許 菱，劉道林，殷蓮甜

(1.江西理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，江西贛州 341000； 2.贛州市高質(zhì)量發(fā)展研究院，江西贛州 341000)

紡織服裝業(yè)作為深度全球化的制造業(yè)，隨著2022年《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP)正式生效，中國紡織服裝業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。其他RCEP國家作為全球紡織服裝重要出口來源和全球增長最快的進口市場之一，已成為中國在紡織服裝貿(mào)易領(lǐng)域的重要伙伴，目前東盟、日本、韓國分別是中國第三大、第四大、第六大紡織服裝出口市場和第一大、第三大、第五大紡織服裝進口來源地[1-2]。RCEP正式生效后，中國不僅新增了對日本的自由貿(mào)易協(xié)定，而且對其他RCEP國家部分紡織服裝產(chǎn)品的出口可以享受超出原有貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠政策，如對馬來西亞的部分棉紗、化纖產(chǎn)品和對菲律賓的部分化纖及織物、服裝產(chǎn)品。因此，中國在面對人口紅利逐漸消失、“反傾銷”貿(mào)易壁壘的設(shè)置、中美貿(mào)易摩擦以及新冠肺炎疫情等而導(dǎo)致國際貿(mào)易參與難度增大的現(xiàn)實問題，應(yīng)如何拓展“非美市場”潛力、增強在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)的競爭力，怎樣在“雙循環(huán)”的理念下進一步加強與RCEP伙伴國之間的雙邊貿(mào)易合作、發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的擴張效應(yīng)，都是值得進一步深入探討的問題。

根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，2020年多數(shù)RCEP成員國紡織服裝進口或出口總額下降幅度較大，澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、菲律賓、泰國等國出口同比下降超過15%，菲律賓和印度尼西亞進口同比下降超過20%。但在新冠肺炎疫情沖擊之下中國和文萊紡織服裝貿(mào)易出口實現(xiàn)7.71%和7.34%的正增長，澳大利亞、文萊和新加坡紡織服裝貿(mào)易進口總額同比增長14.26%、17.98%和24.55%。而且，RCEP成員國之間的紡織服裝貿(mào)易總額為2 139億美元，占其對世界各國紡織服裝貿(mào)易總額的41.81%，RCEP成員國內(nèi)部和對世界各國的紡織服裝貿(mào)易總額較2019年分別僅下降3.77%和0.38%，說明其內(nèi)部各成員國紡織服裝貿(mào)易活動雖然受到新冠肺炎疫情的沖擊，但是整體來看成員國內(nèi)部貿(mào)易仍是其重要組成部分，新冠肺炎疫情下整體貿(mào)易活躍度仍不低。在新冠肺炎疫情初期，RCEP成員國出現(xiàn)紡織服裝工廠關(guān)閉或者停工的現(xiàn)象是短期現(xiàn)象，長期來看依然改變不了東南亞作為最具紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和投資吸引力地區(qū)之一的事實，而且隨著新冠肺炎疫情的沖擊和各國推出的保障政策，全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展將迎來新的機遇[3]。

紡織服裝行業(yè)作為高度依賴勞動力和資源的產(chǎn)業(yè)，中國紡織服裝行業(yè)如何應(yīng)對嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢引起了廣泛學(xué)者和專家的關(guān)注?，F(xiàn)有關(guān)于中國和RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易關(guān)系的研究內(nèi)容側(cè)重于紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演化、FTA(Free Trade Agreement)和TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)等協(xié)議政策的影響，并且重點從關(guān)稅、勞動力的角度開展研究[4-7]。而在中國紡織服裝貿(mào)易競爭性和互補性研究方面，現(xiàn)有文獻僅選取個別指標(biāo)對中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全球、“一帶一路”區(qū)域的狀況進行總體性的分析，單獨針對中國在RCEP區(qū)域內(nèi)紡織服裝各細(xì)分行業(yè)貿(mào)易的競爭性和互補性上的關(guān)注度有所不足[7-11]。因此，本文采用貿(mào)易競爭性指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)、貿(mào)易互補性指數(shù)、綜合貿(mào)易互補性指數(shù)和貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)[9-14]，對中國和RCEP伙伴國就紡織服裝產(chǎn)業(yè)的潛在的貿(mào)易競爭性、不同領(lǐng)域的競爭力、潛在的貿(mào)易互補性、不同領(lǐng)域的互補性、貿(mào)易密切程度進行深入探究，揭示當(dāng)前中國與RCEP伙伴國之間的貿(mào)易關(guān)系，為加強中國與RCEP伙伴國紡織服裝雙邊貿(mào)易合作提供事實依據(jù)。

