濟(jì)因素在歷史發(fā)展中的決定性作用與歷史合力是社會(huì)發(fā)展的終極結(jié)果，兩者間是不矛盾的，前者強(qiáng)調(diào)的是推動(dòng)歷史發(fā)展各因素的力量是不平衡、不對(duì)等的，相較于其他因素，經(jīng)濟(jì)因素是最原始的、歸根到底起決定作用的因素；后者強(qiáng)調(diào)社會(huì)歷史發(fā)展的終極原因在于各種主客體因素的相互作用。因此，我們?cè)诳隙ǜ鞣N主客體因素共同作用推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的時(shí)候，不能忽略經(jīng)濟(jì)因素對(duì)社會(huì)發(fā)展的決定性作用。

共同發(fā)展是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，也是“解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”[5]。只有保障各民族共同發(fā)展，才能在發(fā)展目標(biāo)上尋求最大的利益共通點(diǎn)，助力民族復(fù)興。以提升人民的幸福感和滿意度為突破口，推動(dòng)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展和共同繁榮是協(xié)調(diào)各民族各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵。沒有發(fā)展就沒有人民的幸福生活，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好，民族地區(qū)人民的生活水平?jīng)]有改善，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距沒有縮小，民族團(tuán)結(jié)就沒有保障，鑄牢中華民族共同體意識(shí)便沒有基礎(chǔ)。共同發(fā)展意識(shí)強(qiáng)調(diào)各民族在發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展水平、發(fā)展福祉上的平等性和公正性，旨在追求共同發(fā)展和共同繁榮。我國民族工作的順利推進(jìn)，中華民族從“站起來”到“富起來”到“強(qiáng)起來”的偉大飛躍均是在發(fā)展中獲得的。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展、文化繁榮、政治民主、生態(tài)文明的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，各民族人民的生活水平才能得到改善，各民族之間存在的差距才能消解，人民對(duì)美好生活的向往才能逐步實(shí)現(xiàn)。共同發(fā)展意識(shí)符合國家和民族的整體戰(zhàn)略利益，通過集中全國的人力、物力、財(cái)力，旨在推進(jìn)各民族的發(fā)展進(jìn)步和國家的強(qiáng)盛。步入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，如何滿足人民對(duì)美好生活的向往，實(shí)現(xiàn)各族人民的共同富裕，成為黨和政府的關(guān)注點(diǎn)。因此，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口，大力發(fā)展生產(chǎn)力，著力破解發(fā)展中的不平衡不充分的問題，縮小各民族的發(fā)展差距，推動(dòng)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)構(gòu)建中華民族共同體的民心基礎(chǔ)，在協(xié)調(diào)民族利益的基礎(chǔ)上增進(jìn)國家認(rèn)同。

(三)共建共享意識(shí)契合歷史合力論注重激發(fā)人的意志作用

價(jià)值取向是一定主體基于自己的價(jià)值觀，在面對(duì)或處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時(shí)所持的基本價(jià)值立場(chǎng)、價(jià)值態(tài)度以及所表現(xiàn)出來的情感取向。共建共享意識(shí)與歷史合力論在價(jià)值取向上都注重激發(fā)人的主體意志，強(qiáng)調(diào)每個(gè)意志都對(duì)歷史發(fā)展有貢獻(xiàn)。歷史合力論認(rèn)為，歷史發(fā)展是各意志相互作用形成的合力共同推動(dòng)的，每個(gè)意志都對(duì)合力有所貢獻(xiàn)，因此，要形成最大的合力，就必須注重激發(fā)每一個(gè)意志。恩格斯指出“愿望是由激情或思慮來決定的”[6]，作為推動(dòng)歷史發(fā)展的主體力量，人的自主自覺意志會(huì)形成一種強(qiáng)大的激情，使人積極參與社會(huì)實(shí)踐，致力于改變現(xiàn)實(shí)世界。

