西安市農(nóng)機監(jiān)理與推廣總站

□ 康亞軍 張安戰(zhàn)

農(nóng)機是農(nóng)藝技術(shù)的載體，農(nóng)藝是農(nóng)機服務(wù)的方向。所謂農(nóng)機農(nóng)藝融合，就是農(nóng)機設(shè)計制造要滿足農(nóng)藝技術(shù)要求，農(nóng)業(yè)技術(shù)模式要適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)，兩者集成、協(xié)調(diào)、配套，構(gòu)成以機械化為基礎(chǔ)的高效農(nóng)作物生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，農(nóng)機農(nóng)藝是辯證統(tǒng)一的矛盾體，兩者日益融合成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求和必然選擇。

一、示范案例

近年來，西安市選擇在一些農(nóng)機合作社推廣農(nóng)機農(nóng)藝融合模式，統(tǒng)一良種、肥料、耕作，取得明顯效果。示范案例表明，先進農(nóng)藝技術(shù)必須與農(nóng)機化相結(jié)合，才能實現(xiàn)標準化和規(guī)?；茝V應(yīng)用，快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

示范1：長豐農(nóng)機合作社

開展形式：糧田實現(xiàn)了種子、化肥、農(nóng)藥、耕、種“五個統(tǒng)一”。

融合效果：耕種收等每道機械作業(yè)程序的費用每畝均比市場價低5元，全年種植小麥和玉米的機械費用每畝共降低30余元。畝均減少直接投入55元、減少勞動力成本150元。年畝均增加收益180元以上。

示范2：潤澤農(nóng)機合作社

開展形式：實現(xiàn)了土地、良種、肥料、播種收獲、灌溉、病蟲草害防治、“七統(tǒng)一”的規(guī)?；藴驶?、機械化作業(yè)。

融合效果：連片規(guī)?；奶镩g作業(yè)，成本下降了很多，噴灑農(nóng)藥、灌溉、施肥平均節(jié)省成本15%以上。

示范3：鐵騎農(nóng)機合作社

開展形式：以統(tǒng)一良種、施肥、耕收、病蟲害、田間管理的“五統(tǒng)一”模式進行生產(chǎn)。

融合效果：使當?shù)刂环N一茬小麥的傳統(tǒng)改變?yōu)槟攴N植小麥、玉米兩茬。通過規(guī)模、機械、科學(xué)種田，實現(xiàn)畝均利潤720元。

二、當前農(nóng)機農(nóng)藝融合存在的主要矛盾

（一）前端仍有“鴻溝”

1.體制和機制上依然不暢。當前，農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利資源等要素分屬不同部門管理，雖然機構(gòu)改革后向好的方面發(fā)展，但要改變幾十年形成的慣性非一日之功，短期內(nèi)不能形成合力，統(tǒng)一規(guī)劃也難以實現(xiàn)。

2.行業(yè)壁壘根深蒂固。農(nóng)機化專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)、林、畜、果、菜等方面農(nóng)藝技術(shù)了解甚少，反之農(nóng)藝對農(nóng)機化也知之不多，兩者雖然都涉“農(nóng)”，其實“壁壘”也森嚴。

3.缺乏示范項目扶持。試驗示范基地建設(shè)在農(nóng)機農(nóng)藝的融合中不可或缺，但有經(jīng)費支持的項目和基地建設(shè)匱乏，在源頭上有制約著發(fā)展。

（二）中端多年“兩張皮”

1.農(nóng)機農(nóng)藝研發(fā)方向相互偏離。如農(nóng)機研發(fā)：在農(nóng)作物秸稈綜合利用中，需要在玉米秸稈粉碎還田覆蓋條件下，實現(xiàn)小麥精少量播種的高產(chǎn)技術(shù)，但缺乏這種新型播種機，也制約著小麥全程機械化發(fā)展。在農(nóng)藝方面：在玉米機械化中，因為缺乏早熟且包葉和籽粒脫水快的玉米品種，直接制約著玉米籽粒機收的推廣；現(xiàn)階段的果林業(yè)種植模式，嚴重不適應(yīng)農(nóng)機化耕作、施藥植保等技術(shù)要求，機械作業(yè)特別是轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)彎時通過性差，制約著機械化發(fā)展。

