許 菱,劉道林,殷蓮甜
(1.江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江西贛州 341000; 2.贛州市高質(zhì)量發(fā)展研究院,江西贛州 341000)
紡織服裝業(yè)作為深度全球化的制造業(yè),隨著2022年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)正式生效,中國(guó)紡織服裝業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。其他RCEP國(guó)家作為全球紡織服裝重要出口來源和全球增長(zhǎng)最快的進(jìn)口市場(chǎng)之一,已成為中國(guó)在紡織服裝貿(mào)易領(lǐng)域的重要伙伴,目前東盟、日本、韓國(guó)分別是中國(guó)第三大、第四大、第六大紡織服裝出口市場(chǎng)和第一大、第三大、第五大紡織服裝進(jìn)口來源地[1-2]。RCEP正式生效后,中國(guó)不僅新增了對(duì)日本的自由貿(mào)易協(xié)定,而且對(duì)其他RCEP國(guó)家部分紡織服裝產(chǎn)品的出口可以享受超出原有貿(mào)易協(xié)定的優(yōu)惠政策,如對(duì)馬來西亞的部分棉紗、化纖產(chǎn)品和對(duì)菲律賓的部分化纖及織物、服裝產(chǎn)品。因此,中國(guó)在面對(duì)人口紅利逐漸消失、“反傾銷”貿(mào)易壁壘的設(shè)置、中美貿(mào)易摩擦以及新冠肺炎疫情等而導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易參與難度增大的現(xiàn)實(shí)問題,應(yīng)如何拓展“非美市場(chǎng)”潛力、增強(qiáng)在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,怎樣在“雙循環(huán)”的理念下進(jìn)一步加強(qiáng)與RCEP伙伴國(guó)之間的雙邊貿(mào)易合作、發(fā)揮區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的擴(kuò)張效應(yīng),都是值得進(jìn)一步深入探討的問題。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,2020年多數(shù)RCEP成員國(guó)紡織服裝進(jìn)口或出口總額下降幅度較大,澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、菲律賓、泰國(guó)等國(guó)出口同比下降超過15%,菲律賓和印度尼西亞進(jìn)口同比下降超過20%。但在新冠肺炎疫情沖擊之下中國(guó)和文萊紡織服裝貿(mào)易出口實(shí)現(xiàn)7.71%和7.34%的正增長(zhǎng),澳大利亞、文萊和新加坡紡織服裝貿(mào)易進(jìn)口總額同比增長(zhǎng)14.26%、17.98%和24.55%。而且,RCEP成員國(guó)之間的紡織服裝貿(mào)易總額為2 139億美元,占其對(duì)世界各國(guó)紡織服裝貿(mào)易總額的41.81%,RCEP成員國(guó)內(nèi)部和對(duì)世界各國(guó)的紡織服裝貿(mào)易總額較2019年分別僅下降3.77%和0.38%,說明其內(nèi)部各成員國(guó)紡織服裝貿(mào)易活動(dòng)雖然受到新冠肺炎疫情的沖擊,但是整體來看成員國(guó)內(nèi)部貿(mào)易仍是其重要組成部分,新冠肺炎疫情下整體貿(mào)易活躍度仍不低。在新冠肺炎疫情初期,RCEP成員國(guó)出現(xiàn)紡織服裝工廠關(guān)閉或者停工的現(xiàn)象是短期現(xiàn)象,長(zhǎng)期來看依然改變不了東南亞作為最具紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和投資吸引力地區(qū)之一的事實(shí),而且隨著新冠肺炎疫情的沖擊和各國(guó)推出的保障政策,全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展將迎來新的機(jī)遇[3]。
紡織服裝行業(yè)作為高度依賴勞動(dòng)力和資源的產(chǎn)業(yè),中國(guó)紡織服裝行業(yè)如何應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢(shì)引起了廣泛學(xué)者和專家的關(guān)注。現(xiàn)有關(guān)于中國(guó)和RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易關(guān)系的研究?jī)?nèi)容側(cè)重于紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)演化、FTA(Free Trade Agreement)和TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement)等協(xié)議政策的影響,并且重點(diǎn)從關(guān)稅、勞動(dòng)力的角度開展研究[4-7]。而在中國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性研究方面,現(xiàn)有文獻(xiàn)僅選取個(gè)別指標(biāo)對(duì)中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全球、“一帶一路”區(qū)域的狀況進(jìn)行總體性的分析,單獨(dú)針對(duì)中國(guó)在RCEP區(qū)域內(nèi)紡織服裝各細(xì)分行業(yè)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性上的關(guān)注度有所不足[7-11]。