1 研究方法及數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

中國與RCEP伙伴國之間的競爭和互補狀況多從進口和出口兩個角度進行研究，同時紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為一個大類產(chǎn)業(yè)，成員國在各領(lǐng)域中各有自身的優(yōu)勢，因此研究中國與RCEP伙伴國在各領(lǐng)域的競爭互補狀況具有重要意義。

因此，本文綜合運用貿(mào)易競爭性指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)、貿(mào)易互補性指數(shù)、綜合貿(mào)易互補性指數(shù)和貿(mào)易結(jié)合度實證分析中國和RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易競爭性和互補性，具體指標(biāo)及說明見表1[9-10]。

表1 紡織服裝貿(mào)易競爭性和互補性評價指數(shù)Tab.1 Trade competitiveness and complementarity evaluation index of textile and apparel trade

1.2 數(shù)據(jù)來源

2012—2020年中國與RCEP伙伴國紡織服裝產(chǎn)品進出口額等相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于UNcomtrade數(shù)據(jù)庫，按照HS的2位數(shù)編碼收集紡織服裝產(chǎn)品數(shù)據(jù)，參考段小梅[15]選取50—63類作為紡織服裝品類，分別為HS50蠶絲、HS51羊毛等、HS52棉花、HS53其他植物纖維等、HS54化纖長纖、HS55化纖短纖、HS56無紡織物等、HS57地毯等、HS58特種機織物等、HS59工業(yè)用紡織品等、HS60針織布等、HS61針織服裝等、HS62非針織服裝等和HS63紡織制成品等。

2 中國與RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易競爭性分析

2.1 總體競爭性分析

2012—2020年中國與RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易競爭性CI指數(shù)的值和變化趨勢有明顯的差異，如表2所示。

表2 中國與RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易競爭性指數(shù)Tab.2 Index of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries

在中國—東盟區(qū)域，中國與越南、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊的紡織服裝貿(mào)易競爭性指數(shù)持續(xù)高于0.8，其中越南、新加坡、菲律賓三國的紡織服裝貿(mào)易競爭性指數(shù)持續(xù)高于0.9，說明中國同這些國家在紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)上比較相似，在紡織服裝貿(mào)易領(lǐng)域存在較高潛在競爭性。

在中日韓區(qū)域，中國和日本、韓國的潛在競爭性較弱，原因在于日本、韓國是全球紡織服裝的重要消費市場，其本身的紡織服裝業(yè)更加專注于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者精細(xì)化、專業(yè)高品質(zhì)的代加工，而中國則更多是中低端產(chǎn)品。但值得注意的是，在新冠肺炎疫情影響下，2020年中國同韓國的紡織服裝貿(mào)易競爭性指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢，潛在競爭性仍達(dá)到0.797，其原因在于中國東部沿海區(qū)域正在“騰籠換鳥”，將紡織服裝中低端產(chǎn)業(yè)向要素成本更低、稅收政策更優(yōu)惠的東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體向中高端轉(zhuǎn)型。

在中澳新區(qū)域，中國同新西蘭和澳大利亞的潛在貿(mào)易競爭性持續(xù)偏低，根源在于澳大利亞和新西蘭的消費市場和紡織原料供應(yīng)主要是紡織服裝和優(yōu)質(zhì)羊毛等，與中國的紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)差距較大。

2.2 各領(lǐng)域競爭力分析

為進一步明確中國與RCEP伙伴國在紡織服裝貿(mào)易各領(lǐng)域中的競爭關(guān)系，本文利用貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)衡量2012—2020年RCEP成員國HS50—HS63紡織服裝產(chǎn)品的全球競爭力水平。TC值位于[-1,1]之間，一般來說大于0即具有競爭力，值越接近1，產(chǎn)品競爭力越高。據(jù)此，本文匯總了2012年、2015年、2018年和2020年RCEP成員國具有競爭優(yōu)勢的紡織服裝產(chǎn)品，結(jié)果如表3所示。表3中50～63分別代表：50蠶絲、51羊毛等、52棉花、53其他植物纖維等、54化纖長纖、55化纖短纖、56無紡織物等、57地毯等、58特種機織物等、59工業(yè)用紡織品等、60針織布等、61針織服裝等、62非針織服裝等和63紡織制成品。

