■林建華
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人民銀行工作會(huì)議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,把支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,持續(xù)做好金融穩(wěn)定、金融管理和金融服務(wù)工作,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)履職融合滲透,以實(shí)際行動(dòng)更好地踐行各項(xiàng)職責(zé)。
2021年,湖北轄內(nèi)各級(jí)人民銀行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)總行決策部署,忠誠(chéng)履行基層央行職責(zé),在總行關(guān)注與地方關(guān)切的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)、推進(jìn)金融創(chuàng)新提升湖北金融功能的著力點(diǎn)上下功夫,持續(xù)推動(dòng)黨建與履職深度融合,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
第一,牢牢把握穩(wěn)健的貨幣政策“靈活精準(zhǔn)、合理適度”的要求,突出抓好信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的精準(zhǔn)性。通過(guò)召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)、窗口指導(dǎo)、用好政策工具等方式,保持信貸增長(zhǎng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。穩(wěn)總量的同時(shí),緊盯總行重要任務(wù)和地方黨政關(guān)注焦點(diǎn),在紓解中小微企業(yè)融資難和融資貴中擔(dān)當(dāng)作為、持續(xù)發(fā)力。各級(jí)行和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)分行要求,主動(dòng)對(duì)接點(diǎn)上困難企業(yè)、線上重點(diǎn)行業(yè)和面上各類(lèi)市場(chǎng)主體,扎實(shí)推進(jìn)信用培植、首貸拓展、“楚天貸款碼”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長(zhǎng)制等工作,取得積極反響。湖北各項(xiàng)貸款兩年平均增長(zhǎng)12.4%,高于全省經(jīng)濟(jì)平均增速,小微企業(yè)貸款繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的良好態(tài)勢(shì)。
第二,始終堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,突出抓好地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解和房地產(chǎn)金融平穩(wěn)運(yùn)行。提前實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清零目標(biāo),制定出臺(tái)支持地方法人金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展10 條措施。有效落實(shí)了房地產(chǎn)金融政策,迅速穩(wěn)定了開(kāi)發(fā)貸款投放,妥善解決了個(gè)貸積壓?jiǎn)栴}。為配合房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作,按照債權(quán)安全、資金封閉運(yùn)行的要求,“一樓一策”做好金融支持。
第三,圍繞提升湖北金融功能,突出抓好綠色金融和科創(chuàng)金融。積極推動(dòng)湖北國(guó)家級(jí)碳市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)建立“金融支持碳市場(chǎng)發(fā)展對(duì)接會(huì)商機(jī)制”,配合支持在武漢設(shè)立全國(guó)碳交易清結(jié)算機(jī)構(gòu)。推動(dòng)全國(guó)首筆在“中碳登”備案的碳排放權(quán)質(zhì)押貸款和新能源汽車(chē)積分收益權(quán)質(zhì)押貸款落地湖北,多項(xiàng)碳金融研究成果獲得各方關(guān)注和肯定??苿?chuàng)金融工作呈現(xiàn)亮點(diǎn),武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)試點(diǎn)評(píng)估工作順利完成,金融支持光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。湖北人民幣跨境結(jié)算額占比排名進(jìn)一步提升,跨境人民幣結(jié)算量居中部首位,增速大幅高于全國(guó)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于爬坡過(guò)坎的關(guān)口,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)中央政治局、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總行、總局工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,深刻理解,準(zhǔn)確把握,將其切實(shí)體現(xiàn)在對(duì)湖北發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析和各項(xiàng)履職中。過(guò)去一年,湖北經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì),發(fā)展逐步回歸常態(tài),但總體還處于恢復(fù)元?dú)?、彌補(bǔ)損失的階段,面對(duì)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀,人民銀行武漢分行將時(shí)刻保持工作定力,堅(jiān)定不移推動(dòng)各項(xiàng)金融政策在湖北落地見(jiàn)效,堅(jiān)定不移維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一以貫之圍繞“用心、依法、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的履職要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作:
一是樹(shù)牢全局觀念。始終以“一盤(pán)棋”的思維開(kāi)展工作,從整體觀、系統(tǒng)觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀看問(wèn)題、想辦法。堅(jiān)持圍繞全局謀劃工作,緊盯全局推進(jìn)工作,努力提高工作的支撐力和貢獻(xiàn)度。正確處理小我與大我、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,個(gè)人服從組織,局部服從整體,分行服從總行。加強(qiáng)力量的統(tǒng)籌整合,橫向上交流協(xié)作,縱向上一體聯(lián)動(dòng),不斷凝聚抓好履職的強(qiáng)大合力。