共建共享意識(shí)強(qiáng)調(diào)國家的發(fā)展進(jìn)步離不開全國各族人民的積極參與，國家發(fā)展取得的成就由全體人民共享。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，其本質(zhì)就是匯聚中國共識(shí)、集聚中國力量、凝聚中國智慧，激發(fā)各族人民參與中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的積極性，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的夢(mèng)，讓全體中華兒女獲得人生出彩的機(jī)會(huì)。中華民族偉大復(fù)興需要每一個(gè)社會(huì)成員都積極參與其中，貢獻(xiàn)智慧和力量。歷史與實(shí)踐證明，百年來中國發(fā)展取得的一切成就均是各族人民齊心協(xié)力完成的。2013年，我國提出了精準(zhǔn)扶貧的理念，在過去的9年中，數(shù)百萬脫貧干部同群眾一起努力、同甘共苦；全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”，帶領(lǐng)人民開展了脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)，攻克了一個(gè)又一個(gè)脫貧難題，為全面建成小康社會(huì)作出了巨大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本。脫貧攻堅(jiān)的全面勝利使貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史性巨變，“行路難、吃水難、用電難、通信難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題得到歷史性解決”[7]。到2049年，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將會(huì)從更高層次上滿足人民對(duì)美好生活的向往。因此，我們要充分調(diào)動(dòng)各族人民的積極性，凝聚起強(qiáng)大的中國力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升綜合國力，改善人民生活，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，提高機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以更大的勇氣破除深層次的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓各族人民享受到國家發(fā)展帶來的更多成果。

(四)以人為本意識(shí)適應(yīng)歷史合力論重視人在歷史發(fā)展中的地位和作用

作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的主體力量，人不僅是“劇中人”，更是“劇作者”，“其中的每一個(gè)都希望得到他的體質(zhì)和外部的、歸根到底是經(jīng)濟(jì)的情況(或是他個(gè)人的，或是一般社會(huì)性的)使他向往的東西——雖然都達(dá)不到自己的愿望，而是融合為一個(gè)總的平均數(shù)，一個(gè)總的合力”[2]592。歷史的創(chuàng)造與延續(xù)、發(fā)展和進(jìn)步雖然不是取決于單個(gè)人的主觀意志，但是單個(gè)人對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用終究是不能否定的，每一個(gè)人都是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)者。這一理論包含豐富的人本思想，要求我們重視人的主體性因素，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，在遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮人的積極性和能動(dòng)性。人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的主體力量，對(duì)各族人民而言，國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福具有本質(zhì)上的內(nèi)在邏輯一致性，是國家、民族、人民的現(xiàn)實(shí)性同構(gòu)，一榮俱榮、一損俱損。只有以人為本，使各族人民能安得其所、經(jīng)營(yíng)美好生活，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同富裕，才能使其客觀公正、理性和平地把握民族之間的共性和差異，消除民族隔閡，在美好生活體驗(yàn)中獲得集體歸屬感，進(jìn)而激發(fā)各族人民推進(jìn)民族復(fù)興、提高政治認(rèn)同、維護(hù)國家和平統(tǒng)一的共同夙愿和動(dòng)力，以復(fù)興的凝聚心態(tài)助力民族振興、國家富強(qiáng)。

中華民族共同體意識(shí)的愿景就是中華民族的偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)就在于堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持人民的實(shí)踐主體地位，讓人民在找尋集體歸屬感中獲得可靠的心靈依托和情感體驗(yàn)，在和諧相處、生活富裕的美好生活中激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力，以強(qiáng)大共識(shí)規(guī)避民族危機(jī)，以積極的姿態(tài)推進(jìn)民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記曾指出，“做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭(zhēng)取人心”[8]，“民族工作要見物，更要見人”[9]。鑄牢中華民族共同體意識(shí)將以人為本意識(shí)這一價(jià)值理念深深熔鑄于民族工作中。首先，將切實(shí)維護(hù)和保障民族地區(qū)人民的利益作為民族工作的根本指南，使他們的“體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”[10]，為消除民族矛盾、凝聚人心奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，高揚(yáng)人民群眾的主體價(jià)值，彰顯人民群眾的主體地位，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造精神，在滿足人民群眾最基本的物質(zhì)需求的同時(shí)，關(guān)注人民對(duì)環(huán)境、社會(huì)公平、和諧社會(huì)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療條件等方面的訴求，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，“使他們能夠?yàn)橥七M(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的總的‘合力’作出更大的貢獻(xiàn)”[11]。再次，關(guān)照人民群眾的精神訴求和價(jià)值導(dǎo)向，“用科學(xué)的理論特別是社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)一人民的思想和意志”[12]，增進(jìn)各族人民對(duì)偉大祖國、對(duì)中國共產(chǎn)黨、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路、對(duì)中華傳統(tǒng)文化、對(duì)中華民族的認(rèn)同，激發(fā)強(qiáng)大的民族凝聚力和向心力，使各族人民的心靈得以寄托，情感紐帶更柔韌，精神支撐更強(qiáng)大，形成共同的利益訴求。