因此,本文采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)、綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)和貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)[9-14],對(duì)中國(guó)和RCEP伙伴國(guó)就紡織服裝產(chǎn)業(yè)的潛在的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性、不同領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力、潛在的貿(mào)易互補(bǔ)性、不同領(lǐng)域的互補(bǔ)性、貿(mào)易密切程度進(jìn)行深入探究,揭示當(dāng)前中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系,為加強(qiáng)中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝雙邊貿(mào)易合作提供事實(shí)依據(jù)。
中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)狀況多從進(jìn)口和出口兩個(gè)角度進(jìn)行研究,同時(shí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)大類產(chǎn)業(yè),成員國(guó)在各領(lǐng)域中各有自身的優(yōu)勢(shì),因此研究中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)在各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)互補(bǔ)狀況具有重要意義。
因此,本文綜合運(yùn)用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)、綜合貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)和貿(mào)易結(jié)合度實(shí)證分析中國(guó)和RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性,具體指標(biāo)及說明見表1[9-10]。
表1 紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性評(píng)價(jià)指數(shù)Tab.1 Trade competitiveness and complementarity evaluation index of textile and apparel trade
2012—2020年中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)出口額等相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于UNcomtrade數(shù)據(jù)庫(kù),按照HS的2位數(shù)編碼收集紡織服裝產(chǎn)品數(shù)據(jù),參考段小梅[15]選取50—63類作為紡織服裝品類,分別為HS50蠶絲、HS51羊毛等、HS52棉花、HS53其他植物纖維等、HS54化纖長(zhǎng)纖、HS55化纖短纖、HS56無(wú)紡織物等、HS57地毯等、HS58特種機(jī)織物等、HS59工業(yè)用紡織品等、HS60針織布等、HS61針織服裝等、HS62非針織服裝等和HS63紡織制成品等。
2012—2020年中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性CI指數(shù)的值和變化趨勢(shì)有明顯的差異,如表2所示。
表2 中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)Tab.2 Index of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries
在中國(guó)—東盟區(qū)域,中國(guó)與越南、泰國(guó)、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊的紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)持續(xù)高于0.8,其中越南、新加坡、菲律賓三國(guó)的紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)持續(xù)高于0.9,說明中國(guó)同這些國(guó)家在紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)上比較相似,在紡織服裝貿(mào)易領(lǐng)域存在較高潛在競(jìng)爭(zhēng)性。
在中日韓區(qū)域,中國(guó)和日本、韓國(guó)的潛在競(jìng)爭(zhēng)性較弱,原因在于日本、韓國(guó)是全球紡織服裝的重要消費(fèi)市場(chǎng),其本身的紡織服裝業(yè)更加專注于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者精細(xì)化、專業(yè)高品質(zhì)的代加工,而中國(guó)則更多是中低端產(chǎn)品。但值得注意的是,在新冠肺炎疫情影響下,2020年中國(guó)同韓國(guó)的紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì),潛在競(jìng)爭(zhēng)性仍達(dá)到0.797,其原因在于中國(guó)東部沿海區(qū)域正在“騰籠換鳥”,將紡織服裝中低端產(chǎn)業(yè)向要素成本更低、稅收政策更優(yōu)惠的東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)整體向中高端轉(zhuǎn)型。
