姚 亮
(張掖市黑河水務(wù)投資有限責(zé)任公司,甘肅 張掖 734000)
在環(huán)境治理中,河道管理屬于一項(xiàng)重要工作,但是,在實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)管理中,受到各種因素的影響,導(dǎo)致綠化養(yǎng)護(hù)管理問題不斷。這就需要相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理人員加強(qiáng)對河道綠化養(yǎng)護(hù)管理工作研究,分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系,加大對河道綠化養(yǎng)護(hù)管理,提高綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù),才是當(dāng)下需要分析的問題。
在我國環(huán)境治理中,河道綠化屬于環(huán)境保護(hù)中的一項(xiàng)重要環(huán)保工作。首先,通過對河道周圍進(jìn)行植草種樹的方式來保護(hù)河道,讓植被根系牢固地扎在土壤中,使得表層的土壤不被大量雨水沖刷而流失,還能吸收水分。其次,增加河道堤防的堅(jiān)固性,加強(qiáng)對河道進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)可以減少流水對河道兩岸堤防的沖刷,繼而減少河道變形的情況,再加上,河道綠化防護(hù)帶具有自然防護(hù)功能,這樣在一定程度上也可以減少后期河道的維修和養(yǎng)護(hù)成本;最后,河道綠化養(yǎng)護(hù)最直接作用就是美化周圍的環(huán)境。通過對河道兩岸進(jìn)行植樹造林,構(gòu)建防護(hù)林,既能美化生態(tài)環(huán)境,也能為城市增添綠色,還能為人類帶來清新的空氣。
就我國目前的現(xiàn)狀來看,影響河道綠化養(yǎng)護(hù)管理的因素還是很多的,我國整體國力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、生態(tài)環(huán)境破壞程度以及人們生活條件等等,這些都是影響河道綠化養(yǎng)護(hù)管理的因素。其實(shí),最主要還是人們在社會(huì)活動(dòng)中對生態(tài)環(huán)境造成的破壞,比如肆意砍伐樹木,不注重植被種植、森林資源的貧乏等,從而影響其保護(hù)與建設(shè)發(fā)展。
當(dāng)前,我國人均森林面積非常低,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國的森林占有面積只占到世界人均森林面積占有量的百分之二十一,與西方國家有著較大差距。我國的森林覆蓋面積很少,且大部分都集中在我國的東北部地區(qū),而其他地區(qū)的森林資源分布較少,森林資源的分布存在不均勻的情況。在這種條件下,也會(huì)直接影響我國的河道綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。由于森林少,就極易造成水土的流失,相關(guān)政府部門要采取相關(guān)環(huán)保措施。
雖然,我國在努力保持生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡、堅(jiān)持治理環(huán)境污染問題,而且也相繼取得了一定的效果,但是與國外的一些發(fā)達(dá)國家相比,在環(huán)境質(zhì)量方面還需要不斷加強(qiáng),尤其是在河道綠化養(yǎng)護(hù)的管理工作。
很多地區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面的保護(hù)工作還不夠重視。受到傳統(tǒng)的發(fā)展模式影響,人們總是重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕河道綠化養(yǎng)護(hù)工作,且這種現(xiàn)象尤為普遍。雖然,我國提倡經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展,可是,在實(shí)施的河道綠化養(yǎng)護(hù)工作中,很多政府部門為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益而忽視對河道進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù),不重視植被的種植,不考慮生態(tài)環(huán)境,使得綠化面積變得越來越少,在無法發(fā)揮出河道綠化養(yǎng)護(hù)作用的同時(shí),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境發(fā)生急劇惡化。
由于我國過去只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境被大量污染,再加上我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)法律存在一定的缺失,相關(guān)法律法規(guī)不完善,缺乏環(huán)境保護(hù)方面的宣傳和治理工作,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮寮夘I(lǐng)導(dǎo)在治理河道污染和綠化工作中,無法可依,生態(tài)保護(hù)措施無力,在河道的綠化方面的投入也相對較少,更是缺乏了執(zhí)行的力度。同時(shí),相關(guān)的政府部門和政策并沒有加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)引起足夠的重視,并不重視對河道的治理和綠化養(yǎng)護(hù)方面的工作。由于政府對環(huán)保工作的不重視,使得普通群眾也沒有形成強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識,在社會(huì)上也難以形成共同參與河道綠化工作的良好格局,進(jìn)而影響了我國河道綠化養(yǎng)護(hù)工作。