實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，在以人為本理念的指引下，在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的進(jìn)程中，我們將更加注重各族人民認(rèn)知互動(dòng)滿意度的提升和歸屬感的形成，將更加關(guān)注各族人民價(jià)值信念的意義性提升與關(guān)懷感的形成，為人的自由全面發(fā)展提供豐富的社會(huì)條件。中華民族共同體意識(shí)的以人為本意識(shí)是對(duì)歷史合力論的豐富和發(fā)展，因此，要在尊重客觀規(guī)律性的基礎(chǔ)上，高揚(yáng)人民群眾的歷史主體地位，維護(hù)人民群眾的根本利益，推進(jìn)國家的強(qiáng)盛和人的全面發(fā)展。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑

歷史合力論在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性因素、堅(jiān)持唯物主義“一元論”的同時(shí)，絲毫沒有忽略其他因素的交互作用對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用，從根本上保證了歷史內(nèi)容的整體性和全面性；在堅(jiān)持人的主體地位的同時(shí)，又堅(jiān)持歷史決定論與主體選擇論的有機(jī)統(tǒng)一。歷史合力論的幾層涵義具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，重新梳理歷史合力論豐富的內(nèi)涵，對(duì)于我們今天鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要的啟示意義，要求我們既要樹立民族問題的整體觀念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素的雙向并重，又要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作落在實(shí)處；既要廣泛吸引各族人民參與，持續(xù)強(qiáng)化多元主體的合作意識(shí)，構(gòu)筑穩(wěn)固的合作框架，又要構(gòu)建完善的制度保障機(jī)制，匯聚強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

(一)樹立民族問題的整體觀念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)因素與非經(jīng)濟(jì)因素有效協(xié)調(diào)

在恩格斯看來，歷史合力的形成是一個(gè)由多種因素構(gòu)成的復(fù)雜的有機(jī)體系，在這一體系中，每個(gè)要素均對(duì)歷史合力的形成具有特殊作用。但是，在這些要素中，經(jīng)濟(jì)因素始終具有決定性作用，相較于其他因素占據(jù)基礎(chǔ)性地位。同時(shí)，恩格斯也指出，這些多種因素相互作用所體現(xiàn)出來的必然性是通過一些偶然性實(shí)現(xiàn)的。因此，在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中，我們要樹立民族問題的整體觀念，既要注重經(jīng)濟(jì)因素，同時(shí)也不能忽略其他非經(jīng)濟(jì)因素，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)因素和非經(jīng)濟(jì)因素的有效協(xié)調(diào)。