在中澳新區(qū)域,中國(guó)同新西蘭和澳大利亞的潛在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性持續(xù)偏低,根源在于澳大利亞和新西蘭的消費(fèi)市場(chǎng)和紡織原料供應(yīng)主要是紡織服裝和優(yōu)質(zhì)羊毛等,與中國(guó)的紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)差距較大。
為進(jìn)一步明確中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)在紡織服裝貿(mào)易各領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,本文利用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)衡量2012—2020年RCEP成員國(guó)HS50—HS63紡織服裝產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力水平。TC值位于[-1,1]之間,一般來說大于0即具有競(jìng)爭(zhēng)力,值越接近1,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力越高。據(jù)此,本文匯總了2012年、2015年、2018年和2020年RCEP成員國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的紡織服裝產(chǎn)品,結(jié)果如表3所示。表3中50~63分別代表:50蠶絲、51羊毛等、52棉花、53其他植物纖維等、54化纖長(zhǎng)纖、55化纖短纖、56無(wú)紡織物等、57地毯等、58特種機(jī)織物等、59工業(yè)用紡織品等、60針織布等、61針織服裝等、62非針織服裝等和63紡織制成品。
表3 RCEP成員國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的紡織服裝產(chǎn)品Tab.3 Textile and apparel products with competitive advantages in RCEP member countries
總體來看,2012—2020年RCEP成員國(guó)在紡織服裝領(lǐng)域的總體競(jìng)爭(zhēng)格局基本穩(wěn)定,各成員國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域變化較小。中國(guó)在羊毛領(lǐng)域無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在棉花、其他植物纖維領(lǐng)域不具有明顯優(yōu)勢(shì),但在蠶絲、化纖長(zhǎng)絲、化纖短纖、無(wú)紡織物、地毯、特種機(jī)織物、工業(yè)用紡織品、針織布、針織服裝、非針織服裝、紡織制成品等領(lǐng)域具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
東盟國(guó)家在服裝領(lǐng)域和部分紡織領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯。就服裝領(lǐng)域而言,泰國(guó)、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、越南在針織服裝和非針織服裝領(lǐng)域長(zhǎng)期具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),菲律賓針織服裝長(zhǎng)期具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其主要原因是受到2010年美國(guó)再工業(yè)化的影響,這些國(guó)家之后也相繼復(fù)興包括紡織服裝在內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)部門,政府為企業(yè)在投資、金融、審批、關(guān)稅優(yōu)惠等方面提供了優(yōu)惠政策,吸引了全球紡織服裝企業(yè)在這些國(guó)家投資建廠。值得注意的是,新加坡是東盟國(guó)家中唯一在服裝領(lǐng)域不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。而在紡織領(lǐng)域,越南優(yōu)勢(shì)主要在于地毯、紡織制成品等,印度尼西亞在地毯領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,泰國(guó)在化纖短纖領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,新加坡在化纖長(zhǎng)纖領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
韓國(guó)、日本、新西蘭和澳大利亞僅在少量紡織服裝領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),并且多個(gè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)下降趨勢(shì),個(gè)別領(lǐng)域已退出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。