賀柳柳

一、案例背景

近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，但我國公共文化服務(wù)體系區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體不均衡的問題仍然突出。人們對公共文化服務(wù)的關(guān)注點已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”“精不精”，公共文化服務(wù)逐步進入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

溫路家村地處賀家川鎮(zhèn)政府以南5公里處，位于著名旅游景區(qū)天臺山腳下，窟野河西岸，下轄溫家川和路家溝兩個自然村，全村共有560戶1484人，在村居住109戶286人，耕地面積2700多畝，其中棗林面積1700多畝。這里山環(huán)水繞，氣候溫潤，綠樹成蔭，土地肥沃，獨特的陜北窯洞錯落有致。據(jù)天臺山崇峰寺碑文記載，溫家川村在1500多年前的北魏時期就有村民居住。這里是1933年解放的革命老區(qū)，也是神府紅軍游擊隊和神府縣政府的誕生地，村對面的天臺山是佛教、道教勝地，1936年劉志丹率領(lǐng)紅28軍在天臺山東渡黃河，山上建有“劉志丹東渡黃河紀念館”。

近年來，在神木市政府、賀家川鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，村委會帶領(lǐng)全體村民充分利用當?shù)貎?yōu)勢，發(fā)揮多元產(chǎn)業(yè)功能，初步建成了一村一景、一村一業(yè)、一村一特色的“美麗鄉(xiāng)村”。充分利用村內(nèi)空閑地，鋪路筑園，打造園藝小景觀，并重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化，努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院廣場綠樹成蔭、花草相間，達到村在樹中、樹中有村、相互映襯的效果。在村民居住集中地區(qū)已建成集村民休閑、健身、娛樂等功能為一體的開放式文化廣場，包括配套文化娛樂、健身器材等公共設(shè)施；對交通主干道以及村莊主要出入口兩邊的居民房屋墻壁，進行樸素又自然的文化墻改造，不僅突出了當?shù)仫L貌和地域特色，又寓教育于潛移默化之中；建成賀家川鎮(zhèn)紅色革命紀念館，年接待游客2萬人次。在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程中，溫路家村將繼續(xù)結(jié)合實際，通過公共文化服務(wù)與行政村經(jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合，因地制宜推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，補短板、?；?、促創(chuàng)新，著力構(gòu)建公共文化新型空間，全面提升公共文化服務(wù)水平。

二、主要做法

（一）精準定位，開辟“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展新路徑

2014年，溫家川村①被神木縣委確定為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村，被神木縣委組織部確定為“全縣黨員干部教育培訓(xùn)基地”，又被榆林職業(yè)技術(shù)學院神木校區(qū)選定為藝術(shù)生寫生繪畫基地。為了提升“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)涵，著力構(gòu)建“特色農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村”的新型發(fā)展模式，將文物保護、革命傳統(tǒng)教育、黨員干部教育培訓(xùn)基地融于一體，村支書溫五堂積極配合賀家川鎮(zhèn)黨委、政府，籌建一個高水準的“紅色革命歷史展館”，以適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，為“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)、發(fā)展，開辟了一條新的特色之路。溫家川村黨支部在神木中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全市起著積極的示范作用。

（二）創(chuàng)新模式，優(yōu)化多元產(chǎn)業(yè)功能

溫家川村以“村委會+合作社+農(nóng)戶”新模式，走出了一條與眾不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，即村委會幫助農(nóng)民專業(yè)合作社協(xié)調(diào)解決資金、辦公場所、農(nóng)民入社等問題，并在規(guī)范合作社及聘請專家和技術(shù)顧問等方面給予幫助，保證了合作社各個運營環(huán)節(jié)的經(jīng)營質(zhì)量和生產(chǎn)安全，使合作社規(guī)范運行，保障入社農(nóng)民的收益。合作社通過經(jīng)營獲利，農(nóng)戶靠工資、分紅創(chuàng)收。溫家川村土地肥沃，光照充足，沒有工業(yè)污染，是理想的優(yōu)質(zhì)蔬菜、雜果和紅棗生產(chǎn)基地，先后成立了“神木縣盛園農(nóng)民專業(yè)合作社”“老農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社”。

“盛園農(nóng)民專業(yè)合作社”主要從事日光溫室優(yōu)質(zhì)蔬菜、雜果生產(chǎn)和生態(tài)魚養(yǎng)殖。目前已建成日光溫室60座，魚池4座，園區(qū)設(shè)施面積發(fā)展到300畝，規(guī)劃面積2000畝，累計投入1800萬元，是神木中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模最大、品種最全的蔬菜瓜果生產(chǎn)基地。2012年4月，產(chǎn)品通過“國家無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證并注冊“溫家川盛園”商標。2012年至2014年，合作社先后被提升為榆林市農(nóng)民專業(yè)合作社“市級示范社”、陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社“省級示范社”、榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營“重點龍頭企業(yè)”、榆林市休閑農(nóng)業(yè)示范點。2014年被榆林市農(nóng)業(yè)局認定為“榆林市溫家川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。2016年，神木縣委、縣政府將溫家川村確定為“市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村”。設(shè)備完善、功能齊全的生態(tài)農(nóng)莊，年接待游客2萬多人。合作社實現(xiàn)年產(chǎn)值300萬元，帶動村內(nèi)40余名勞動力就業(yè)。