首先，要注重經(jīng)濟(jì)因素的核心作用，推動(dòng)各民族實(shí)現(xiàn)共同繁榮和共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)因素是基礎(chǔ)，只有使各民族的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，人民的生活水平得到提升，才能匯聚起更大的合力。歷史合力論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)社會(huì)發(fā)展的決定性作用，這對(duì)于我們開展民族工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要啟示。中華民族共同體意識(shí)是一種價(jià)值信念，其可操作化的實(shí)踐基礎(chǔ)源于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的人民生活水平的改善和幸福感的提升。生產(chǎn)力的發(fā)展、各民族的交往交流交融均對(duì)鑄牢共同體意識(shí)具有至關(guān)重要的意義。近年來，為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差距，各地通過開展一系列對(duì)口支援、橫向經(jīng)濟(jì)互助、文化交流交往等多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)協(xié)作計(jì)劃，使得各民族形成了新型的民族關(guān)系。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和理念被不斷引進(jìn)民族地區(qū)，民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共教育和服務(wù)均得到快速改善，各民族地區(qū)建立起了覆蓋各個(gè)區(qū)域的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這不僅加強(qiáng)了各民族之間的交往、交流、交融，而且?guī)?dòng)了沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族地區(qū)的特殊資源也得到合理的開發(fā)利用，跨區(qū)域合作的體制機(jī)制得到不斷完善，使民族地區(qū)人民的福祉得到顯著提升。進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，如何進(jìn)一步縮小民族地區(qū)的發(fā)展差距、協(xié)調(diào)利益分配矛盾、實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展和共同繁榮，成為有效開展民族工作的關(guān)鍵。因此，我們要以新發(fā)展理念引領(lǐng)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共教育和服務(wù)、民生等領(lǐng)域補(bǔ)齊民族地區(qū)發(fā)展的短板，協(xié)調(diào)民族地區(qū)發(fā)展的不平衡和不充分問題，讓改革發(fā)展的成就惠及全國各族人民，提升人民的幸福感和滿意度，協(xié)調(diào)民族利益，增進(jìn)“五大認(rèn)同”，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)夯實(shí)民心基礎(chǔ)。

其次，注重非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的影響作用。恩格斯的歷史合力論借用“力的平行四邊形原理”，認(rèn)為歷史發(fā)展的合力是由無數(shù)單個(gè)力量相互交錯(cuò)、相互沖突，共同作用形成的。這就要求我們要重視非經(jīng)濟(jì)因素的作用。人民幸福感、獲得感的提升僅僅依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不能實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)因素的必然性往往通過非經(jīng)濟(jì)因素的偶然性表現(xiàn)出來，我們要對(duì)經(jīng)濟(jì)因素的作用給予辯證對(duì)待，不能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為解決民族問題、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的唯一支撐。一切只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視非經(jīng)濟(jì)因素的片面觀點(diǎn)都會(huì)導(dǎo)致民族關(guān)系的畸形發(fā)展。因此，要準(zhǔn)確把握并理解生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平的同時(shí)，還需要考慮政治、文化、階層、社會(huì)福利等因素對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的作用。在實(shí)踐中，要抓住主要矛盾，有針對(duì)性地發(fā)揮各種社會(huì)因素和力量對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的作用，避免出現(xiàn)過分倚重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視其他因素的錯(cuò)誤傾向。要從政治認(rèn)同、文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同等多方面綜合考量鑄牢中華民族共同體意識(shí)的路徑，如費(fèi)孝通先生在提出中華民族“多元一體”理論時(shí)，就指出要構(gòu)建“安其所、遂其生”的“心態(tài)秩序”[13]。首先，就政治認(rèn)同而言，政治認(rèn)同是構(gòu)建中華民族共同體的根基性因素，其本質(zhì)就是公民的精神意志和實(shí)踐活動(dòng)要與主流的政治價(jià)值相統(tǒng)一，體現(xiàn)出個(gè)體對(duì)于政治共同體的不斷趨近。在政治認(rèn)同、文化認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同中，政治認(rèn)同是對(duì)公民主體認(rèn)同影響最大的因素，具有根本性和基礎(chǔ)性，它能夠?yàn)楣裾我庾R(shí)和道德尺度的培育框定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于多民族國家共同體的構(gòu)建具有重要意義。其次，就文化認(rèn)同而言，文化認(rèn)同是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)，中華文化具有塑造、凝聚、整合功能，是規(guī)范個(gè)體認(rèn)知行為、整合多元思想、匯聚價(jià)值共識(shí)的紐帶，各族人民都為中華文化的形成和發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)，只有不斷增進(jìn)文化認(rèn)同，才能為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供深厚而持久的力量。最后，就價(jià)值認(rèn)同而言，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為全體人民共同的價(jià)值追求，是對(duì)中華民族精神的時(shí)代表達(dá)，不僅凸顯著群體的屬性特征，更是對(duì)全體社會(huì)成員群體身份的刻畫，具有規(guī)約社會(huì)成員價(jià)值選擇的作用。因此，我們要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，發(fā)揮中華文化的潤(rùn)澤和浸潤(rùn)功能，通過整合社會(huì)思潮、彰顯時(shí)代精神、形塑政治認(rèn)同等方式，引領(lǐng)全體社會(huì)成員在價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)上培植鑄牢中華民族共同體意識(shí)的身份認(rèn)同。

