宋方方

（常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164）

2021 年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》指出2020年是“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)”收官之年，電子商務(wù)在脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)中發(fā)揮了重要作用。2018 年，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確提出，深入實(shí)施電子商務(wù)（簡(jiǎn)稱“電商”）進(jìn)農(nóng)村綜合示范，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式；把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，支持職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。鄉(xiāng)村振興的核心是人才。無(wú)論是鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)文明治理，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、農(nóng)民增收致富，都需要有人去推動(dòng)、去落實(shí)、去提升。從某種層面來(lái)說(shuō)，人才的層次決定了鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的層次，人才的高度決定了鄉(xiāng)村振興達(dá)到的高度。根據(jù)《2021 年中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》，發(fā)現(xiàn)高職院校在助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅(jiān)中正在發(fā)揮著重要作用。因此，明晰鄉(xiāng)村振興背景下高職院校電子商務(wù)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題，可為高職院校培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才提供決策參考，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

1 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村電子商務(wù)的概念

農(nóng)村電商一般是指利用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)、移動(dòng)終端等設(shè)備，采用多媒體、自媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)，涉農(nóng)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售、購(gòu)買(mǎi)和電子商務(wù)等業(yè)務(wù)交易的過(guò)程?？傮w來(lái)看，可以分為2 個(gè)層次，一是圍繞農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，二是消費(fèi)品下鄉(xiāng)。

1.2 農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)。①網(wǎng)民規(guī)模。根據(jù)第49 次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2021 年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.84 億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，較2020 年12 月提升1.7 個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。截至2021 年11 月，我國(guó)現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，貧困地區(qū)通信難等問(wèn)題得到歷史性解決。②物流建設(shè)。2020 年，全國(guó)共建成縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心2 120 個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)13.7 萬(wàn)個(gè)。我國(guó)在基本實(shí)現(xiàn)快遞網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，將快遞直投到村比例提升至超過(guò)50%。

（2）農(nóng)村電商規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)顯示，2020 年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.79 萬(wàn)億元，占全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售總額的15.3%，同比增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)產(chǎn)品上行持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，電子商務(wù)在帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、促進(jìn)農(nóng)民增收方面效果明顯。2019 年，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3 975 億元，同比增長(zhǎng)27.0%，高于全國(guó)網(wǎng)上零售增速10.6 個(gè)百分點(diǎn)。生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行持續(xù)高速增長(zhǎng)，潛力不斷釋放。

（3）農(nóng)村電商扶貧。貧困地區(qū)農(nóng)村電商快速增長(zhǎng)，全國(guó)性電商扶貧行業(yè)平臺(tái)發(fā)揮作用，據(jù)“832 平臺(tái)”統(tǒng)計(jì)，截至2020 年12 月底，平臺(tái)累計(jì)入駐活躍供應(yīng)商8 739 家，覆蓋22 個(gè)省832 個(gè)貧困縣，累計(jì)上架商品9 萬(wàn)多款。注冊(cè)采購(gòu)人賬戶超40 萬(wàn)個(gè)，累計(jì)成交總額破80 億元。

1.3 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)產(chǎn)品上行高質(zhì)量發(fā)展受到制約。農(nóng)產(chǎn)品電商供應(yīng)鏈體系是制約農(nóng)產(chǎn)品上行高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，如農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、供貨能力不足、配送效率仍需提高，以及溯源體系尚需完善等。農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施仍有待完善，農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝、加工倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流和追溯體系等都亟待加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)建設(shè)能力有待提高，農(nóng)產(chǎn)品B2B 電商平臺(tái)尚處于起步階段，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品B2B 電商平臺(tái)的功能單一，缺少完善的線下服務(wù)鏈條的支撐。