表3 RCEP成員國具有競爭優(yōu)勢的紡織服裝產(chǎn)品Tab.3 Textile and apparel products with competitive advantages in RCEP member countries

總體來看，2012—2020年RCEP成員國在紡織服裝領(lǐng)域的總體競爭格局基本穩(wěn)定，各成員國優(yōu)勢領(lǐng)域變化較小。中國在羊毛領(lǐng)域無競爭優(yōu)勢，在棉花、其他植物纖維領(lǐng)域不具有明顯優(yōu)勢，但在蠶絲、化纖長絲、化纖短纖、無紡織物、地毯、特種機織物、工業(yè)用紡織品、針織布、針織服裝、非針織服裝、紡織制成品等領(lǐng)域具有明顯的競爭優(yōu)勢。

東盟國家在服裝領(lǐng)域和部分紡織領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。就服裝領(lǐng)域而言，泰國、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、越南在針織服裝和非針織服裝領(lǐng)域長期具有競爭優(yōu)勢，菲律賓針織服裝長期具有競爭優(yōu)勢。其主要原因是受到2010年美國再工業(yè)化的影響，這些國家之后也相繼復(fù)興包括紡織服裝在內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)部門，政府為企業(yè)在投資、金融、審批、關(guān)稅優(yōu)惠等方面提供了優(yōu)惠政策，吸引了全球紡織服裝企業(yè)在這些國家投資建廠。值得注意的是，新加坡是東盟國家中唯一在服裝領(lǐng)域不具有競爭優(yōu)勢的國家。而在紡織領(lǐng)域，越南優(yōu)勢主要在于地毯、紡織制成品等，印度尼西亞在地毯領(lǐng)域具有較強的競爭力，泰國在化纖短纖領(lǐng)域具有較強的競爭力，新加坡在化纖長纖領(lǐng)域具有較強的競爭力。

韓國、日本、新西蘭和澳大利亞僅在少量紡織服裝領(lǐng)域具有優(yōu)勢，并且多個領(lǐng)域競爭力呈現(xiàn)下降趨勢，個別領(lǐng)域已退出優(yōu)勢領(lǐng)域。a) 韓國在化纖長纖、化纖短纖、特種機織物、針織布和工業(yè)用紡織領(lǐng)域長期具有明顯優(yōu)勢，其無紡織物產(chǎn)品在2012—2018年具有競爭優(yōu)勢，但到2020年則無競爭優(yōu)勢；b) 2012年，日本紡織服裝具有競爭優(yōu)勢領(lǐng)域與韓國相同，但隨著時間的推移，日本的化纖短纖和特種機織物產(chǎn)品逐漸失去競爭優(yōu)勢，2020年日本紡織服裝具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域主要在化纖長纖、化纖短纖、工業(yè)用紡織品和針織布；c) 2012—2020年，澳大利亞僅在羊毛和棉花領(lǐng)域具有較強競爭力，在其余紡織服裝領(lǐng)域無競爭力;d) 2012年，新西蘭具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域為羊毛和地毯，但2015年新西蘭的地毯產(chǎn)品無競爭優(yōu)勢，僅有羊毛產(chǎn)品在2012—2020年長期具有競爭優(yōu)勢。

3 中國與RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易互補性分析

3.1 總體互補性分析

為探究2012—2020年中國與RCEP伙伴國在紡織服裝領(lǐng)域貿(mào)易互補性的演變狀況，本文從中國進口與RCEP伙伴國出口、中國出口與RCEP伙伴國進口兩個角度測算了指數(shù)，結(jié)果見表4。該指數(shù)值越接近1，則表明中國進口(出口)和該國出口(進口)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)越一致，潛在的貿(mào)易互補性也越強。

表4 中國與RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易互補性指數(shù)Tab.4 Index of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries

其一，2012—2020年中國進口與東盟十國、新西蘭出口紡織服裝貿(mào)易互補性呈現(xiàn)上升趨勢，與澳大利亞出口紡織服裝貿(mào)易互補性從0.895下降到0.703，與韓國、日本出口紡織服裝貿(mào)易互補性長期處于0.7～0.8，基本保持穩(wěn)定。具體來看，2020年中國進口與泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞出口紡織服裝貿(mào)易互補性指數(shù)超過0.8，與緬甸、柬埔寨出口貿(mào)易互補性指數(shù)在0.6～0.7。因此在紡織服裝領(lǐng)域，中國進口與泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞的出口結(jié)構(gòu)契合度在不斷提升，并且處于一個比較高的水平。中國進口與緬甸、柬埔寨的出口結(jié)構(gòu)契合度呈上升趨勢，但是這兩個國家在RCEP伙伴國中仍是處于最低一個層次。此外，中國進口與越南、韓國、菲律賓、老撾、文萊、新西蘭、澳大利亞、日本、韓國的出口結(jié)構(gòu)契合度目前處于中間梯隊。