(二)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作落在實(shí)處

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國有效解決民族問題的顯著優(yōu)勢(shì)，也是抵御各種敵對(duì)勢(shì)力瓦解我國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)、維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)的前提和保障，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的核心內(nèi)容?！爸挥兄袊伯a(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國特色社會(huì)主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族?！盵14]因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是確保鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的整體方向，是決策部署都堅(jiān)持正確政治方向的根本保障，也是發(fā)揮黨動(dòng)員全社會(huì)的核心力量、使黨的領(lǐng)導(dǎo)始終都貫穿于鑄牢中國民族共同體意識(shí)工作的各個(gè)層面和各個(gè)過程的重要途徑。

一方面，強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)黨委的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委肩負(fù)著推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要生成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的整體合力，就必須提高黨自身的權(quán)威。第一，要提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平，提升對(duì)民族問題的分析研判能力和組織實(shí)施能力，使各級(jí)黨委能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起運(yùn)籌帷幄、把關(guān)定向，切切實(shí)實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的職責(zé)。第二，各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化自身的主導(dǎo)作用，不斷提高權(quán)威性與合法性，在制定合理政策的同時(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育的方式和方法，以中國精神、中國價(jià)值和中國力量統(tǒng)籌民族團(tuán)結(jié)教育的宣傳內(nèi)容，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)的精神文明建設(shè)，在完善治理體系和提升治理能力的進(jìn)程中開闊視野、拓展思路。第三，各級(jí)黨委要建立落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的科學(xué)體系，使基層組織中真正有人了解、有人宣傳、有人落實(shí)黨的民族理論和民族政策，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的責(zé)任和職責(zé)落實(shí)到人，分解到人，確保每項(xiàng)工作都有專門責(zé)任清單和負(fù)責(zé)人，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作真正落實(shí)到細(xì)節(jié)、做到實(shí)處、取得實(shí)效。要不斷改進(jìn)工作方式，將推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作作為一項(xiàng)持久的戰(zhàn)略工作，納入黨組織的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃中，納入重要的工作日程和專項(xiàng)督查清單中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，堅(jiān)持和確立直接聯(lián)系群眾的工作制度，多聽聽群眾對(duì)黨的政策的滿意度，對(duì)政府工作、對(duì)黨的服務(wù)方式、對(duì)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育的意見和建議，將民意轉(zhuǎn)化為切實(shí)解決群眾實(shí)際困難的科學(xué)政策和方案，使干部與群眾的聯(lián)系更密切，在實(shí)現(xiàn)心與心無隔閡交流的基礎(chǔ)上把黨的政策貫徹落實(shí)到位，增加人民對(duì)黨的認(rèn)同和支持，匯聚起強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

另一方面，要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵隊(duì)伍。習(xí)近平指出:“努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍，確保領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种小！盵15]作為黨的核心和中堅(jiān)力量，各級(jí)黨員干部肩負(fù)著重要的職責(zé)和使命，因此，要有效推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，就必須從領(lǐng)導(dǎo)干部入手，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵隊(duì)伍。第一，要端正領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)和作風(fēng)。黨風(fēng)和作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象和精神風(fēng)貌，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和形象直接關(guān)系到黨群關(guān)系與黨的組織力和凝聚力。因此，在深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的過程中，要始終端正領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，將保持領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的血肉聯(lián)系、密切黨群關(guān)系作為其核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。第二，要強(qiáng)化干部的理想信念教育，培養(yǎng)優(yōu)秀的少數(shù)民族干部。我國的少數(shù)民族大多聚集于邊疆地區(qū)，近年來，受西方分裂勢(shì)力的影響，我國的邊疆民族地區(qū)相繼出現(xiàn)了一些不利于國家安全和穩(wěn)定的事件，一些極端民族主義和宗教極端勢(shì)力企圖利用民族宗教問題對(duì)我國的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧局面進(jìn)行破壞，不僅影響了民族地區(qū)人民的正常生活，而且也引起了民族地區(qū)一些人思想上的模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因此，在民族地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有更強(qiáng)的迫切性。而培養(yǎng)一批忠誠干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族干部，是維護(hù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定的重要保障。因此，要突出干部的政治素養(yǎng)培訓(xùn)，強(qiáng)化干部的理想信念教育，提升干部的政治能力和政治品質(zhì)，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、政策把握到位、?shí)踐能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，使其成為民族地區(qū)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的核心力量。

