文 廉綜

講述人：

廣元市利州區(qū)監(jiān)委委員 尚敏

當(dāng)市民休閑鍛煉的濕地公園突然建起了一幢遮擋風(fēng)光的房屋，當(dāng)顯山露水的城市風(fēng)光被一幢幢高樓遮擋，當(dāng)小區(qū)樓棟密集與開(kāi)發(fā)商宣傳不符……

多年前，廣元市城市規(guī)劃被群眾多番質(zhì)疑，信訪舉報(bào)層出不窮。如今這一現(xiàn)象得到了扭轉(zhuǎn)，質(zhì)疑的聲音少了，點(diǎn)贊變多了。而這都是因?yàn)閺V元市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原專(zhuān)職副局長(zhǎng)張彬案“以案促改”工作帶來(lái)的效應(yīng)。

張彬本應(yīng)是“城市規(guī)劃師”，卻在圍獵中喪失職業(yè)操守，成為老板的“私人規(guī)劃師”，在規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目承接、建筑設(shè)計(jì)方案審批等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物共計(jì)740余萬(wàn)元。最終，張彬被開(kāi)除黨籍和公職，因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑七年。

在查辦張彬案時(shí)，廣元市紀(jì)委監(jiān)委從一開(kāi)始就奔著系統(tǒng)治理辦案，組織自然資源、住建、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)干部旁聽(tīng)庭審；深度解剖案件，精心制作警示教育片，相關(guān)部門(mén)400名黨員干部接受“痛感”教育；召開(kāi)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題敦促會(huì)，8名干部主動(dòng)投案；向規(guī)劃部門(mén)發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》，明確指出“4大突出問(wèn)題”，提出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意見(jiàn)，督促堵塞漏洞，筑牢防線。

廣元市紀(jì)委監(jiān)委駐市自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式，走訪了解規(guī)劃編制工作。

讓我印象最深刻的是，市紀(jì)委監(jiān)委在以案促改工作中還全面啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目起底工作，我和5個(gè)同事組成了專(zhuān)項(xiàng)督查小組，連續(xù)1個(gè)月奔走核查了150余個(gè)項(xiàng)目，查看資料、走訪群眾、摸排問(wèn)題，只為能找準(zhǔn)癥結(jié)，推動(dòng)治理規(guī)劃領(lǐng)域突出問(wèn)題。最終，全市共排查規(guī)劃項(xiàng)目960個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題254個(gè)，一個(gè)一個(gè)核實(shí)整改，一項(xiàng)一項(xiàng)完善機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

隨著以案促改的深入推進(jìn)和案件查辦“后半篇文章”的做細(xì)做深做實(shí)，通過(guò)辦案推動(dòng)治理的效應(yīng)正漸次發(fā)生。在我們?nèi)粘Ｗ咴L的過(guò)程中，經(jīng)常能聽(tīng)到群眾的點(diǎn)贊。有企業(yè)負(fù)責(zé)人曾對(duì)我說(shuō)，現(xiàn)在走項(xiàng)目都是按程序辦事，流程公開(kāi)透明，審批快，工作人員服務(wù)態(tài)度好，項(xiàng)目實(shí)施也特別順利。聽(tīng)到這些話，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們感到非常欣慰。

張彬案助推規(guī)劃領(lǐng)域風(fēng)清氣正，只是廣元市做深做實(shí)案件查辦“后半篇文章”的縮影。近年來(lái)，廣元市紀(jì)委監(jiān)委還通過(guò)羅劍紅案、付健案、韓和林案等，有效整頓了全市政法、教育、審計(jì)、工程招投標(biāo)等11個(gè)領(lǐng)域25個(gè)部門(mén)，提煉形成了以案促改“3223”廣元經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)管理更加規(guī)范、制度更加完善、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，換來(lái)的是海晏河清，收獲的是民心所向。

我想，做深做實(shí)以案促改“后半篇文章”，我們應(yīng)扛責(zé)在肩、擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮辦案牽引作用，有效貫通審查調(diào)查、警示教育、問(wèn)題整改、建章立制等環(huán)節(jié)，不斷釋放查辦案件的多維治理效能。用我們的“披星戴月”助推新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的“星漢燦爛”。