蒲美琴，王海利

（西安翻譯學(xué)院，陜西西安 710000）

茶葉作為具有中國文化特色的特殊產(chǎn)品，一直以來備受國人喜愛。但由于茶葉以水泡飲，所以其安全性直接影響著人們的生命健康。近年來，我國茶葉生產(chǎn)量不斷增加，銷售額屢創(chuàng)新高，各地創(chuàng)新性的茶葉產(chǎn)品也不斷問世，使得茶葉市場一片繁榮。但與此同時，茶葉本身的食品安全問題也開始引發(fā)人們的關(guān)注。從生產(chǎn)到運輸，再到銷售，其中任何環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題而影響茶葉本身的品質(zhì)，進而使其具有危害性。對此，加強茶葉生產(chǎn)流通與銷售各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管成為相關(guān)部門的一項重點工作。目前，茶葉在運輸流通過程中的渠道日漸多元，為其質(zhì)量監(jiān)管帶來較大難度，所以需要深入分析茶葉在流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全風(fēng)險，并找到有效措施進行監(jiān)管和防范。

1 茶葉的基本特性

1.1 茶葉的生物特性

通常意義上的茶葉是指茶樹的葉子和芽苗，最早的茶葉是作為祭品使用，也被人們作為菜食，現(xiàn)普遍作為飲品。因為茶葉中含有獨特的生物成分，可以增加人體免疫力，保障人體健康[1]。由于茶葉的生物特性，不同茶葉的保質(zhì)期是不一樣的，所以在加工、運輸、流通環(huán)節(jié)對茶葉的保鮮技巧的把握是至關(guān)重要的。

1.2 茶葉的流通特性

我國產(chǎn)茶、飲茶已經(jīng)有幾千年歷史，已經(jīng)形成了獨特的茶文化，作為文化輸出和農(nóng)產(chǎn)品特色，茶葉市場也一直處于增長狀態(tài)。特別是隨著人們健康消費觀念的普及，茶葉產(chǎn)品已經(jīng)被越來越多人喜歡，甚至很多愛好者將其作為禮品進行收藏。中國的茶文化也代表中國國粹走向了世界，茶產(chǎn)業(yè)也成為更多地方投資發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè)。近年，茶葉流通協(xié)會曾進行了一次調(diào)查，每年的春季茶葉上市時，茶葉的流通和外銷是全年最旺盛的時節(jié)，且茶葉交易的國際化趨勢明顯增強，茶葉出口成為我國為數(shù)不多的農(nóng)產(chǎn)品特色代表，有著廣泛的國內(nèi)國際市場[2]。

1.3 茶葉的消費特性

茶葉作為大眾日常消費品，在我國有著廣泛的消費市場，因茶葉產(chǎn)品自身的特殊性，茶葉的消費受茶葉檔次、季節(jié)、茶葉品種和茶葉產(chǎn)量等諸多因素的影響。正是由于茶葉消費的特殊性，其在加工生產(chǎn)、運輸流通、儲存鑒定等環(huán)節(jié)也都伴隨用戶特殊的習(xí)慣，這種習(xí)慣也影響著茶葉食品安全的風(fēng)險控制因素。