(三)注重發(fā)揮人民的主體意志，提升各族人民的責(zé)任感和使命感

歷史合力論認(rèn)為，單個(gè)的意志對(duì)合力的形成和發(fā)展有所貢獻(xiàn)，作為個(gè)體，每個(gè)人都在參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)程中創(chuàng)造著歷史，為社會(huì)歷史發(fā)展作出貢獻(xiàn)。作為歷史合力的組成部分，單個(gè)意志之間相互沖突、相互干擾，最終匯聚相融成歷史發(fā)展的合力，不論單個(gè)力量大小與否，它們均影響合力的構(gòu)成和發(fā)展方向。歷史合力論在一定意義上也是對(duì)人的主體地位、主體價(jià)值的昭顯，這對(duì)于我們鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要的啟示意義。因此，我們要注重發(fā)揮人民的主體意志，提升人民的認(rèn)知體驗(yàn)、關(guān)懷人民的價(jià)值信仰、調(diào)動(dòng)人民的行為意愿，提升人民的責(zé)任感和使命感。

首先，要充分激發(fā)各族人民群眾參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的積極性。在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中，傳統(tǒng)的做法是將各族人民群眾作為宣傳教育的被動(dòng)接受者，沒有突出各族人民群眾的主體性地位，這不利于整合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力。只有堅(jiān)持以人民為中心、尊重人民的意愿、維護(hù)人民的根本利益，讓各族人民群眾切實(shí)感受到主體地位，才能生成對(duì)美好生活的愿景，激發(fā)其責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識(shí)，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)貢獻(xiàn)力量。因此，要立足于各族人民生產(chǎn)生活的特殊性，以群眾面臨的問題為導(dǎo)向，以民族團(tuán)結(jié)互助為目標(biāo)，切實(shí)幫助各族人民解決現(xiàn)實(shí)中遇到的問題；要引導(dǎo)人民積極參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作，在制定方針政策時(shí)讓人民建言獻(xiàn)策、尊重人民的意愿、滿足人民的需求，不斷激發(fā)人民的積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

其次，要關(guān)注人民的精神需求，提升各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)的行為意愿。第一，要使各族人民群眾自發(fā)地內(nèi)化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的基本內(nèi)容，樹立正確的國家觀、歷史觀和民族觀，以自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決同一切破壞國家安全和統(tǒng)一的行為斗爭(zhēng)到底，使鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作“有形有感有效”。第二，要注重精神激勵(lì)，提升各族人民參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的主體性?！敖鉀Q好民族問題，既要解決好物質(zhì)方面的問題，也要解決好精神方面的問題?！盵15]對(duì)各族人民積極主動(dòng)性的激發(fā)應(yīng)該是物質(zhì)層面和精神層面的有機(jī)統(tǒng)一，不僅要關(guān)照現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活需求，更要注重精神激勵(lì)。一方面，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，砥礪和激發(fā)各族人民的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力。另一方面，要樹立榜樣模范，加強(qiáng)宣傳示范。大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中有突出成就的個(gè)人和團(tuán)體，以典型示范作用帶動(dòng)全體社會(huì)成員積極行動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)友好、人人爭(zhēng)做推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作先鋒模范的良好社會(huì)氛圍，為各族人民主體意志的激發(fā)提供良好的條件。