二是樹(shù)牢超前觀念。持續(xù)增強(qiáng)政策的敏感性、機(jī)遇的敏感性,對(duì)重大政策及時(shí)消化、充分理解,采取具體措施狠抓落實(shí);對(duì)重大機(jī)遇迅速跟進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接,努力擴(kuò)大履職成效。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力在謀劃、落實(shí)、督導(dǎo)和反饋各環(huán)節(jié),先人一步、快人一拍、勝人一籌,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的狀態(tài)推動(dòng)工作提檔進(jìn)位,不斷趕超。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。為解決問(wèn)題去工作,以問(wèn)題為切入口是做好工作的重要方法。遇到難題和矛盾要敢于觸及、善于應(yīng)對(duì),想方設(shè)法予以解決。切實(shí)抓好問(wèn)題整改,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊短板偏差。
四是堅(jiān)持效果導(dǎo)向。樹(shù)立講質(zhì)量、講效率的理念,以是否把事干成、把事干好作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表人民銀行總行部署和各條線要求,既注重工作過(guò)程,也看重最終結(jié)果。對(duì)看準(zhǔn)方向的事情,持之以恒,一抓到底,不斷放大工作成效,拓寬工作局面。
一是把保持信貸增長(zhǎng)的穩(wěn)定性作為當(dāng)前的重要任務(wù)。落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策,重點(diǎn)是做到“三穩(wěn)”,即總量穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降,支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。在疫后恢復(fù)發(fā)展階段,要堅(jiān)持落實(shí)總行政策精神與湖北各地實(shí)際相結(jié)合,著力保持信貸增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。督促地方法人金融機(jī)構(gòu)用好兩次全面降準(zhǔn)釋放的200 億元資金,發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)、MPA考核等工具的激勵(lì)約束作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)挖掘信貸增長(zhǎng)潛力,主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)主體有效融資需求,靈活保持總量合理增長(zhǎng)。
二是穩(wěn)步推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能從房地產(chǎn)、基建向綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新加速切換,信貸結(jié)構(gòu)也在加速轉(zhuǎn)變。工作中,要按照“穩(wěn)”的要求,堅(jiān)持先立后破,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)既加大對(duì)小微、綠色、科技領(lǐng)域的支持力度,也適當(dāng)穩(wěn)住房地產(chǎn)、基建領(lǐng)域貸款。通過(guò)把握好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和節(jié)奏,更好地提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和科創(chuàng)貸款投放力度,回應(yīng)總行與地方政府關(guān)切。做好這項(xiàng)工作,既能有力傳導(dǎo)貨幣政策,也能有效支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)行要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推出務(wù)實(shí)舉措,引導(dǎo)更多金融資源流向制造業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
三是繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。要認(rèn)真落實(shí)總行部署,充分發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革潛力,指導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)(FTP)機(jī)制,將LPR 內(nèi)嵌至FTP 中。繼續(xù)發(fā)揮利率自律機(jī)制作用,督促銀行強(qiáng)化存款利率自律管理,穩(wěn)定負(fù)債成本。同時(shí),推動(dòng)完善政府性融資擔(dān)保體系,提高擔(dān)保放大倍數(shù),降低擔(dān)保費(fèi)用,督促金融機(jī)構(gòu)持續(xù)落實(shí)減費(fèi)讓利措施。通過(guò)多種措施,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。
加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持,不僅是重要的履職工作,也是重大政治任務(wù)。小微企業(yè)貸款規(guī)模、增速、覆蓋面和融資成本是評(píng)價(jià)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。
要扎實(shí)做好兩項(xiàng)直達(dá)工具的平穩(wěn)接續(xù)。兩項(xiàng)工具到期退出后,延期支持工具轉(zhuǎn)化為普惠小微貸款支持工具,普惠小微信用貸款支持計(jì)劃納入支農(nóng)支小再貸款管理。各級(jí)行要按照總行部署,實(shí)施好新推出的普惠小微貸款支持工具,進(jìn)一步細(xì)化完善正向激勵(lì)措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加普惠小微貸款投放,鼓勵(lì)發(fā)放信用貸款。
要加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款的運(yùn)用和管理。對(duì)主要發(fā)放對(duì)象,要壓實(shí)責(zé)任,確保再貸款資金流向符合政策要求的領(lǐng)域。各發(fā)放主體,特別是主要發(fā)放主體,要扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),確保臺(tái)賬管理真實(shí)有效。貨幣政策工具使用要做到有根有據(jù)、合法合規(guī)。
