顏有起

(南寧市市民卡信息服務(wù)有限責(zé)任公司,廣西 南寧 530000)

1 疫情當(dāng)下應(yīng)時(shí)而生的健康碼

2020年春,新型冠狀病毒性肺炎疫情對(duì)中國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都帶了極大的影響,各國(guó)政府面對(duì)疫情,積極施策。疫情的擴(kuò)散速度快,潛伏期長(zhǎng),時(shí)刻考驗(yàn)著全人類的衛(wèi)生健康體系,也嚴(yán)重沖擊了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)高度重視疫情防控工作,全國(guó)各地對(duì)疫情防控工作一刻不松懈,尤其對(duì)人群集中、來(lái)源分散、流動(dòng)性大的公共場(chǎng)所,例如醫(yī)院、窗口服務(wù)單位、學(xué)校、公共交通場(chǎng)所等,在第一時(shí)間就遏制住了疫情的蔓延,但風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)無(wú)處不在,如果需要做到有效的疫情防控,又要全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那就得在常規(guī)管控檢測(cè)重點(diǎn)場(chǎng)所和人群密集地的同時(shí),提高管控的準(zhǔn)確性、安全性和效率。

如何最大限度地降低檢查過(guò)程中難以避免的人與人、人與物的接觸,精減流程、節(jié)約人力物力,是疫情防控工作的關(guān)鍵。為了解決該問(wèn)題,全國(guó)各地陸續(xù)研發(fā)了健康碼,采用線上登記及非接觸式檢測(cè),實(shí)現(xiàn)無(wú)感測(cè)溫,減少交叉感染,對(duì)人員流動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)記錄,通過(guò)科技數(shù)字賦能,個(gè)人在網(wǎng)上如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù),經(jīng)快速校驗(yàn)后形成自己的健康碼。健康碼是以真實(shí)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),基于手機(jī)定位和身份證號(hào)碼下的使用記錄、行程信息以及掃描場(chǎng)景位置記錄等手段,結(jié)合疫情進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析后的展示結(jié)果,作為個(gè)人在當(dāng)?shù)爻鋈胪ㄐ械碾娮討{證,即健康碼[1]。健康碼是一次申報(bào),本區(qū)域通用,可以及時(shí)掌握持碼人的具體情況,對(duì)疫情防控工作可以起到關(guān)鍵性的作用。

2 健康碼在疫情防控中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 健康碼功能定義

健康碼是通過(guò)信息系統(tǒng)平臺(tái),集成智能身份識(shí)別硬件設(shè)備,自動(dòng)識(shí)別采集身份信息、匹配健康狀態(tài)、校驗(yàn)行程記錄為一體的電子二維碼。健康碼采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及身份認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)開放機(jī)制,通過(guò)渠道生態(tài)及用戶體驗(yàn),結(jié)合 “數(shù)據(jù)+生態(tài)”的建設(shè)模式,進(jìn)行多維數(shù)據(jù)融合及分析,接入掃碼抗疫情小程序應(yīng)用,夯實(shí)了健康碼多場(chǎng)景及多功能的拓展基礎(chǔ),有效減少人與人、人與物間的接觸,降低了疫情交叉感染的風(fēng)險(xiǎn),為政府的科學(xué)防控、數(shù)字防控提供了有力的保障。健康碼共分為綠色、紅色、黃色3種顏色,持綠碼人員亮碼查驗(yàn)體溫可通行;持紅碼人員則需隔離14天,通過(guò)連續(xù)申報(bào)健康打卡14天正常后轉(zhuǎn)為綠碼方可解除隔離;持黃碼人員須集中或居家隔離7天,并連續(xù)申報(bào)健康打卡7天正常后轉(zhuǎn)為綠碼方可解除隔離。健康碼的出現(xiàn),為有關(guān)部門線上遠(yuǎn)程掌握城市疫情及科學(xué)有效制定防控措施提供有力的依據(jù),同時(shí)也為各區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)防疫檢查點(diǎn)降低感染風(fēng)險(xiǎn),提高管理效率。

2.2 疫情防控中健康碼的應(yīng)用

健康碼基于社交應(yīng)用與二維碼機(jī)制的智慧通行服務(wù)生態(tài)體系,依托實(shí)名認(rèn)證,保障上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,依托于防控政策,以防控指揮部的規(guī)范文件和法律依據(jù)為抓手,保障數(shù)據(jù)真實(shí),可溯源。通過(guò)健康數(shù)據(jù)分析,結(jié)合現(xiàn)有抗疫方式,提供不同顏色掃碼通行方式,鑒別流動(dòng)人員的基本信息,讓人員的出行便捷透明。病患可以第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn)和救治,根據(jù)軌跡數(shù)據(jù)快速定位接觸人群,幫助檢查員檢查接觸人員情況,及時(shí)切斷疑似人員交叉?zhèn)鞑サ目赡苄?并對(duì)疑似人員進(jìn)行隔離。通過(guò)健康碼可以簡(jiǎn)化車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、小區(qū)、單位及隔離點(diǎn)收集隔離人員的健康信息,為各個(gè)收集點(diǎn)提供線上的數(shù)據(jù)上報(bào)通道,讓健康防控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送共享。健康碼可以提供便民式一掃現(xiàn)碼、多場(chǎng)景互通互認(rèn)、無(wú)接觸數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)亮碼通行管理,在同一地區(qū)可以進(jìn)行數(shù)據(jù)互通、信息互認(rèn)、聯(lián)防聯(lián)控,促進(jìn)區(qū)域政府對(duì)疫情的管控,提高通行效率。目前,全國(guó)各省市推出的健康碼種類繁多,但都極大地降低了各地人員交叉?zhèn)鞑サ娘L(fēng)險(xiǎn)?？梢娺@一技術(shù)應(yīng)時(shí)而生,既體現(xiàn)了我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)社會(huì)性事件時(shí)的科技力量,也在此實(shí)踐中積累了寶貴的數(shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),有效促進(jìn)了智慧城市的高速發(fā)展[2]。