a) 韓國(guó)在化纖長(zhǎng)纖、化纖短纖、特種機(jī)織物、針織布和工業(yè)用紡織領(lǐng)域長(zhǎng)期具有明顯優(yōu)勢(shì),其無(wú)紡織物產(chǎn)品在2012—2018年具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但到2020年則無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);b) 2012年,日本紡織服裝具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域與韓國(guó)相同,但隨著時(shí)間的推移,日本的化纖短纖和特種機(jī)織物產(chǎn)品逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),2020年日本紡織服裝具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域主要在化纖長(zhǎng)纖、化纖短纖、工業(yè)用紡織品和針織布;c) 2012—2020年,澳大利亞僅在羊毛和棉花領(lǐng)域具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,在其余紡織服裝領(lǐng)域無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力;d) 2012年,新西蘭具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域?yàn)檠蛎偷靥?,?015年新西蘭的地毯產(chǎn)品無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),僅有羊毛產(chǎn)品在2012—2020年長(zhǎng)期具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
為探究2012—2020年中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)在紡織服裝領(lǐng)域貿(mào)易互補(bǔ)性的演變狀況,本文從中國(guó)進(jìn)口與RCEP伙伴國(guó)出口、中國(guó)出口與RCEP伙伴國(guó)進(jìn)口兩個(gè)角度測(cè)算了指數(shù),結(jié)果見表4。該指數(shù)值越接近1,則表明中國(guó)進(jìn)口(出口)和該國(guó)出口(進(jìn)口)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)越一致,潛在的貿(mào)易互補(bǔ)性也越強(qiáng)。
表4 中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)Tab.4 Index of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries
其一,2012—2020年中國(guó)進(jìn)口與東盟十國(guó)、新西蘭出口紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性呈現(xiàn)上升趨勢(shì),與澳大利亞出口紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性從0.895下降到0.703,與韓國(guó)、日本出口紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性長(zhǎng)期處于0.7~0.8,基本保持穩(wěn)定。具體來看,2020年中國(guó)進(jìn)口與泰國(guó)、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞出口紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)超過0.8,與緬甸、柬埔寨出口貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)在0.6~0.7。因此在紡織服裝領(lǐng)域,中國(guó)進(jìn)口與泰國(guó)、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞的出口結(jié)構(gòu)契合度在不斷提升,并且處于一個(gè)比較高的水平。中國(guó)進(jìn)口與緬甸、柬埔寨的出口結(jié)構(gòu)契合度呈上升趨勢(shì),但是這兩個(gè)國(guó)家在RCEP伙伴國(guó)中仍是處于最低一個(gè)層次。此外,中國(guó)進(jìn)口與越南、韓國(guó)、菲律賓、老撾、文萊、新西蘭、澳大利亞、日本、韓國(guó)的出口結(jié)構(gòu)契合度目前處于中間梯隊(duì)。
其二,2012—2020年中國(guó)出口與泰國(guó)、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、柬埔寨進(jìn)口紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性呈現(xiàn)上升趨勢(shì),其中與馬來西亞的互補(bǔ)性增長(zhǎng)幅度最大,從0.786上升至0.953,而與其他RCEP伙伴國(guó)進(jìn)口貿(mào)易互補(bǔ)性變化狀態(tài)則較為穩(wěn)定。具體來看,2020年RCEP伙伴國(guó)紡織服裝進(jìn)口中與中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)匹配程度較高的從大到小依次為澳大利亞、新西蘭、新加坡、文萊、日本、馬來西亞、韓國(guó)、菲律賓、泰國(guó)、印度尼西亞、老撾、越南、緬甸、柬埔寨,前7個(gè)國(guó)家紡織服裝進(jìn)口與中國(guó)出口互補(bǔ)性在0.9以上,菲律賓和泰國(guó)在0.8以上,互補(bǔ)性在0.6以下的僅有緬甸和柬埔寨。由此可見,總體上中國(guó)出口與RCEP伙伴國(guó)進(jìn)口紡織服裝貿(mào)易具有十分強(qiáng)的互補(bǔ)性,超過中國(guó)進(jìn)口與RCEP伙伴國(guó)出口的紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性。