要以落實(shí)省政府出臺(tái)的24條措施為抓手,持續(xù)推動(dòng)紓解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要堅(jiān)持從“點(diǎn)、線、面”三個(gè)維度推進(jìn)工作。對(duì)點(diǎn)上融資困難的具體企業(yè),加強(qiáng)對(duì)接,協(xié)調(diào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、主管部門(mén)、金融管理部門(mén)多方會(huì)商,通過(guò)開(kāi)展信用培植,有針對(duì)性地幫扶支持。對(duì)線上重點(diǎn)行業(yè),繼續(xù)抓好金融支持文旅行業(yè)和煤電保供專項(xiàng)行動(dòng),全面推行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長(zhǎng)制。對(duì)面上各類(lèi)市場(chǎng)主體,重點(diǎn)做好“楚天貸款碼”推廣工作。全轄要堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),從重點(diǎn)地區(qū)以及稅務(wù)大廳、招投標(biāo)中心和企業(yè)商會(huì)等重點(diǎn)場(chǎng)景入手,擴(kuò)大貸款碼服務(wù)覆蓋面。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,利用多種渠道做好推廣。工作中,要按照“有序推進(jìn)、逐步拓展”的原則,妥善應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,持續(xù)打通便捷高效的市場(chǎng)主體融資渠道。
一方面,堅(jiān)持推動(dòng)法人金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。湖北法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作成效較好,但也不能有絲毫懈怠,繼續(xù)按照“清零少數(shù)、穩(wěn)定一批、優(yōu)化一批”的思路,做好各項(xiàng)工作。對(duì)可能出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),快速響應(yīng),及時(shí)處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。對(duì)央行評(píng)級(jí)較差的機(jī)構(gòu),要加大早期糾正力度,一行一策,落實(shí)責(zé)任,引導(dǎo)其強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,審慎規(guī)范經(jīng)營(yíng),筑牢風(fēng)險(xiǎn)抵御防線。此外,對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的銀行,要推動(dòng)其持續(xù)完善公司治理,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。研究對(duì)金融機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)的新方法,既要用好檢查手段,也要加強(qiáng)日常監(jiān)管,把監(jiān)管融入日常工作中。
另一方面,堅(jiān)持做好風(fēng)險(xiǎn)排查處置。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,全面梳理信貸資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、重點(diǎn)企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)狀況,摸清各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),督促金融機(jī)構(gòu)制定應(yīng)對(duì)方案,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施,加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。強(qiáng)化債券違約風(fēng)險(xiǎn)防控,高度重視交易商協(xié)會(huì)定期發(fā)布的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單,密切關(guān)注發(fā)行人資金償付和財(cái)務(wù)狀況,按市場(chǎng)化原則及時(shí)做好違約處置。深化綜合評(píng)價(jià),針對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司和第三方支付機(jī)構(gòu),研究起草專項(xiàng)評(píng)價(jià)辦法。
堅(jiān)持房地產(chǎn)金融調(diào)控方向不動(dòng)搖。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化,采取有針對(duì)性的策略和措施。要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)把握貸款集中度等政策的執(zhí)行力度和節(jié)奏,圍繞“穩(wěn)定開(kāi)發(fā)貸投放、優(yōu)化個(gè)貸投放”,滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,優(yōu)化信貸流程,提高服務(wù)質(zhì)量,保持個(gè)貸平穩(wěn)有序投放。積極配合地方政府落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)大中型房企的監(jiān)督管理,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。
做好綠色金融工作,必須進(jìn)一步抓住湖北牽頭建設(shè)全國(guó)碳市場(chǎng)功能平臺(tái)的機(jī)遇,發(fā)揮省內(nèi)綠色資源豐富的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,取得工作實(shí)效。
一是落實(shí)好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策。督促有關(guān)銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策宣傳,主動(dòng)對(duì)接有需求的企業(yè),加強(qiáng)項(xiàng)目挖掘和儲(chǔ)備,做好向上推薦,爭(zhēng)取政策傾斜,使更多政策資金流向湖北。
二是積極推動(dòng)碳市場(chǎng)金融創(chuàng)新。加大對(duì)碳配額抵質(zhì)押貸款等產(chǎn)品的創(chuàng)新推廣,深入開(kāi)展碳核算、碳減排信息披露、綠色標(biāo)準(zhǔn)制定等研究,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