2.技術(shù)標準互不適應(yīng)。舉例說明，玉米寬窄行高產(chǎn)栽培技術(shù)模式與目前玉米聯(lián)合收獲機械化的技術(shù)要求互不適應(yīng)，難以實現(xiàn)機械化收獲；多變的分畦子作物栽培技術(shù)與相對固定的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)幅寬不相適應(yīng)，直接影響農(nóng)業(yè)機械作業(yè)質(zhì)量，特別是導(dǎo)致播種作業(yè)空耗大、聯(lián)合收獲作業(yè)割茬過高；秸稈機械化粉碎還田利用技術(shù)與植物病蟲害防治農(nóng)藝要求不相適應(yīng)，在實現(xiàn)秸稈綜合利用、抑制焚燒秸稈的同時增加了病蟲害，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。

（三）末端缺乏相互“認知”

1.農(nóng)民認知程度低。傳統(tǒng)種植粗放，農(nóng)民對農(nóng)機農(nóng)藝融合缺乏認識。如：測土配方施肥、良種良法配套等先進農(nóng)藝，本可以與機械化相結(jié)合，但機手僅憑經(jīng)驗或按農(nóng)戶要求確定畝播量、畝施肥量，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的播量和施量標準；在免耕播種機械化技術(shù)與傳統(tǒng)精耕細作農(nóng)藝技術(shù)之間，由于融合不到位也制約著農(nóng)機化新技術(shù)推廣應(yīng)用。

2.規(guī)模化經(jīng)營需要一個過程。當前土地流轉(zhuǎn)數(shù)量有一定發(fā)展，但質(zhì)量上有待提高。首先成片流轉(zhuǎn)難，現(xiàn)實中諸多因素制約著規(guī)模效益發(fā)揮，阻礙著耕作制度統(tǒng)一、品種統(tǒng)一和農(nóng)機作業(yè)統(tǒng)一；其次農(nóng)民群體在經(jīng)營水平和資金技術(shù)上不足，也是制約農(nóng)機農(nóng)藝融合的基礎(chǔ)因素。

三、推進農(nóng)機農(nóng)藝融合的思考

1.加強體制機制融合。建議以農(nóng)機部門牽頭組成協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，整合目前現(xiàn)有農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、綜合開發(fā)和土地整理等項目，發(fā)揮項目帶動和大戶示范紐帶作用，推進農(nóng)機農(nóng)藝“前端”融合。

2.加強農(nóng)機農(nóng)藝行業(yè)間交流。加強行業(yè)之間的學(xué)術(shù)交流，統(tǒng)籌解決農(nóng)機農(nóng)藝融合中遇到的問題，做好技術(shù)儲備；搭建合作交流平臺，在項目規(guī)劃實施、主導(dǎo)品種與主推技術(shù)遴選、技術(shù)宣傳與人才培養(yǎng)、示范試驗基地建設(shè)等方面強化合作；創(chuàng)新推廣機制，增加農(nóng)機農(nóng)藝融合研究課題，開展農(nóng)機農(nóng)藝融合研究，如測土配方施肥、良種良法良機配套等，突破部門分割的諸多不便。

3.加快農(nóng)機農(nóng)藝創(chuàng)新。農(nóng)機方面，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化技術(shù)自主供給；研發(fā)引進滿足農(nóng)藝新要求的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具；抓緊水稻育插秧、玉米收獲、油菜、甘蔗、棉花生產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)及裝備研發(fā)。在農(nóng)藝技術(shù)研究方面，要將機械化適用性作為科研育種、栽培和養(yǎng)殖方式推廣的重要指標，注重培育適應(yīng)農(nóng)機化升級要求的新品種、新農(nóng)藝和新模式。在同步推進農(nóng)機農(nóng)藝創(chuàng)新中，示范推廣農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合緊密的機型、作物品種和種植養(yǎng)殖方式。

4.加強技術(shù)標準融合。一是要保證標準一致性。對現(xiàn)有農(nóng)機產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)標準，進行一次系統(tǒng)梳理，不適宜的要加以修改，有空白的要抓緊制定。二是推進標準推廣應(yīng)用?，F(xiàn)階段有些工作中，農(nóng)機產(chǎn)品執(zhí)行標準化不是很嚴格，要加強標準的嚴肅性。

5.加快土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展步伐。建議由政府主導(dǎo)，由村集體同農(nóng)戶簽訂合同，再由合作社同村集體簽訂合同，以此兩元合同模式加快土地規(guī)?；?jīng)營，實現(xiàn)連片集約生產(chǎn)，統(tǒng)一作物品種、作業(yè)方式、種植模式，開展標準化農(nóng)田基本建設(shè)，滿足機械化和農(nóng)藝技術(shù)標準要求，為農(nóng)機農(nóng)藝深度融合創(chuàng)造條件。