最后，關(guān)注各族人民價(jià)值信念的提升。共善的價(jià)值信念是一個(gè)民族內(nèi)部全體社會(huì)成員的心靈依托和歸屬之地，它跨越了階層、族群和職業(yè)等的鴻溝，是厚植民族精神家園的重要載體。全體社會(huì)成員只有將自己置于這一共善的價(jià)值信念中，才能生成共同的價(jià)值期許，延續(xù)和創(chuàng)生出一種關(guān)注民族命運(yùn)的共善關(guān)懷。因此，要內(nèi)化各族人民的這種共善關(guān)懷，形塑全體社會(huì)成員的道德凝聚。第一，要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使其內(nèi)化為各族人民的道德倫理。中華文化具有塑造和整合的功能，各族人民都為中華文化的形成和發(fā)展作出貢獻(xiàn)，只有不斷增進(jìn)文化認(rèn)同，才能為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供深厚而持久的力量。楊國榮指出，“道德既是人存在的方式，同時(shí)也為這種存在提供了某種擔(dān)?！盵16]。激發(fā)各族人民參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作的主體性的本質(zhì)就是使自我與他者、不同民族之間形成一種共善的道德凝聚關(guān)系，在與他者的互動(dòng)往來中，能夠關(guān)心和肯定他者，形成一種正向的人際互動(dòng)關(guān)系。而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的尊崇人本、和而不同、和合與公義等文化信念，是各族人民和諧互動(dòng)、有效溝通的主要途徑，有助于人民主體意識(shí)的維護(hù)和主體意愿的激發(fā)。第二，要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀大眾化，提升各族人民的規(guī)則意識(shí)和現(xiàn)代公共關(guān)懷。在現(xiàn)代社會(huì)中，吉登斯所講的“意義構(gòu)成型規(guī)則”，體現(xiàn)為一種強(qiáng)烈的制約意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，是形塑現(xiàn)代公民的基本價(jià)值規(guī)約。社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是這種“意義構(gòu)成型規(guī)則”，體現(xiàn)為全體人民共同的價(jià)值追求，它從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面提出不同的價(jià)值規(guī)約，為建設(shè)什么樣的國家、構(gòu)建什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民提出了根本價(jià)值導(dǎo)向，是各族人民的安身立命之所。新時(shí)代，在全社會(huì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透于人民生活的各個(gè)方面，有助于人民主體意愿的激發(fā)，規(guī)范公民的行為習(xí)慣，形塑有信念、有道德、有理想的公民。

(四)建構(gòu)完善的制度，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供民生保障

做好民生保障是彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要一環(huán)，事關(guān)人民群眾的衣食冷暖，也是維護(hù)社會(huì)公平正義、讓人民共享改革發(fā)展成果的重要手段。只有構(gòu)建完善的制度保障、做好民生工作，才能讓人民沒有后顧之憂，信任和認(rèn)同中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義制度，積極參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作。

首先，要建構(gòu)完善的基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民族平等和社會(huì)公平?；竟卜?wù)均等化是縮小區(qū)域差距、維護(hù)社會(huì)公正的主要方式。進(jìn)入新時(shí)代，解決發(fā)展不平衡不充分的問題是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的關(guān)鍵。中華民族共同體不僅是一個(gè)命運(yùn)共同體，更是一個(gè)利益共同體，各民族之間的平等均衡發(fā)展是消弭民族矛盾、激發(fā)各民族主體合力的保障。如果民族地區(qū)之間的差距被忽視、各民族之間無法實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展，則民族矛盾會(huì)滋生、民族之間的隔閡會(huì)加深，各民族之間積極正面的共同印象與評(píng)價(jià)也會(huì)被消解，不利于形成整體合力。亞當(dāng)·斯密曾指出:“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，而且是有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗⒍ㄒ{社會(huì)穩(wěn)定?！盵17]要整合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力，就必須要健全和完善基本公共服務(wù)制度體系，切切實(shí)實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最煩心的現(xiàn)實(shí)問題，滿足多樣化的服務(wù)需求，防止空喊口號(hào)。近年來，為實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的繁榮發(fā)展、縮小地區(qū)發(fā)展差距、全面建成小康社會(huì)，中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌推進(jìn)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅發(fā)展了落后民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件，而且也修建了硬化路、通郵路，實(shí)現(xiàn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)的大電網(wǎng)、光纖和4G覆蓋，顯著改善了人民的生活水平。要進(jìn)一步整合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力，就必須深入健全和完善基本公共服務(wù)制度體系，加快落實(shí)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，持續(xù)深化和完善權(quán)責(zé)清晰、保障適度的多層次社會(huì)保障體系，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)合力的整合提供制度保障。

