文／許銘圣 王玨

“既然我挑起了擔子就要干出樣子，不負人大代表的責任與使命，不負人民群眾的信任和重托?！?/p>

“時雨及芒種，四野皆插秧”。迎來一年最忙碌的季節(jié)，農民們紛紛忙著培秧苗、拔秧、平田、插秧。而此時省人大代表、黃山豐樂谷生態(tài)農業(yè)綜合開發(fā)有限公司執(zhí)行董事方秀全正在黃山市徽州區(qū)西溪南鎮(zhèn)一處水稻秧苗培育基地，與農業(yè)技術人員一起檢查秧苗的生長情況，為實現(xiàn)“家家麥飯美”的目標扎根沃土、埋頭苦干。從2018 年初當選省人大代表以來，方秀全始終牢記“人民選我當代表，我當代表為人民”的承諾，用熱情和堅韌矢志不移為民發(fā)聲，用一言一行生動詮釋代表職責和使命，充分彰顯了新時代基層人大代表的風采。

傾情農業(yè)，當好村民“引路人”

方秀全的家鄉(xiāng)黃山市徽州區(qū)，農田零星分布，無法規(guī)模化發(fā)展，農民流的汗多，收成卻不高。久而久之，碎塊地就撂荒了。每次回鄉(xiāng)探親，方秀全都看在眼里、急在心上。

方秀全（左一）實地查看綠色農產品種植基地建設情況。（許銘圣 攝）

2013 年，為“喚醒”撂荒地，使之成為希望田，他毅然決然地辭去寧波的高薪穩(wěn)定工作，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一年就通過多種流轉形式，將零星、分散在農戶手中的200畝土地歸并整合、集中布局，改善農業(yè)生產條件，實現(xiàn)土地適度規(guī)模集中。同時，經過與安徽省農科院水稻所的多次洽談，雙方達成合作，種植的有機水稻畝產達到250公斤，平均畝產值達5000 元以上，讓“科技興農”在徽州區(qū)的土地上結出碩果。在方秀全的帶動下，通過新技術種植、新理念經營，村里昔日的撂荒地如今稻花飄香，水稻基地已擴大至2000 畝，其中有機種植395 余畝，去年產稻谷約75 萬公斤、加工大米約20 萬公斤，打造出的“徽州大米”品牌產品輻射長三角地區(qū)，年銷售額達到300萬元。

2019 年，方秀全首次引進“大球蓋菇”種植項目，在稻草堆上種植赤松茸，探索農業(yè)綠色發(fā)展的新模式，開發(fā)菌菇采摘、菌菇研學課堂等體驗式旅游產品，帶領村民一起奔向致富路。

履職盡責，當好農民“代言人”

“既然我挑起了擔子就要干出樣子，不負人大代表的責任與使命，不負人民群眾的信任和重托。”方秀全深知人大代表不僅是一份榮譽，更是一種責任。他積極參加人代會和閉會期間各項活動，研讀監(jiān)督法、代表法等法律法規(guī)，不斷增強法律意識，閱讀《人大代表履職基本知識問答》等相關書籍，切實提升履職能力。

走訪調研是人大代表履職的重要方式，也是人大代表了解社情民意的重要手段。方秀全走村入戶，爭取掌握更多更詳細的第一手資料，并對資料認真梳理、深入思考、反復研究，力求把問題搞準摸清，發(fā)現(xiàn)問題癥結，不斷提高調查的真實性、典型性和全面性，進而提出切實可行的意見和建議，推動群眾“急難愁盼”得到及時解決。

2020 年，方秀全在走訪農戶時發(fā)現(xiàn)，采用傳統(tǒng)的人工作業(yè)給莊稼打藥，進行水稻病蟲害防治時，會經常出現(xiàn)重復噴灑或者漏噴的現(xiàn)象。為此，他一方面推廣使用植保無人機進行病蟲防治，讓施藥效率提高了30 倍，節(jié)約農藥40%、節(jié)約用水80%；另一方面，在省人代會上，方秀全提交了《關于在黃山打造綠色農產品種植示范區(qū)的建議》，希望政府通過實施農藥集中配送、農藥包裝回收、加大生物農藥補助力度等方法，推行綠色生態(tài)種植，提高農產品附加值，增加農民收入。同時，為了進一步推動鄉(xiāng)村振興，他深入偏遠山村，詳細了解鄉(xiāng)村發(fā)展中的困難和瓶頸，把收集到的意見進行梳理總結，形成了《關于鼓勵農村青壯勞力回鄉(xiāng)、壯大青年農民隊伍、助力鄉(xiāng)村振興的建議》，該建議得到省、市相關部門的高度重視，先后研究出臺了“迎客松英才計劃”和“鄉(xiāng)村創(chuàng)客引育三年行動計劃”，黃山市選派了500 多名駐村干部、800 多名金融專員和專技人員到鄉(xiāng)村振興第一線，著力破解鄉(xiāng)村發(fā)展人才不足的短板。

排憂解難，當好百姓“貼心人”

作為一名基層人大代表，方秀全除了始終關注“三農”外，在反映民生、民情等實際問題上也絲毫不含糊，沉甸甸的代表建議凝聚著他對社會熱點的睿智思考，飽含著濃濃的民生情懷。

近年來，隨著老年人口不斷增長，侵害老年群體合法權益的案件日益增多，已成為社會不穩(wěn)定因素之一，這引起了方秀全的注意。為了能夠掌握一手資料，他輾轉多個部門，大量走訪調研，了解到目前社會上出現(xiàn)了以銷售養(yǎng)老會員卡為名非法吸收資金，以投資獲利為名實施非法集資，或以銷售保健品為名實施欺詐等犯罪形式，遂向法院、公安等部門反饋了有關情況，并從建立健全市場準入和清退機制、加強日常經營監(jiān)管、穩(wěn)妥精準實施打擊處置、加強法治宣傳教育等方面提出具體建議，得到了有關方面的重視。在充分調研的基礎上，他還整理撰寫了相關代表建議，在省人代會上提交后，相關部門立即采取了摸底排查、聯(lián)合執(zhí)法、反詐宣傳等一系列有效措施，讓他感到十分欣慰。

“民有所呼，我有所應”。方秀全表示，要通過自己腳踏實地的行動帶動越來越多的人參與鄉(xiāng)村振興，通過自己勤勉盡責的履職讓群眾擁有更多實實在在的“小確幸”?！?/p>