為了擴大生產(chǎn)規(guī)模，進一步拓展農(nóng)業(yè)功能，引導(dǎo)農(nóng)民走多元化發(fā)展的道路，合作社規(guī)劃將園區(qū)面積擴展到2700畝。大力推進休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并與榆林職業(yè)技術(shù)學院對接，建設(shè)學生寫生繪畫基地。同時借助天臺山紅色旅游景區(qū)和溫家川神府縣政府誕生地的歷史文化區(qū)位優(yōu)勢，推動榆林、佳縣白云山至神木天臺山沿黃生態(tài)旅游、紅色文化旅游和追尋歷史文化的多元化旅游帶，力爭將溫家川村由省級“一村一品示范村”提升為國家級“一村一品示范村”，將溫家川農(nóng)業(yè)示范園打造提升為省級示范園區(qū)，同時配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將溫家川村建設(shè)成“村新、景美、業(yè)盛、品優(yōu)、人和”的休閑鄉(xiāng)村新樣板。

（三）文旅互動，打造人文融合空間鏈

作為英雄的革命老區(qū)，神府第一支革命武裝——陜北紅軍神府特務(wù)隊1933年10月17日在溫家川村成立，1937年1月28日，神府縣政府在溫家川村生根。當時在這個村駐設(shè)的除神府縣政府外，還有神府縣委、神府佳特區(qū)、河防司令部、八路軍120師衛(wèi)生部休養(yǎng)一所、機關(guān)衛(wèi)生院、民眾合作社等。溫家川這塊紅色土地，養(yǎng)育了不少革命將士和英雄兒女，涌現(xiàn)出了許多為革命拋頭顱、灑熱血的革命先烈。

溫家川村依山傍水，坐落在神木城南60公里處的窟野河西岸。村東面的天臺山，如同天然錦屏，起伏延綿數(shù)百里，長流不息的窟野河水，像玉帶繞村，向南匯入黃河，村西邊的山溝，潺潺溪水穿村而過，流入窟野河。每當春耕夏灌時節(jié)，二云渠水環(huán)村而來，澆灌著村前千畝良田，沙梁上，幾百孔新石窯。排列整齊、錯落有致。村內(nèi)60座溫室大棚里的桃子、吊瓜、芝麻香瓜以及綠色無污染的反季節(jié)蔬菜吸引著四方游客。休閑、娛樂的生態(tài)農(nóng)莊里，可以垂釣，可以燒烤，也可以自由采摘，體驗感極佳。

而村對面的天臺山，地處黃河與窟野河的交匯處，雄居晉陜峽谷的奇山秀石之巔，上有廟宇九層，為道教勝地，始建于明朝成化年間。山東面是滔滔的黃河，山西面是奔流不息的窟野河水，登山眺望，既可一覽“山隨平野盡”的秦晉風光，又可領(lǐng)略“黃河入海流”的磅礴氣勢。

天臺山前面的小山叫崇峰寺，為佛教勝地，始建于北魏元宏年間，這里有許多美麗的傳說，更有動人的革命故事。明末農(nóng)民起義領(lǐng)袖王嘉胤曾在此抵御敵人，激戰(zhàn)三天三夜。神府紅軍初創(chuàng)時期，革命前輩曾多次在天臺山秘密聚會，研究發(fā)展革命武裝；1936年3月31日，劉志丹軍長在天臺山指揮紅28軍東渡黃河，開赴晉西北征戰(zhàn)。

2015年，神木縣政府投資150萬元，在溫家川村建成賀家川鎮(zhèn)紅色革命紀念館。該館采用圖文介紹、實物展示、視頻播放等形式，全景式再現(xiàn)了土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期發(fā)生在賀家川鎮(zhèn)的歷史事件、代表人物、革命故事，已成為追尋革命歷史遺跡、進行革命傳統(tǒng)教育和紅色文化旅游的珍貴資源。2016年，該紀念館被榆林市委、市政府命名為愛國主義教育基地。

目前，以天臺山為中心的眾多革命遺址和人文景觀，黃河中游晉陜峽谷地帶奇特的自然風光和百畝棗林，構(gòu)成了獨特而豐富的旅游資源。特別是劉志丹東渡黃河紀念館的建成，使這座英雄的山、神奇的山更增添了無窮魅力，已成為陜北地區(qū)集旅游觀光、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育為一體的紅色旅游景區(qū)。

三、主要成效

圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)“五有”（有文化、有歷史、有旅游、有產(chǎn)業(yè)、有綠化）、“五美”（科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、文化傳承生態(tài)美、鄉(xiāng)風文明身心美）的總體要求，溫家川村在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中實現(xiàn)了內(nèi)外道路暢通，村莊呈現(xiàn)了綠樹成蔭、花草相間、相互映襯的效果。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和休閑農(nóng)業(yè)的實施，溫家川村建成設(shè)備完善、功能齊全的生態(tài)農(nóng)莊。合作社實現(xiàn)年產(chǎn)值達300萬元，帶動村內(nèi)40余名剩余勞動力就業(yè)，同時示范帶動了不少周邊農(nóng)民共同致富。