其次，持續(xù)強(qiáng)化和健全各族人民健康水平的制度保障。人民健康水平不僅關(guān)乎公民個(gè)人的生活質(zhì)量，更涉及到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，制約著鑄牢中華民族共同體意識(shí)合力的整合進(jìn)程。沒有健康的體魄，一切合力均無法激發(fā)。受歷史、地理等因素的影響，我國民族地區(qū)大多處于地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)短缺、醫(yī)療技術(shù)相對(duì)落后的地區(qū)。要整合鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力，就必須加強(qiáng)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍的培育和建設(shè)，提高其公共衛(wèi)生服務(wù)水平，完善基礎(chǔ)的醫(yī)療保障水平，健全藥品供應(yīng)保障體系，在民族地區(qū)建立健全醫(yī)療保障服務(wù)體系，讓各族人民切實(shí)享受到更高水平的醫(yī)療健康服務(wù)，提高人民的健康水平。習(xí)近平指出，“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置……推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)”[18]。因此，我們要高度重視人民的健康問題，通過普及健康知識(shí)、優(yōu)化健康服務(wù)、健全健康保障等服務(wù)，全方位、各領(lǐng)域、全過程保證人民的身體健康，為匯聚鑄牢中華民族共同體意識(shí)的整體合力打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

最后，促進(jìn)各民族交往、交流、交融，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)整體合力的凝聚提供良好的社會(huì)關(guān)系保障。我國是由56個(gè)民族組成的，各民族具有自身的生活習(xí)慣、歷史背景、語言和文化習(xí)俗。推進(jìn)民族交往、交流、交融，加強(qiáng)各民族人民的相互了解，消除因歷史差別和文化差別而產(chǎn)生的心理阻隔，是整合鑄牢中華民族共同體意識(shí)合力的重要手段。近年來，伴隨我國城市化的快速推進(jìn)，人口流動(dòng)的規(guī)模與日俱增，各民族之間的交流、交往、交融的趨勢(shì)也逐年增加，這就要求我們必須順應(yīng)這一趨勢(shì)，構(gòu)建完善的嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，為民族之間的交往、交流、交融提供良好的空間環(huán)境。社區(qū)作為人們生活、生產(chǎn)、交往的最主要空間，是構(gòu)建良好民族關(guān)系的重要場(chǎng)域，因此，我們要立足于社區(qū)這一重要空間，構(gòu)建起互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制，在各城市的社區(qū)(特別是民族地區(qū)的社區(qū))設(shè)立各種棋牌室、健身房、舞蹈廳、K歌房和書畫室等，讓各族人民自覺地通過自己的興趣愛好匯聚在一起，加強(qiáng)交流，增進(jìn)相互了解，減少因文化、習(xí)俗等差異形成的心理阻隔。通過互嵌式的社區(qū)格局，還可以使各民族由空間的嵌入轉(zhuǎn)變?yōu)樾睦淼那度耄瑺I(yíng)造各族人民守望相助的生活氛圍，增進(jìn)文化上的共識(shí)和了解，培植互助友愛的公共精神和情感共融的文化認(rèn)知圖式。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是全體社會(huì)成員在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興征程中的共同意志和基本遵循，因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)不是某個(gè)人或某個(gè)部門的事，而是要依靠各級(jí)政府部門和社會(huì)各界人士共同完成的關(guān)涉民族復(fù)興的戰(zhàn)略性事業(yè)，需要協(xié)調(diào)各方力量從更高層次上鑄牢中華民族共同體意識(shí)，需要各主體明晰自身的職責(zé)和使命，提升強(qiáng)烈的政治認(rèn)知、文化認(rèn)知和情感認(rèn)知，形塑各主體的自覺意識(shí)和使命意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從認(rèn)知維度到情感維度到實(shí)踐維度的環(huán)節(jié)耦合和價(jià)值整合，形成巨大的鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力。