其二，2012—2020年中國出口與泰國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨進口紡織服裝貿(mào)易互補性呈現(xiàn)上升趨勢，其中與馬來西亞的互補性增長幅度最大，從0.786上升至0.953，而與其他RCEP伙伴國進口貿(mào)易互補性變化狀態(tài)則較為穩(wěn)定。具體來看，2020年RCEP伙伴國紡織服裝進口中與中國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)匹配程度較高的從大到小依次為澳大利亞、新西蘭、新加坡、文萊、日本、馬來西亞、韓國、菲律賓、泰國、印度尼西亞、老撾、越南、緬甸、柬埔寨，前7個國家紡織服裝進口與中國出口互補性在0.9以上，菲律賓和泰國在0.8以上，互補性在0.6以下的僅有緬甸和柬埔寨。由此可見，總體上中國出口與RCEP伙伴國進口紡織服裝貿(mào)易具有十分強的互補性，超過中國進口與RCEP伙伴國出口的紡織服裝貿(mào)易互補性。

3.2 各領(lǐng)域互補性分析

其一，在中國進口與RCEP伙伴國出口方面：中國在紡織服裝各領(lǐng)域進口與RCEP伙伴國出口的貿(mào)易互補性長期普遍偏低，僅個別國家的個別領(lǐng)域的互補性較強。具體來看：a) 東盟區(qū)域，中國和新加坡、馬來西亞、老撾、文萊在紡織服裝領(lǐng)域無互補性較高的產(chǎn)品，主要原因是馬來西亞、老撾、文萊紡織服裝貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)與中國相似，新加坡則因為其專注于高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)，所以互補性較低。此外，其他國家與中國的互補領(lǐng)域較為少，泰國主要在化纖短纖領(lǐng)域，菲律賓主要在其他植物纖維領(lǐng)域，緬甸主要在非針織服裝領(lǐng)域，印度尼西亞主要集中在棉花和化纖短纖領(lǐng)域，柬埔寨則集中在針織服裝和非針織服裝領(lǐng)域；b)日本和韓國與中國的互補領(lǐng)域逐漸減少，在2020年已無互補領(lǐng)域，主要原因在于日韓本身不是紡織服裝原料和基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)的大國，隨著中國自身紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高端技術(shù)的突破，對其依賴程度降低，因此互補性領(lǐng)域逐漸減少；c) 新西蘭和澳大利亞依靠其發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)在羊毛領(lǐng)域長期與中國進口的互補性較強，此外澳大利亞前期在棉花領(lǐng)域與中國互補性較強，但到2020年互補性較低。

其二，在中國出口與RCEP伙伴國進口方面：總體上，中國在紡織服裝的大部分領(lǐng)域與RCEP伙伴國具有較強的貿(mào)易互補性。具體來看：a)東盟區(qū)域，中國出口主要與東盟紡織類產(chǎn)品進口的互補性較高，在服裝領(lǐng)域中的互補性較低。2012—2020年新加坡與中國的互補領(lǐng)域變化大、數(shù)量少，2012年互補領(lǐng)域為蠶絲和針織服裝，2020年互補領(lǐng)域為紡織制成品。文萊與中國的互補領(lǐng)域數(shù)量持續(xù)下降，到2020年僅在蠶絲和紡織制成品具有較高的互補性。除新加坡和文萊以外，其他東盟國家與中國的紡織類互補領(lǐng)域種類豐富，并且變化較小。b)韓國除棉花、特種機織物、針織布以外，在其他紡織服裝領(lǐng)域均與中國有較強的互補性。日本在蠶絲、化纖長纖、無紡織物、地毯等、特種機織物、針織和非針織服裝、紡織制成品領(lǐng)域與中國有較強的互補性。新西蘭除羊毛、棉花和針織布以外，在其他紡織服裝領(lǐng)域均與中國有較強的互補性。澳大利亞在化纖長纖、紡織物等、地毯、工業(yè)用紡織品、針織和非針織服裝、紡織制成品領(lǐng)域與中國有較強的互補性。值得注意的是，這四個國家在服裝領(lǐng)域與中國出口均具有較強的互補性，主要原因在于這兩個國家是全球主要的成衣消費市場，并且其國內(nèi)成衣生產(chǎn)制造較少。