三是要積極爭(zhēng)取綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)資格。做好對(duì)地方政府的匯報(bào),主動(dòng)當(dāng)好參謀,支持制定申報(bào)方案,力爭(zhēng)在湖北申報(bào)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)中取得突破。
四是加強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融研究。要重點(diǎn)圍繞鋼鐵、煤炭煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,開(kāi)展相關(guān)研究探索,力爭(zhēng)在理論和實(shí)踐上有所創(chuàng)新。
扎實(shí)做好法治央行建設(shè)和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作。全面落實(shí)《法治央行建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全執(zhí)法檢查和行政處罰規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)與流程,建立執(zhí)法人員檔案庫(kù)。持續(xù)打造“12363 暖心熱線”,提升金融投訴處理質(zhì)效。深入推進(jìn)金融非訴糾紛調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)總行關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。
持續(xù)加強(qiáng)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析。穩(wěn)步推進(jìn)地方金融組織統(tǒng)計(jì)。做好金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐筆統(tǒng)計(jì)、資管產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)以及證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作。圍繞經(jīng)濟(jì)活躍度、貨幣松緊度和金融穩(wěn)定度,建立健全統(tǒng)計(jì)分析框架,聚焦房地產(chǎn)金融、金融服務(wù)市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和金融匹配度開(kāi)展專題研究。
進(jìn)一步提升金融研究工作的權(quán)威性。深入研究金融支持碳達(dá)峰和碳中和、房地產(chǎn)金融、共同富裕、普惠金融、養(yǎng)老金融等重大課題,繼續(xù)推進(jìn)紅色金融史和外資銀行史研究,切實(shí)增強(qiáng)金融研究工作的前瞻性、科學(xué)性和時(shí)效性。
加強(qiáng)支付清算服務(wù)和管理。優(yōu)化小微企業(yè)和流動(dòng)就業(yè)群體賬戶服務(wù),推動(dòng)支付降費(fèi)讓利政策落地見(jiàn)效。深入推進(jìn)涉賭涉詐“資金鏈”治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有責(zé)涉案賬戶清零。強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)、支付受理終端監(jiān)管,持續(xù)打擊非法活動(dòng)。強(qiáng)化支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)和參與者監(jiān)管,提升支付清算業(yè)務(wù)連續(xù)性管理水平。
提升金融科技管理與應(yīng)用水平。深入推進(jìn)金融數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作,加快數(shù)據(jù)能力建設(shè)。積極開(kāi)展金融標(biāo)準(zhǔn)化研究。持續(xù)推進(jìn)全球法人識(shí)別編碼應(yīng)用。強(qiáng)化金融網(wǎng)絡(luò)安全管理,守牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。
認(rèn)真做好貨幣金銀工作。全力保障常態(tài)化疫情防控下的現(xiàn)金供應(yīng)。持續(xù)整治拒收現(xiàn)金、非法使用人民幣圖樣等違法違規(guī)行為。加大反假幣打擊力度。落實(shí)新的發(fā)行庫(kù)管理辦法,開(kāi)展飛行檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)金處理中心試點(diǎn)。繼續(xù)配合做好數(shù)字人民幣試點(diǎn)申報(bào)。
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)庫(kù)高質(zhì)量發(fā)展。提高國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,確保國(guó)庫(kù)資金安全和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。繼續(xù)做好國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大排查,加大代理國(guó)庫(kù)抽查力度,不斷提升國(guó)庫(kù)監(jiān)督水平。拓展跨省異地電子繳稅工作,做好非稅收入直繳入庫(kù),繼續(xù)做好國(guó)債到期提醒兌付,更好服務(wù)社會(huì)民生。
持續(xù)提高征信供給和管理水平。深入推進(jìn)地方征信平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)地方法人機(jī)構(gòu)全面完成二代征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)切換。大力推廣動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資平臺(tái)。切實(shí)維護(hù)征信信息主體和人民群眾合法權(quán)益,嚴(yán)守征信信息安全管理底線。