（2）農(nóng)村電商服務(wù)體系仍需完善。完整的電商系統(tǒng)需要交易、物流倉(cāng)儲(chǔ)加工配套和產(chǎn)業(yè)體系。但當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)，并沒(méi)有形成完整的電商服務(wù)體系。如缺乏軟件開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)快遞、營(yíng)銷、追溯防偽、人才培訓(xùn)和金融支持等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)優(yōu)秀的電商服務(wù)企業(yè)，電商服務(wù)的滯后制約了農(nóng)村電商整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（3）農(nóng)村電商人才瓶頸有待突破。農(nóng)村電商人才培養(yǎng)滯后是制約農(nóng)村電商發(fā)展的重要因素。農(nóng)村電商各個(gè)崗位都有不同程度的人才缺口，尤其缺少高端復(fù)合型人才。由于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)不到位，農(nóng)村電商人才“難培、難引、難留”現(xiàn)象也尤為突出。

2 農(nóng)村電子商務(wù)人才的概念和培養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)村電子商務(wù)人才的概念界定

廣義上講，農(nóng)村電子商務(wù)人才主要包括農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、技術(shù)人才和技能人才4 個(gè)類型。狹義上講，農(nóng)村電商人才是指促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展的新農(nóng)商，這些新農(nóng)商應(yīng)該至少具備4 點(diǎn)技能：一是懂農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)；二是具備建立農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)；三是具有基本財(cái)務(wù)知識(shí)；四是懂營(yíng)銷、物流和供應(yīng)鏈常識(shí)。本文界定的農(nóng)村電商人才是指狹義上的農(nóng)村電商上行人才。

2.2 農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式可以總結(jié)為3 種類型：政府主導(dǎo)型、電商推動(dòng)型和高校培養(yǎng)型。政府主導(dǎo)型是指各級(jí)政府部門(mén)通過(guò)專題培訓(xùn)和學(xué)歷教育2種形式，培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。電商推動(dòng)型是指拼多多、京東和阿里等主流電商平臺(tái)，面對(duì)發(fā)展中遇到的農(nóng)村電商人才瓶頸，采取靈活多樣的人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)農(nóng)村電商人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高校培養(yǎng)型指的是由大中專院校畢業(yè)生作為農(nóng)村電商人才的生力軍，其中，又以電子商務(wù)類專業(yè)和涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生為主。

相關(guān)報(bào)告預(yù)估，未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品電商人才需求快速增長(zhǎng)，2025 年缺口為350 萬(wàn)。如圖1 所示。

圖1 我國(guó)農(nóng)村電商人才缺口預(yù)測(cè)（單位：萬(wàn)人）

目前農(nóng)產(chǎn)品上行電商人群，仍以中等文化水平為主，其中小學(xué)文化占比為1%，初中文化占比為50%，高中文化占比為32.5%，大學(xué)文化比例僅為16.5%。

根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況，還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村電商從業(yè)者年齡較大、人才總量匱乏、兼業(yè)發(fā)展居多和收入低離職率高等問(wèn)題。分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)。①缺乏農(nóng)村電商人才培養(yǎng)閉環(huán)體系，各級(jí)政府的培訓(xùn)多以講座為主，缺少實(shí)操和實(shí)踐性指導(dǎo)，只形成了政府到新農(nóng)商的單項(xiàng)渠道，缺少新農(nóng)商到政府的閉環(huán)渠道。②高校對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度缺乏，較少有高校專門(mén)開(kāi)設(shè)農(nóng)村電商專業(yè)，校企合作企業(yè)也較少涉及農(nóng)村電商。③農(nóng)村電商從業(yè)者職業(yè)素養(yǎng)與精神有待加強(qiáng)，從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的決心和精神有待加強(qiáng)。