2 茶葉在流通領(lǐng)域中的食品質(zhì)量安全風(fēng)險因素

2.1 食品安全風(fēng)險存在的特點

茶葉作為特殊的農(nóng)產(chǎn)品，在源頭供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流儲運和消費使用等環(huán)節(jié)都存在食品質(zhì)量安全風(fēng)險，而且這種風(fēng)險具有隱蔽性、外部性、易發(fā)性和危害結(jié)果的不可逆性等特點[3]。茶葉等農(nóng)產(chǎn)品系列食品安全風(fēng)險主要包括5個方面。①不確定性。在茶葉生產(chǎn)流通的眾多環(huán)節(jié)中，在復(fù)雜多變的環(huán)境中，茶葉的質(zhì)量安全問題隨時都可能發(fā)生。②不可控性。茶葉在流通時會面臨很多技術(shù)性風(fēng)險，以及消費領(lǐng)域的社會性風(fēng)險，這些風(fēng)險在主觀上是不可控的，也是缺乏科學(xué)可控依據(jù)的，所以在茶葉安全風(fēng)險因素防控方面，絕對不是追求質(zhì)量安全的零風(fēng)險，而是要保證風(fēng)險的控制范圍越低越好，保證成本和收益在一個均衡范圍之內(nèi)。③層次性。茶葉在生產(chǎn)、流通、運輸和消費等各個環(huán)節(jié)上都面臨著若干的風(fēng)險因素，從風(fēng)險程度來看，具有高中低不同的風(fēng)險水平。從風(fēng)險的認知和時間順序上來看，茶葉的生產(chǎn)流通又有傳統(tǒng)性的污染風(fēng)險、添加劑超標(biāo)的現(xiàn)代風(fēng)險以及對未知技術(shù)的風(fēng)險[4]。④外部性風(fēng)險。茶葉流通環(huán)節(jié)的外部風(fēng)險尤為突出，從上游累積下來的安全風(fēng)險因素，在下游消費環(huán)節(jié)更加突出外部特征，更易引起社會的高度關(guān)注。⑤隱蔽性風(fēng)險。茶葉在現(xiàn)代工藝加工過程中融入了很多尚未發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險因素，一些添加物的合成、重金屬物對人體的損害都會帶有強烈的延時性和隱蔽性。

2.2 食品安全風(fēng)險傳遞因素

（1）包裝方面。現(xiàn)有的茶葉包裝主要是以木質(zhì)和紙質(zhì)材料居多，特別是為了迎合市場需要，普遍使用高檔的復(fù)合材料。這種廣泛使用帶有膠黏劑的包裝材料，有可能產(chǎn)生甲醛超標(biāo)的風(fēng)險。通常使用的紙質(zhì)和木質(zhì)包裝材料中，也廣泛地使用了漂白劑、穩(wěn)定劑、防腐劑和染色劑等化工材料，精美包裝的背后有可能會產(chǎn)生鉛、砷、鎘等微量元素超標(biāo)，有些瓷器和木器包裝上的涂料也可能會影響產(chǎn)品質(zhì)量，造成元素超標(biāo)[5]。

（2）流通運輸方面。我國的物流產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，對商品物流及流通領(lǐng)域的管理還有不完善之處。茶葉作為特殊農(nóng)產(chǎn)品，在流通運輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，伴隨著整個行業(yè)的風(fēng)險管理，依然存在很多漏洞和隱患。①因為茶葉具有保質(zhì)期的要求，對運輸環(huán)境如溫度、濕度的要求比較高，所以在運輸過程中，對運輸設(shè)備的使用和控制要求是比較高的。②茶葉的外置包裝中含有一定的化學(xué)物質(zhì)，在運輸過程中有可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，影響茶葉的品質(zhì)。同時，在運輸過程中，如果是散裝無包裝的茶葉，則有可能接觸到一些微生物的污染，運輸人員的衛(wèi)生狀況、運輸設(shè)備的衛(wèi)生保潔情況，都可以對茶葉流通產(chǎn)生安全風(fēng)險[6]。

（3）銷售方面。茶葉的銷售環(huán)節(jié)是將茶葉作為消費品銷售給消費者的過程，也是茶葉流通環(huán)節(jié)的終端環(huán)節(jié)。在銷售環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險影響主要包括兩個方面的因素。①由于銷售場所的環(huán)境在溫度、濕度等不易控制的因素上出現(xiàn)物理反應(yīng)，造成茶葉本身發(fā)生生物反應(yīng)，出現(xiàn)茶葉霉變或質(zhì)變、水分增加、微生物污染等情況。②由于茶葉的包裝中一般都含有化學(xué)防腐物質(zhì)，在銷售環(huán)節(jié)可能對這種類似添加劑的物質(zhì)產(chǎn)生物理破壞，污染茶葉或失去對茶葉的防腐功能。同時，銷售環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件問題、人員的健康因素也是食品安全的風(fēng)險點。