扎實(shí)開(kāi)展反洗錢(qián)工作。搭建持續(xù)有效的監(jiān)管控制體系,明確監(jiān)管措施適用場(chǎng)景和頻率,實(shí)現(xiàn)不同情形下金融機(jī)構(gòu)洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。推進(jìn)證券、保險(xiǎn)業(yè)洗錢(qián)及恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)特定非金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢(qián)義務(wù)。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全,全面提升外匯管理和服務(wù)水平。從總量與結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)對(duì)外匯形勢(shì),特別是重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析,做好預(yù)期引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)預(yù)案。優(yōu)化中小微進(jìn)出口企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn),深化外債便利化改革,探索符合湖北自貿(mào)區(qū)實(shí)際需求的外匯改革政策。暢通外匯便利化政策傳導(dǎo),改進(jìn)銀行外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核,優(yōu)化個(gè)人特殊外匯業(yè)務(wù)處置機(jī)制。堅(jiān)持微觀監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的跨周期一致性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)研判中心建設(shè),“零容忍”打擊外匯領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
下階段,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,使學(xué)習(xí)收獲更好地轉(zhuǎn)化為黨建工作成效。
要講政治,把對(duì)黨的忠誠(chéng)體現(xiàn)在做人做事的一點(diǎn)一滴、一言一行上。共產(chǎn)黨人講黨性修養(yǎng),重要的一點(diǎn)就是做老實(shí)人、辦老實(shí)事。對(duì)人誠(chéng)實(shí)可靠,對(duì)事務(wù)實(shí)篤行,是真正可貴的工作品質(zhì)。
做老實(shí)人,首要的一條,就是在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,就是要嚴(yán)格遵守黨章和黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩,就是自覺(jué)執(zhí)行組織決定,自覺(jué)服從組織安排,就是守住意識(shí)形態(tài)底線,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮、模糊認(rèn)識(shí)。
辦老實(shí)事,就是要腳踏實(shí)地抓落實(shí),埋頭苦干求實(shí)效,把講政治的要求落實(shí)到做好本職工作中。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,對(duì)總行確定的重點(diǎn)任務(wù),要充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在落地見(jiàn)效上下足功夫。
老實(shí)做人與踏實(shí)做事是相互聯(lián)系貫通的。老實(shí)做人是踏實(shí)做事的基礎(chǔ),踏實(shí)做事是老實(shí)做人的直接體現(xiàn)。最聰明的人是最老實(shí)的人,最有效的成績(jī)是最務(wù)實(shí)的成績(jī)。
中央銀行的專業(yè)性,決定了我們必須時(shí)刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)研究。優(yōu)秀的央行干部既要有過(guò)硬的政治素養(yǎng),也要以高度的熱情投入到專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐研究中去。
在黨中央提出的“八大本領(lǐng)”中,學(xué)習(xí)本領(lǐng)是擺在首位的。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,既要加強(qiáng)本領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)習(xí),也要加強(qiáng)政治、法律以及各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí);既要向書(shū)本學(xué),也要向工作實(shí)踐、周?chē)耐潞拖冗M(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)學(xué),從中汲取智慧和養(yǎng)分。不但要提高學(xué)習(xí)本領(lǐng),也要增強(qiáng)分析研究能力。只有不斷研究并改進(jìn)工作,才可能提高認(rèn)識(shí)水平和解決問(wèn)題的能力,真正提升履職影響力。國(guó)家的發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量階段,我們的工作也要向高質(zhì)量邁進(jìn)。下階段,各級(jí)行、各部門(mén)都要結(jié)合實(shí)際,確定領(lǐng)域,持續(xù)開(kāi)展研究和探索,力爭(zhēng)在創(chuàng)特色調(diào)研監(jiān)測(cè)品牌、特色重點(diǎn)工作品牌等方面有更多建樹(shù),更好地服務(wù)上級(jí)決策。
每個(gè)人都要樹(shù)牢既是管理者也是被管理者的理念,按照全員參與、人人有責(zé)的要求,以落實(shí)各方責(zé)任為主線,建立自律、管理、監(jiān)督、關(guān)懷的閉環(huán),不斷壓實(shí)自律責(zé)任、管理責(zé)任,不斷強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要旗幟鮮明支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé),堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”貫通發(fā)力、有機(jī)融合。要深化政治巡察,全面開(kāi)展巡察整改評(píng)估,推進(jìn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。要進(jìn)一步發(fā)揮“大監(jiān)督”機(jī)制作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與各類(lèi)監(jiān)督資源的銜接互通,對(duì)問(wèn)題清單進(jìn)行交叉比對(duì)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,精準(zhǔn)把握政策,精準(zhǔn)定性量紀(jì)。
2022年,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)總行黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定信念,克難奮進(jìn),扎實(shí)履職,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!■