在環(huán)境治理和保護(hù)工作中,除了政府部門大力開展環(huán)境治理工作外,相關(guān)環(huán)保局也要加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。在信息時(shí)代下,充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用,通過電視、微信公眾號等多方資源向公眾宣傳河道綠化養(yǎng)護(hù)以及環(huán)境保護(hù)的重要性,借此不斷提高人民群眾的環(huán)保意識,加強(qiáng)配合做好河道綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,從我做起,人人有責(zé),支持綠化養(yǎng)護(hù)管理工作,繼而提高河道的水環(huán)境質(zhì)量。相關(guān)環(huán)保局負(fù)責(zé)人要定期在公眾平臺上發(fā)布水質(zhì)信息,加強(qiáng)對河道的綠化養(yǎng)護(hù)工作的管理力度,并讓群眾參與其中,組織市民群眾將魚苗放生到河道里,保護(hù)水生態(tài)環(huán)境。同時(shí),政府要發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督的職能作用,建立以群眾為首的河道監(jiān)督隊(duì)伍,并積極向群眾普及河道綠化養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)專業(yè)知識,讓群眾參與河道綠化管理。在公眾平臺上搭建輿論監(jiān)督舉報(bào)受理平臺,引導(dǎo)群眾對一些河道綠化養(yǎng)護(hù)工作中的不法行為進(jìn)行檢舉,并深度曝光群眾反映強(qiáng)烈的“臟、亂、差”河道,并跟蹤后期的整治結(jié)果,形成全社會(huì)共同關(guān)注河道管理工作的良好氛圍。
在城市河道綠化養(yǎng)護(hù)管理中,政府部門要重視構(gòu)建生態(tài)河道,這樣有利于促進(jìn)城市化的發(fā)展,保護(hù)周圍生態(tài)環(huán)境不被破壞。首先,相關(guān)環(huán)境管理部門人員要對當(dāng)?shù)氐暮拥乐車鷧^(qū)域的環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)分析,構(gòu)建生態(tài)環(huán)保設(shè)施,然后對河道的景觀和綠化進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造,進(jìn)而使得河道周圍的綠化生態(tài)環(huán)境越來越好。另外,加強(qiáng)建設(shè)河道濕地與水體改造工程,從而有效保護(hù)水體環(huán)境,減少因?yàn)樗|(zhì)被污染的情況,給附近的農(nóng)田灌溉用水帶來了安全,努力構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而有助于推動(dòng)我國朝著可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。努力構(gòu)建生態(tài)河道,既能保障河道經(jīng)濟(jì)效益,又能保障河道周圍的環(huán)境,促進(jìn)該地區(qū)健康長久的發(fā)展。
在河道綠化養(yǎng)護(hù)管理中,要想不斷發(fā)揮河道的綠化環(huán)保作用,相關(guān)政府部門就要不斷提高綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平,當(dāng)?shù)卣哟笤诤拥谰G化養(yǎng)護(hù)方面的資金投入力度,比如在擴(kuò)大河道生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,尤其是構(gòu)建生態(tài)河道的各種綠化景觀和設(shè)計(jì)和建造方面的資金支持。環(huán)保部門要加大對河道綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的重視,加大對資金投資的比例,要求當(dāng)?shù)刎?cái)政部門在預(yù)算的開支中將河道綠化養(yǎng)護(hù)施工的投資納入其中,并結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)先進(jìn)行撥款安排。當(dāng)?shù)卣块T要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和綠化養(yǎng)護(hù)方法,拓寬生態(tài)保護(hù)的渠道,加強(qiáng)與國際之間的合作,交流在環(huán)境治理方面的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),提高我國河道綠化養(yǎng)護(hù)水平,促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。
在河道綠化養(yǎng)護(hù)管理中,加強(qiáng)進(jìn)行植草護(hù)坡,尤其是沙漠化比較嚴(yán)重的地區(qū),更加適合。利用植被根系和坡面土壤的結(jié)合,來改善土壤結(jié)構(gòu),繼而減少土壤的流失以及岸坡污染。在選擇護(hù)坡植物時(shí),必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)性、固土性等多方面綜合考慮,科學(xué)選擇河道綠化養(yǎng)護(hù)植物的物種。一是適合本土特點(diǎn),植被物種的選擇要結(jié)合本土特點(diǎn),檔期的土質(zhì)、氣候、水文等因素,構(gòu)建穩(wěn)定的層次結(jié)構(gòu);二是要注重經(jīng)濟(jì)性,在選擇植被時(shí),要以節(jié)約土地資源為前提,選擇經(jīng)濟(jì)型植被物種;三是固土性。比如像是沙性河道的土質(zhì),很容易出坍塌,所以針對這種土質(zhì)要盡量選擇那種根系比較發(fā)達(dá)的騰本植物,這樣可以對穩(wěn)固土壤結(jié)構(gòu),穩(wěn)定邊坡,防止水土流失,也不會(huì)對周邊農(nóng)田、河道船只造成安全問題;四是無害性,對河道周圍進(jìn)行植草護(hù)坡要確保所栽種的植物不能對影響周圍土壤結(jié)構(gòu)和周圍環(huán)境造成影響,同時(shí),要避免選擇擴(kuò)張性過強(qiáng)的物種,避免因?yàn)榉N植某一種植物后,導(dǎo)致其他多種植物物種的滅亡,如果種植數(shù)量多的話,還會(huì)耗費(fèi)人力、物力和資金,比如一支黃花就很容易擴(kuò)散蔓延,要盡量避免這種擴(kuò)張性泛濫情況的發(fā)生。