在茶葉的生產(chǎn)、運輸、銷售整個流通環(huán)節(jié)中，不同環(huán)節(jié)對食品安全風(fēng)險的影響是可以向下傳遞的。例如，在種植環(huán)節(jié)由于環(huán)境土壤等物理和化學(xué)物的影響，使茶葉的品質(zhì)呈現(xiàn)差異，尤其是一些農(nóng)藥殘留，會嚴重影響茶葉的質(zhì)量安全。需要嚴格把控生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全風(fēng)險，即從生產(chǎn)源頭做好質(zhì)量控制，避免生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全問題進一步傳遞至運輸與銷售環(huán)節(jié)，進而帶來更大隱患。同樣，在物流運輸環(huán)節(jié)過程中，如果未能對茶葉運輸?shù)馁|(zhì)量安全進行有效檢測，則可能對銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生直接影響。在銷售環(huán)節(jié)，消費面對的茶葉安全風(fēng)險因素將是上游環(huán)節(jié)風(fēng)險的疊加過程。

3 加強茶葉流通領(lǐng)域中的食品質(zhì)量安全風(fēng)險防控策略

3.1 加強監(jiān)管部門的質(zhì)量安全監(jiān)控

加強茶葉在流通領(lǐng)域中的質(zhì)量安全風(fēng)險管理，直接面對的是相關(guān)企業(yè)的運營成本和安全意愿問題。所以，相關(guān)部門要進行有作為的改革，改變以懲代罰的短期行為，做到從根本上提高茶葉生產(chǎn)加工、運輸、銷售等過程中相關(guān)企業(yè)的食品守法意愿。

（1）工作理念上要改變過去以處罰求控制的模式。對存在違反茶葉生產(chǎn)、運輸、銷售食品安全監(jiān)督法律法規(guī)的企業(yè)，既要在短期進行震懾，防范違規(guī)、違法數(shù)量增加，更要加強長期的監(jiān)督管理。部分企業(yè)在長期經(jīng)營中難免存在僥幸心理，所以為降低企業(yè)主觀層面所帶來的食品安全風(fēng)險，必須進行常態(tài)化監(jiān)管，從而徹底打消企業(yè)的僥幸心理，使其始終堅守好底線。

（2）工作手段上要實行“自我革命”，加強監(jiān)督權(quán)力下放。政府部門在監(jiān)管過程中由于缺乏專業(yè)技術(shù)力量支持，在檢測過程中容易出現(xiàn)技術(shù)落后、成本較高等情況，導(dǎo)致工作效率不高，相關(guān)部門要在工作手段上進一步優(yōu)化。

3.2 企業(yè)要樹立社會責(zé)任感

質(zhì)量安全監(jiān)控環(huán)節(jié)是企業(yè)的生命線，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡。企業(yè)在加強自身發(fā)展的同時，要自主建立一支質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)隊伍，加強技術(shù)能力的培訓(xùn)，使企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)控技術(shù)隊伍能夠把握各個流通領(lǐng)域的工作要點；加強企業(yè)文化建設(shè)，激勵員工積極面對企業(yè)存在的質(zhì)量安全問題；加強社會責(zé)任感的培養(yǎng)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3.3 消費者要積極維護自身權(quán)益

消費品是食品安全監(jiān)控工作的直接受益者，既要時刻擁有安全意識，有能力去識別企業(yè)相關(guān)茶葉產(chǎn)品的安全風(fēng)險因素，積極維護自身權(quán)益不受侵害。同時，又要正確理解企業(yè)在食品安全領(lǐng)域中做的工作，為推動企業(yè)良性發(fā)展貢獻力量。

4 結(jié)語

茶葉流通領(lǐng)域中的質(zhì)量安全隱患眾多，任何一環(huán)出現(xiàn)疏漏，都可能影響茶葉的品質(zhì)，甚至威脅消費者的生命健康。對此，茶葉流通領(lǐng)域的食品安全防控需要協(xié)同發(fā)力，盡可能減少管理疏漏。對監(jiān)管部門而言，需要改變工作手段，落實長期、常態(tài)化監(jiān)管，同時做好監(jiān)管權(quán)力下放，確保監(jiān)管的全面覆蓋；對企業(yè)而言，則需要建立自己的監(jiān)管技術(shù)團隊，加強技術(shù)能力的培訓(xùn)；對消費者而言，應(yīng)提高自身維權(quán)意識，強化自身風(fēng)險識別能力。