其一,在中國(guó)進(jìn)口與RCEP伙伴國(guó)出口方面:中國(guó)在紡織服裝各領(lǐng)域進(jìn)口與RCEP伙伴國(guó)出口的貿(mào)易互補(bǔ)性長(zhǎng)期普遍偏低,僅個(gè)別國(guó)家的個(gè)別領(lǐng)域的互補(bǔ)性較強(qiáng)。具體來看:a) 東盟區(qū)域,中國(guó)和新加坡、馬來西亞、老撾、文萊在紡織服裝領(lǐng)域無(wú)互補(bǔ)性較高的產(chǎn)品,主要原因是馬來西亞、老撾、文萊紡織服裝貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)與中國(guó)相似,新加坡則因?yàn)槠鋵W⒂诟叨水a(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā),所以互補(bǔ)性較低。此外,其他國(guó)家與中國(guó)的互補(bǔ)領(lǐng)域較為少,泰國(guó)主要在化纖短纖領(lǐng)域,菲律賓主要在其他植物纖維領(lǐng)域,緬甸主要在非針織服裝領(lǐng)域,印度尼西亞主要集中在棉花和化纖短纖領(lǐng)域,柬埔寨則集中在針織服裝和非針織服裝領(lǐng)域;b)日本和韓國(guó)與中國(guó)的互補(bǔ)領(lǐng)域逐漸減少,在2020年已無(wú)互補(bǔ)領(lǐng)域,主要原因在于日韓本身不是紡織服裝原料和基礎(chǔ)產(chǎn)品供應(yīng)的大國(guó),隨著中國(guó)自身紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高端技術(shù)的突破,對(duì)其依賴程度降低,因此互補(bǔ)性領(lǐng)域逐漸減少;c) 新西蘭和澳大利亞依靠其發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)在羊毛領(lǐng)域長(zhǎng)期與中國(guó)進(jìn)口的互補(bǔ)性較強(qiáng),此外澳大利亞前期在棉花領(lǐng)域與中國(guó)互補(bǔ)性較強(qiáng),但到2020年互補(bǔ)性較低。
其二,在中國(guó)出口與RCEP伙伴國(guó)進(jìn)口方面:總體上,中國(guó)在紡織服裝的大部分領(lǐng)域與RCEP伙伴國(guó)具有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。具體來看:a)東盟區(qū)域,中國(guó)出口主要與東盟紡織類產(chǎn)品進(jìn)口的互補(bǔ)性較高,在服裝領(lǐng)域中的互補(bǔ)性較低。2012—2020年新加坡與中國(guó)的互補(bǔ)領(lǐng)域變化大、數(shù)量少,2012年互補(bǔ)領(lǐng)域?yàn)樾Q絲和針織服裝,2020年互補(bǔ)領(lǐng)域?yàn)榧徔椫瞥善贰N娜R與中國(guó)的互補(bǔ)領(lǐng)域數(shù)量持續(xù)下降,到2020年僅在蠶絲和紡織制成品具有較高的互補(bǔ)性。除新加坡和文萊以外,其他東盟國(guó)家與中國(guó)的紡織類互補(bǔ)領(lǐng)域種類豐富,并且變化較小。b)韓國(guó)除棉花、特種機(jī)織物、針織布以外,在其他紡織服裝領(lǐng)域均與中國(guó)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。日本在蠶絲、化纖長(zhǎng)纖、無(wú)紡織物、地毯等、特種機(jī)織物、針織和非針織服裝、紡織制成品領(lǐng)域與中國(guó)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。新西蘭除羊毛、棉花和針織布以外,在其他紡織服裝領(lǐng)域均與中國(guó)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。澳大利亞在化纖長(zhǎng)纖、紡織物等、地毯、工業(yè)用紡織品、針織和非針織服裝、紡織制成品領(lǐng)域與中國(guó)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。值得注意的是,這四個(gè)國(guó)家在服裝領(lǐng)域與中國(guó)出口均具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,主要原因在于這兩個(gè)國(guó)家是全球主要的成衣消費(fèi)市場(chǎng),并且其國(guó)內(nèi)成衣生產(chǎn)制造較少。
表5 中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝互補(bǔ)產(chǎn)品匯總Tab.5 The complementary products of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries
為進(jìn)一步明確中國(guó)和RCEP伙伴國(guó)當(dāng)前的貿(mào)易密切程度和下一步加強(qiáng)紡織服裝貿(mào)易的方向,因此運(yùn)用貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)(TCD),衡量?jī)蓚€(gè)國(guó)家在當(dāng)前紡織服裝國(guó)際貿(mào)易合作的密切程度,如表6所示。其中,TCD大于1則表示兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系密切,小于1則表示兩個(gè)國(guó)家貿(mào)易關(guān)系疏松。