3 高職農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

3.1 高職農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)現(xiàn)狀

目前很多高職院校都開(kāi)設(shè)了電商專業(yè)，但是專門(mén)開(kāi)設(shè)農(nóng)村電商專業(yè)的較少，更沒(méi)有系統(tǒng)的農(nóng)村電商培養(yǎng)體系，比較多的是開(kāi)設(shè)農(nóng)村電商方向，通過(guò)借助1+X 證書(shū)考核制度，提高學(xué)生的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)能力。但培養(yǎng)的人才難以解決農(nóng)村電商人才缺口問(wèn)題，且農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)目前還處于政府推動(dòng)層面，職業(yè)院校對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)教育還未普及，大部分學(xué)生對(duì)農(nóng)村電商不夠了解，盡管通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)近6 成高職電商專業(yè)學(xué)生愿意從事農(nóng)村電商，但仍然存在多方面原因影響學(xué)生的最終決策，學(xué)生并非將從事農(nóng)村電商作為首要選項(xiàng)。

3.2 高職農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)實(shí)踐現(xiàn)狀分析

（1）學(xué)者冷玉芳提出廣西職業(yè)院校農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才培養(yǎng)措施：構(gòu)建“農(nóng)商結(jié)合、校企共育、項(xiàng)目引領(lǐng)”校企合作人才培養(yǎng)模式，提出4 方面的建設(shè)，即建立以農(nóng)村電商為特色的課程體系，錘煉農(nóng)商型和“雙師型”師資隊(duì)伍，建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目為主的電商實(shí)訓(xùn)基地，以及構(gòu)建農(nóng)村電商人才雙模監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。該人才培養(yǎng)模式的特色是學(xué)生同時(shí)承擔(dān)企業(yè)員工的角色，參與學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐，最終通過(guò)農(nóng)村電商人才雙模監(jiān)控評(píng)價(jià)體系實(shí)施評(píng)價(jià)，從而激發(fā)學(xué)生的農(nóng)村電商實(shí)踐熱情和興趣。

（2）學(xué)者劉小嬌提出高職院校可以從積極完善自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和構(gòu)建多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地來(lái)培養(yǎng)農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。其中特別提到需要構(gòu)建完善的實(shí)踐基地，作為培養(yǎng)人才的關(guān)鍵有力條件。

（3）學(xué)者王思涵提出了銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院“多主體、多區(qū)域、跨專業(yè)”協(xié)同育人的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式，如開(kāi)辦農(nóng)村淘寶訂單班，助力企業(yè)孵化；承接貴州郵政農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目攻堅(jiān)，助力脫貧攻堅(jiān)；與銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程學(xué)院合作進(jìn)行大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)；與農(nóng)學(xué)院共同建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”開(kāi)放性實(shí)訓(xùn)基地等。

（4）學(xué)者劉爽英提出，應(yīng)用型高等院校作為農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的主要陣地，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制。包括明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、科學(xué)規(guī)劃專業(yè)課程體系和構(gòu)建“校企村”人才培養(yǎng)模式，其中特別提出校村模式，即讓教師和學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村，教師在調(diào)研基礎(chǔ)上實(shí)施指導(dǎo)和教學(xué)，可以加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生選擇從事與農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)的工作和崗位，為農(nóng)村電子商務(wù)培養(yǎng)人才。

（5）學(xué)者曹翔等提出高職農(nóng)村電商人才的培養(yǎng)模式包含5 個(gè)方面，即明確培養(yǎng)目標(biāo)、完善課程體系、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用，以及建立農(nóng)村電商實(shí)訓(xùn)基地。

針對(duì)目前高職院校對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，可總結(jié)提出以下建議：一是充分發(fā)揮本地的農(nóng)村特色，完善農(nóng)村電商人才培養(yǎng)課程體系，加強(qiáng)課程中實(shí)踐實(shí)訓(xùn)內(nèi)容所占比重；二是開(kāi)設(shè)特色勞動(dòng)實(shí)踐課程，既豐富了學(xué)生的勞育教育，又加深了同學(xué)們對(duì)農(nóng)村電商的認(rèn)知；三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)村電商師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種渠道打造農(nóng)村電商優(yōu)秀師資隊(duì)伍；四是學(xué)校出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)教師參與農(nóng)村電商企業(yè)運(yùn)營(yíng)；五是加強(qiáng)農(nóng)村電商企業(yè)與農(nóng)村的合作。