表5 中國與RCEP伙伴國紡織服裝互補產(chǎn)品匯總Tab.5 The complementary products of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries

3.3 各領(lǐng)域貿(mào)易結(jié)合度分析

為進一步明確中國和RCEP伙伴國當(dāng)前的貿(mào)易密切程度和下一步加強紡織服裝貿(mào)易的方向，因此運用貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)(TCD)，衡量兩個國家在當(dāng)前紡織服裝國際貿(mào)易合作的密切程度，如表6所示。其中，TCD大于1則表示兩國貿(mào)易關(guān)系密切，小于1則表示兩個國家貿(mào)易關(guān)系疏松。

由表6可知，中國與RCEP伙伴國的紡織服裝貿(mào)易結(jié)合度在多數(shù)領(lǐng)域均大于1，中國對RCEP伙伴國的貿(mào)易結(jié)合度(4.127)高于RCEP伙伴國對中國的貿(mào)易結(jié)合度(2.590)。中國對RCEP伙伴國的貿(mào)易結(jié)合度較高的領(lǐng)域主要在蠶絲、羊毛、其他植物纖維、化纖長纖、無紡織物、地毯、工業(yè)用紡織品、針織服裝、針織服裝、紡織制成品，RCEP伙伴國對中國的貿(mào)易結(jié)合度較高的領(lǐng)域主要在無紡織物、針織服裝和紡織制成品?？梢?，RCEP伙伴國在紡織服裝貿(mào)易中對于中國的依賴程度更強、商品種類更多、貿(mào)易關(guān)系較為緊密。

表6 2020年中國與RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)Tab.6 Index of combination degree of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries in 2020

具體來看，中國與RCEP伙伴國紡織服裝進出口貿(mào)易各有側(cè)重。首先，在中國出口RCEP伙伴國進口方面。東盟國家中的越南、菲律賓、馬來西亞、老撾、印度尼西亞、柬埔寨對中國有較強的貿(mào)易依賴性，越南側(cè)重于地毯、針織服裝、非針織服裝等產(chǎn)品，菲律賓側(cè)重于棉花、無紡織物、地毯、針織服裝、非針織服裝和紡織制成品等產(chǎn)品，緬甸側(cè)重于蠶絲、羊毛、其他植物纖維、地毯、工業(yè)用紡織品、針織布、針織服裝和非針織服裝等產(chǎn)品，馬來西亞側(cè)重于蠶絲、其他植物纖維、地毯、非針織服裝等產(chǎn)品，老撾側(cè)重于羊毛、地毯等產(chǎn)品、印度尼西亞側(cè)重于地毯等產(chǎn)品，柬埔寨側(cè)重于羊毛、其他植物纖維、無紡織物和針織服裝等產(chǎn)品，值得注意的是越南、菲律賓、緬甸、馬來西亞四國在各個領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾嚦潭榷驾^高，說明這四國需要從中國進口大量紡織服裝產(chǎn)品以滿足內(nèi)需。澳大利亞、新西蘭、韓國、日本大部分紡織服裝產(chǎn)品對于中國的依賴性也較強，韓國側(cè)重于其他植物纖維等產(chǎn)品。

其次，在中國進口RCEP伙伴國出口方面。中國對韓國、菲律賓、緬甸、日本、柬埔寨、印度尼西亞、菲律賓、老撾的個別領(lǐng)域的貿(mào)易結(jié)合度超過5，貿(mào)易依賴性極強。菲律賓主要涉及化纖長纖、特種機織物、工業(yè)用紡織品、紡織制成品等領(lǐng)域，新西蘭和印度尼西亞主要涉及紡織制成品等領(lǐng)域，緬甸主要涉及蠶絲、特種機織物、針織布等領(lǐng)域，老撾主要涉及無紡織物等領(lǐng)域，柬埔寨主要涉及蠶絲和紡織制成品等領(lǐng)域，日本主要涉及無紡織物、地毯、特種機織物、針織布、針織服裝、非針織服裝和紡織制成品等領(lǐng)域。同時可以發(fā)現(xiàn)，中國在RCEP伙伴國中在各領(lǐng)域都有較強依賴性的國家僅有日本，主要原因在于日本在紡織服裝產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用的能力是世界頂尖水平，因此中國紡織服裝產(chǎn)品需要從日本進口關(guān)鍵產(chǎn)品以滿足高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。