由表6可知,中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)的紡織服裝貿(mào)易結(jié)合度在多數(shù)領(lǐng)域均大于1,中國(guó)對(duì)RCEP伙伴國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度(4.127)高于RCEP伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度(2.590)。中國(guó)對(duì)RCEP伙伴國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度較高的領(lǐng)域主要在蠶絲、羊毛、其他植物纖維、化纖長(zhǎng)纖、無(wú)紡織物、地毯、工業(yè)用紡織品、針織服裝、針織服裝、紡織制成品,RCEP伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度較高的領(lǐng)域主要在無(wú)紡織物、針織服裝和紡織制成品??梢姡琑CEP伙伴國(guó)在紡織服裝貿(mào)易中對(duì)于中國(guó)的依賴程度更強(qiáng)、商品種類更多、貿(mào)易關(guān)系較為緊密。
表6 2020年中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)Tab.6 Index of combination degree of textile and apparel trade between China and RCEP partner countries in 2020
具體來看,中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)紡織服裝進(jìn)出口貿(mào)易各有側(cè)重。首先,在中國(guó)出口RCEP伙伴國(guó)進(jìn)口方面。東盟國(guó)家中的越南、菲律賓、馬來西亞、老撾、印度尼西亞、柬埔寨對(duì)中國(guó)有較強(qiáng)的貿(mào)易依賴性,越南側(cè)重于地毯、針織服裝、非針織服裝等產(chǎn)品,菲律賓側(cè)重于棉花、無(wú)紡織物、地毯、針織服裝、非針織服裝和紡織制成品等產(chǎn)品,緬甸側(cè)重于蠶絲、羊毛、其他植物纖維、地毯、工業(yè)用紡織品、針織布、針織服裝和非針織服裝等產(chǎn)品,馬來西亞側(cè)重于蠶絲、其他植物纖維、地毯、非針織服裝等產(chǎn)品,老撾側(cè)重于羊毛、地毯等產(chǎn)品、印度尼西亞側(cè)重于地毯等產(chǎn)品,柬埔寨側(cè)重于羊毛、其他植物纖維、無(wú)紡織物和針織服裝等產(chǎn)品,值得注意的是越南、菲律賓、緬甸、馬來西亞四國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的依賴程度都較高,說明這四國(guó)需要從中國(guó)進(jìn)口大量紡織服裝產(chǎn)品以滿足內(nèi)需。澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)、日本大部分紡織服裝產(chǎn)品對(duì)于中國(guó)的依賴性也較強(qiáng),韓國(guó)側(cè)重于其他植物纖維等產(chǎn)品。
其次,在中國(guó)進(jìn)口RCEP伙伴國(guó)出口方面。中國(guó)對(duì)韓國(guó)、菲律賓、緬甸、日本、柬埔寨、印度尼西亞、菲律賓、老撾的個(gè)別領(lǐng)域的貿(mào)易結(jié)合度超過5,貿(mào)易依賴性極強(qiáng)。菲律賓主要涉及化纖長(zhǎng)纖、特種機(jī)織物、工業(yè)用紡織品、紡織制成品等領(lǐng)域,新西蘭和印度尼西亞主要涉及紡織制成品等領(lǐng)域,緬甸主要涉及蠶絲、特種機(jī)織物、針織布等領(lǐng)域,老撾主要涉及無(wú)紡織物等領(lǐng)域,柬埔寨主要涉及蠶絲和紡織制成品等領(lǐng)域,日本主要涉及無(wú)紡織物、地毯、特種機(jī)織物、針織布、針織服裝、非針織服裝和紡織制成品等領(lǐng)域。同時(shí)可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)在RCEP伙伴國(guó)中在各領(lǐng)域都有較強(qiáng)依賴性的國(guó)家僅有日本,主要原因在于日本在紡織服裝產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用的能力是世界頂尖水平,因此中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品需要從日本進(jìn)口關(guān)鍵產(chǎn)品以滿足高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。
從競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性的視角出發(fā),通過分析2010—2020年中國(guó)和RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易的潛在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性,對(duì)比分析中國(guó)和RCEP伙伴國(guó)紡織服裝貿(mào)易不同領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易綜合互補(bǔ)性和貿(mào)易結(jié)合度,得到以下結(jié)論:
a)中國(guó)與越南、泰國(guó)、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊的紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)一致性較高,潛在競(jìng)爭(zhēng)性較高,與日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭的紡織服裝貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異性較大,潛在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性較低,同時(shí)中國(guó)和韓國(guó)的紡織服裝競(jìng)爭(zhēng)水平在不斷提升。