溫家川村從建村至今一直保留著許多民間文化活動，這無疑為溫家川村披上了一層神秘的面紗，吸引了無數(shù)群眾前來觀看，從而帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。例如傳統(tǒng)秧歌、九曲花燈、文藝表演等，在這個村里都有著相當長的歷史。溫家川正月十五的秧歌表演屬神社活動的一部分，據(jù)傳從明代開始，一直流傳至今。最先和香草墕一起興辦，共同出人、出錢。1969年，學校建在溫、路兩村的土地上，從此秧歌及神社活動就由溫、路兩村共同承擔，溫家川分攤?cè)种?，路家溝分攤?cè)种唬悴輭喺粘⒓?，溫家川文藝宣傳隊赴縣城匯演合影但不攤?cè)魏钨M用，只記人口布施。

如今，溫家川秧歌于每年農(nóng)歷正月十四日起會，迎來天臺山無量祖師尊神及執(zhí)事，晚上，九曲花燈場內(nèi)前有黃羅傘引路，后有芭蕉扇、龍頭、金瓜、銀斧、朝天鐙等硬執(zhí)事，緊跟其后的是林立的紅旗，簇擁著從四面八方來的男女老幼，像一條長龍擠滿了場道。兩班鼓樂前后吹打著（據(jù)說過去還有和尚笙管樂隊），秧歌隊在傘頭的帶領(lǐng)下暢游于燈場內(nèi)。2000年以后，由于大部分村民進城或外出務(wù)工經(jīng)商，秧歌表演活動逐步走向低谷。2009年，溫治懷重新組織熱心文藝活動的村民恢復(fù)了一年一度的秧歌表演，又向縣文體局申請補助5萬元，購置了服裝、鑼鼓、樂器，使溫家川秧歌一年比一年熱鬧、紅火。2012年還舉行了“紀念神府縣政府在溫家川村成立七十五周年”秧歌大匯演，這是溫家川有史以來規(guī)模最大的一次秧歌表演活動。

燈游會也稱“九曲花燈”，是人們根據(jù)《封神演義》里九曲黃河陣設(shè)計的一種循環(huán)往復(fù)的民間社火活動。溫家川村九曲燈游會始于明末清初，曾于1967年至1979年因故停止過十三年，后又恢復(fù)到原來的規(guī)模，并逐步發(fā)展。九曲燈場有橫豎19行花燈，共361盞，燈桿全部用木桿制作，最中間的一盞燈俗稱老桿，燈臺有的用小圓木做成，有的用陶瓷小燈瓜，過去也有用洋芋或蘿卜刻的，燈罩用秧歌活動統(tǒng)一配發(fā)的彩色紙，制成圓筒形，花燈點的是植物油，遇風不易吹滅（據(jù)說過去一行燈留一塊種植油料的社窠地，輪流布燈，輪流種地）。燈游會燈與燈之間的距離一般是三米左右，五人并肩可以通過，場道可容納數(shù)千人，燈場坐北朝南，左進右出。門上布有六盞燈（有時把進出燈場的門搭成彩門），進出門分別貼上對聯(lián)，諸如“一輪明月灑銀輝，萬盞花燈放光彩”“風調(diào)雨順人如意，五谷豐燈（登）月更明”等。燈場有九個門，分別是東方門、西方門、南方門、北方門、中方門、太陽門、太陰門、羅喉門、計都門。轉(zhuǎn)完九個門，一場燈大約有五里路之長，耗時約一個小時。溫家川的九曲燈游會由溫、尚、魏三姓人分別管理，據(jù)傳明末清初就在魏家畔的腦畔梁上舉行。每年從正月十四日晚上開始，第一夜是“五谷燈”，十五日元宵節(jié)晚上是“人口燈”，十六日晚上是“神燈”。轉(zhuǎn)燈開始，鳴鐵炮三響，由天臺山黃羅傘引路，其他執(zhí)事緊跟其后，接著從四面八方來的男女老少舉著彩旗，在秧歌隊、鼓樂隊的陪同下，像一條長龍擠滿了場道。遠遠望去，整個燈場，人如海，旗如林，歌如潮，花燈焰火，映得整個燈場五光十色。村民們通過轉(zhuǎn)燈，祈愿人口平安吉祥，農(nóng)事風調(diào)雨順。這些特殊的文化形態(tài)，既鍛煉了村民的身體，也增進了村民間的感情。走進村莊，充滿著濃郁的鄉(xiāng)土文化氣息。

在旅游產(chǎn)業(yè)方面，溫家川村依托村內(nèi)百畝棗園、安靜優(yōu)雅的農(nóng)家小院、獨具風味的生態(tài)農(nóng)莊，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)逐步向觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。同時，充分利用窟野河水面寬闊、水勢平緩的特點，開發(fā)水上旅游項目，吸引四方游客，為全村旅游經(jīng)濟注入新的活力。

（神木市賀家川鎮(zhèn)人民政府）