4 結(jié)論與建議

從競爭性和互補性的視角出發(fā)，通過分析2010—2020年中國和RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易的潛在貿(mào)易競爭性和互補性，對比分析中國和RCEP伙伴國紡織服裝貿(mào)易不同領(lǐng)域的競爭力、貿(mào)易綜合互補性和貿(mào)易結(jié)合度，得到以下結(jié)論：

a)中國與越南、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊的紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)一致性較高，潛在競爭性較高，與日本、韓國、澳大利亞、新西蘭的紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異性較大，潛在貿(mào)易競爭性較低，同時中國和韓國的紡織服裝競爭水平在不斷提升。

b)RCEP成員國在紡織服裝貿(mào)易中各有優(yōu)勢，疫情中RCEP伙伴國紡織服裝產(chǎn)品競爭力大幅下降，但中國在大部分領(lǐng)域依然具有明顯競爭優(yōu)勢，而且總體的紡織服裝貿(mào)易競爭格局未發(fā)生改變。中國主要在蠶絲、化纖長絲、化纖短纖、無紡織物、地毯、特種機織物、工業(yè)用紡織品、針織布、針織服裝、非針織服裝、紡織制成品等領(lǐng)域具有明顯的競爭優(yōu)勢，在羊毛、棉花、其他植物纖維領(lǐng)域優(yōu)勢不足。

c)在進口和出口兩個方面，2010—2020年中國和多數(shù)東盟國家的紡織服裝貿(mào)易互補性呈上升趨勢，但出口互補性大于進口互補性。目前，中國進口和泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞出口的紡織服裝貿(mào)易互補性較高，中國出口和澳大利亞、新西蘭、新加坡、文萊、日本、馬來西亞、韓國進口的紡織服裝貿(mào)易互補性更高。

d)中國出口在多個領(lǐng)域與RCEP伙伴國進口紡織服裝互補性較高，中國進口與RCEP伙伴國出口僅在個別領(lǐng)域有較強的互補性。中國出口重點互補領(lǐng)域包括蠶絲、化纖長纖、化纖短纖、無紡織物、特種機織物、工業(yè)用紡織品、針織布、紡織制成品，進口互補領(lǐng)域包括新西蘭和澳大利亞的羊毛、泰國的化纖短纖、菲律賓的其他植物纖維等。新冠肺炎疫情使得中國與RCEP伙伴國的紡織服裝貿(mào)易互補性明顯下降，但在出口的個別領(lǐng)域的互補性明顯增強、進口的多個領(lǐng)域互補性小幅增加，新冠肺炎疫情不僅為中國紡織服裝貿(mào)易帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。

e)中國對RCEP伙伴國的貿(mào)易緊密性強于RCEP伙伴國對中國的貿(mào)易緊密性，RCEP伙伴國對中國的依賴程度更強，尤其是在地毯、非針織服裝、其他植物纖維、羊毛、針織服裝、蠶絲、無紡織物等領(lǐng)域。

基于以上的認(rèn)知和分析，本文提出以下建議：

a)持續(xù)推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級，提高中高端產(chǎn)品的出口比重，優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，降低中國在無紡織物、特種機織物、紡織制成品等領(lǐng)域的對外依存度。充分利用RCEP協(xié)議規(guī)定的原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，優(yōu)化中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局，有針對性地增強紡織服裝整體競爭力。

b)中國需充分利用和RCEP伙伴國之間的互補優(yōu)勢、對日本新增的自由貿(mào)易協(xié)定以及伙伴國在紡織服裝貿(mào)易上稅率優(yōu)惠政策，加強在紡織服裝領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈配套合作，細(xì)化成員伙伴之間的分工合作，進一步擴大出口互補性較強的紡織服裝領(lǐng)域，如化纖長纖、無紡織物、特種機織物、工業(yè)用紡織品等。同時，充分利用區(qū)域經(jīng)濟一體化進一步加深的機遇，推動更多有實力的中國紡織服裝企業(yè)“走出去”。

c)充分把握新冠肺炎疫情下RCEP成員國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的歷史機遇，利用RCEP協(xié)議在跨境電商等方面的貿(mào)易規(guī)則，通過發(fā)展打造各類紡織服裝跨境貿(mào)易平臺、完善紡織服裝貿(mào)易規(guī)則等方式滿足本國和伙伴國的紡織服裝貿(mào)易需求，并根據(jù)與伙伴國之間的競爭和互補狀況出臺針對性的進出口政策，為營造更為便利的紡織服裝雙邊貿(mào)易做出更大努力。