b)RCEP成員國(guó)在紡織服裝貿(mào)易中各有優(yōu)勢(shì),疫情中RCEP伙伴國(guó)紡織服裝產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降,但中國(guó)在大部分領(lǐng)域依然具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且總體的紡織服裝貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)格局未發(fā)生改變。中國(guó)主要在蠶絲、化纖長(zhǎng)絲、化纖短纖、無(wú)紡織物、地毯、特種機(jī)織物、工業(yè)用紡織品、針織布、針織服裝、非針織服裝、紡織制成品等領(lǐng)域具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在羊毛、棉花、其他植物纖維領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)不足。
c)在進(jìn)口和出口兩個(gè)方面,2010—2020年中國(guó)和多數(shù)東盟國(guó)家的紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性呈上升趨勢(shì),但出口互補(bǔ)性大于進(jìn)口互補(bǔ)性。目前,中國(guó)進(jìn)口和泰國(guó)、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞出口的紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性較高,中國(guó)出口和澳大利亞、新西蘭、新加坡、文萊、日本、馬來西亞、韓國(guó)進(jìn)口的紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性更高。
d)中國(guó)出口在多個(gè)領(lǐng)域與RCEP伙伴國(guó)進(jìn)口紡織服裝互補(bǔ)性較高,中國(guó)進(jìn)口與RCEP伙伴國(guó)出口僅在個(gè)別領(lǐng)域有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)出口重點(diǎn)互補(bǔ)領(lǐng)域包括蠶絲、化纖長(zhǎng)纖、化纖短纖、無(wú)紡織物、特種機(jī)織物、工業(yè)用紡織品、針織布、紡織制成品,進(jìn)口互補(bǔ)領(lǐng)域包括新西蘭和澳大利亞的羊毛、泰國(guó)的化纖短纖、菲律賓的其他植物纖維等。新冠肺炎疫情使得中國(guó)與RCEP伙伴國(guó)的紡織服裝貿(mào)易互補(bǔ)性明顯下降,但在出口的個(gè)別領(lǐng)域的互補(bǔ)性明顯增強(qiáng)、進(jìn)口的多個(gè)領(lǐng)域互補(bǔ)性小幅增加,新冠肺炎疫情不僅為中國(guó)紡織服裝貿(mào)易帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。
e)中國(guó)對(duì)RCEP伙伴國(guó)的貿(mào)易緊密性強(qiáng)于RCEP伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易緊密性,RCEP伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴程度更強(qiáng),尤其是在地毯、非針織服裝、其他植物纖維、羊毛、針織服裝、蠶絲、無(wú)紡織物等領(lǐng)域。
基于以上的認(rèn)知和分析,本文提出以下建議:
a)持續(xù)推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高中高端產(chǎn)品的出口比重,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),降低中國(guó)在無(wú)紡織物、特種機(jī)織物、紡織制成品等領(lǐng)域的對(duì)外依存度。充分利用RCEP協(xié)議規(guī)定的原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則,優(yōu)化中國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局,有針對(duì)性地增強(qiáng)紡織服裝整體競(jìng)爭(zhēng)力。
b)中國(guó)需充分利用和RCEP伙伴國(guó)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、對(duì)日本新增的自由貿(mào)易協(xié)定以及伙伴國(guó)在紡織服裝貿(mào)易上稅率優(yōu)惠政策,加強(qiáng)在紡織服裝領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈配套合作,細(xì)化成員伙伴之間的分工合作,進(jìn)一步擴(kuò)大出口互補(bǔ)性較強(qiáng)的紡織服裝領(lǐng)域,如化纖長(zhǎng)纖、無(wú)紡織物、特種機(jī)織物、工業(yè)用紡織品等。同時(shí),充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)一步加深的機(jī)遇,推動(dòng)更多有實(shí)力的中國(guó)紡織服裝企業(yè)“走出去”。
c)充分把握新冠肺炎疫情下RCEP成員國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇,利用RCEP協(xié)議在跨境電商等方面的貿(mào)易規(guī)則,通過發(fā)展打造各類紡織服裝跨境貿(mào)易平臺(tái)、完善紡織服裝貿(mào)易規(guī)則等方式滿足本國(guó)和伙伴國(guó)的紡織服裝貿(mào)易需求,并根據(jù)與伙伴國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)和互補(bǔ)狀況出臺(tái)針對(duì)性的進(jìn)出口政策,為營(yíng)造更為便利的紡織服裝雙邊貿(mào)易做出更大努力。