在有些地區(qū)的河道綠化治理工作中,會(huì)遇到村溝宅河,這些河道存在臟亂差的現(xiàn)象,即便有些已經(jīng)整理好的河道依然無法阻礙有些村民的不良行為對河道整治工作的破壞。因此,加強(qiáng)河道監(jiān)管非常重要。
加強(qiáng)河道監(jiān)管,首先,有關(guān)部門還應(yīng)該制定完善法律制度,不斷增強(qiáng)村級管理人員的責(zé)任意識,確保河道綠化管理工作能落實(shí)到實(shí)處。在巡河的過程中要切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決,真正發(fā)揮村級管理人員在巡河治水中的管理作用。遵循保護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)準(zhǔn)則,發(fā)揮河道水體功能。同時(shí),政府部門要嚴(yán)格對河道管理進(jìn)行執(zhí)法整治。一是對開發(fā)地塊的水系調(diào)整項(xiàng)目,并做到“事前調(diào)控、事中監(jiān)督、事后管理”。定期開展聯(lián)合對河道綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查,對不按照相關(guān)要求施工的、損壞的水面積和填堵的河道面積不符合批復(fù)要求的,及時(shí)制止并督促整改,對違法現(xiàn)象依法予以查處;二是,對沿河違建行為進(jìn)行管制,積極組織村管理、城管、河道養(yǎng)護(hù)工作人員等部門聯(lián)合參與管制工作,加強(qiáng)解決拆違困難、拆違不徹底等難題;三是,對偷排泥漿、污水、渣土等違法行為進(jìn)行嚴(yán)格管制。
隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷深入推動(dòng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加趨于將環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。雖然,河道綠化養(yǎng)護(hù)工作中,隨著綠化面積的不斷增加,也要確保不影響人們的經(jīng)濟(jì)生活水平的提高。也就是說,在發(fā)展生態(tài)環(huán)境的同時(shí),更要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí),要把河道綠化養(yǎng)護(hù)工作也要重視起來,兩者互相共同發(fā)展。在全面建設(shè)小康社會(huì)、西部大開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總趨勢下,要加強(qiáng)對河道進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù),同時(shí)兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展。對此,相關(guān)發(fā)展部門應(yīng)該充分的將兩者之間的的發(fā)展進(jìn)行合理的調(diào)控,并發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,為河道綠化養(yǎng)護(hù)工作的順利開展和有效進(jìn)行做好管理、監(jiān)督的作用。不僅如此,在我國積極開展河道綠化養(yǎng)護(hù)工作時(shí),還不能忽視了與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如生態(tài)保護(hù)工作。在進(jìn)行河道綠化養(yǎng)護(hù)管理時(shí),要重視對周圍生態(tài)的保護(hù),并建立生態(tài)環(huán)境體系,從而使得我國的環(huán)境不斷得到改善,繼而使得河道綠化養(yǎng)護(hù)工作得到源源不斷的發(fā)展動(dòng)力和基礎(chǔ)。因此,相關(guān)政府部門在對土地資源的利用和開發(fā),一定要以生態(tài)建設(shè)與河道綠化養(yǎng)護(hù)共同發(fā)展為前提。積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,以商業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長,以經(jīng)濟(jì)增長推動(dòng)河道綠化養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí),從而增加河道綠化養(yǎng)護(hù)的植被面積,促進(jìn)種植品種的結(jié)構(gòu)配置的進(jìn)一步調(diào)整。在不違背生態(tài)環(huán)保的基本原則的前提下不斷增長經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保和諧發(fā)展。
綜上所述,在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,我國的河道綠化養(yǎng)護(hù)必須要以尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念為前提。通過制草護(hù)坡、構(gòu)建河道生態(tài)系統(tǒng),逐步對河道水生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綠化和養(yǎng)護(hù),使得河道環(huán)境中的生物變得多樣化,恢復(fù)河道生態(tài)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諧發(fā)展的前提下,要將河道綠化養(yǎng)護(hù)管理工作與經(jīng)濟(jì)保持共同發(fā)展,合理分配我國的土地資源和勞動(dòng)力資源,從而促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)河道綠化養(yǎng)護(hù)。此外,在河道環(huán)境綠化中,河道具有“滲、凈、排、滯”等多方面功能,有利于河道對雨水進(jìn)行調(diào)蓄、滯納和凈化,助力海綿城市的建設(shè)。