3 健康碼數(shù)據(jù)應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)思維分析

3.1 健康碼與其他應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)

新冠疫情暴發(fā)以來(lái),全國(guó)各地在疫情防控方面均采用了互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)據(jù)思維模式,陸續(xù)實(shí)施了健康碼方案,而且健康碼已經(jīng)在常態(tài)化防疫中發(fā)揮了重要作用。目前健康碼可以在支付寶、微信等很多App軟件應(yīng)用中申領(lǐng)及使用。在健康碼應(yīng)用方面,各地健康碼在研發(fā)中充分考慮了各種出行場(chǎng)景的需求,應(yīng)對(duì)市民在不同場(chǎng)景中遇到的健康碼檢查。健康碼通過(guò)市民的主動(dòng)錄入信息數(shù)據(jù),聯(lián)動(dòng)個(gè)人在電信運(yùn)營(yíng)商、公安系統(tǒng)身份信息、衛(wèi)生醫(yī)療部門等多個(gè)不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)的交叉融合,實(shí)現(xiàn)人員流動(dòng)信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、匯總及共享,呈現(xiàn)疫情防控需要的結(jié)果。其最大的價(jià)值在于使用大數(shù)據(jù)進(jìn)行智慧化社會(huì)治理和數(shù)字化城市建設(shè)。健康碼的應(yīng)用,讓我們看到了政治指揮科技的高效型社會(huì)治理模式的效果,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的跨界融合,發(fā)揮了科技引領(lǐng)的更大價(jià)值。

3.2 健康碼為社會(huì)治理提供的支持

疫情防控常態(tài)化背景下,健康碼已是公眾生產(chǎn)生活的必備工具。依托大數(shù)據(jù)能夠有效掌握市民的健康信息以及個(gè)人行程,避免出差者被重復(fù)隔離,同時(shí)也簡(jiǎn)化管理流程,極大地減少了人力物力的成本投入,可以有效解決跨區(qū)安全性流動(dòng)問(wèn)題,能夠在保證疫情不向外擴(kuò)散的情況下,維持正常的人員流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)流動(dòng),同時(shí)也為網(wǎng)格化治理提供了抓手,助力疫情防控工作。健康碼目前的活躍度非常高,且積累的數(shù)據(jù)也最豐富,車站碼頭、機(jī)場(chǎng)港口、園區(qū)商場(chǎng)等,每次健康碼的使用都會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù),也正是通過(guò)每次使用產(chǎn)生的數(shù)據(jù),為疫情的防控工作起到了關(guān)鍵性的作用,為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的保障。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。在推進(jìn)疫情防控方面,健康碼數(shù)據(jù)應(yīng)用已成為政府?dāng)?shù)字化防疫的抓手和智慧城市建設(shè)的重要組成,通過(guò)數(shù)據(jù)識(shí)別,達(dá)到了預(yù)期的效果。以此次健康碼的推廣,加速了數(shù)據(jù)化城市的建設(shè)[3]。

4 健康碼數(shù)據(jù)融合應(yīng)用的展望

健康碼是各地運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)各地區(qū)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控的產(chǎn)物。目前,健康碼為各地區(qū)獨(dú)立的健康碼,沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各地區(qū)間的健康碼數(shù)據(jù)尚未打通,不僅使用及管理不方便,且還不能發(fā)揮其更大的價(jià)值。我們可以通過(guò)建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái),要求各地區(qū)間按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)提供內(nèi)容,匯聚區(qū)域防疫健康信息數(shù)據(jù)到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家和各地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的互認(rèn)共享,將各地區(qū)的健康碼數(shù)據(jù)打通,形成全國(guó)統(tǒng)一的健康碼,推動(dòng)更大范圍的共享互認(rèn),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、精準(zhǔn)治理,在衛(wèi)生健康、城市治理、交通出行和文旅娛樂等領(lǐng)域發(fā)揮作用,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

健康碼的快速推出主要得益于政府部門的科學(xué)決策,民眾的大力支持,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速響應(yīng),才能在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面快速覆蓋普及。健康碼最大的優(yōu)勢(shì)就是信息數(shù)據(jù),以疫情防控為切入口,在宏觀層面、技術(shù)層面、制度層面進(jìn)行更進(jìn)一步的研究探討,對(duì)健康碼進(jìn)行全面升級(jí),充分挖掘其數(shù)據(jù)價(jià)值,不斷拓展生態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景,向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域延伸,使其成為常態(tài)化、智能化數(shù)據(jù)產(chǎn)品。積極推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,有效推動(dòng)數(shù)字技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨區(qū)域匯聚融合和深度利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),立足民生,依托科技,以大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)健全公共服務(wù)體系,使健康碼所承載的數(shù)據(jù)更好地滿足人民對(duì)美好生活的需要,進(jìn)一步增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感。