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        股東會(huì)通知程序瑕疵探討

        2022-11-16 09:12:45
        法制博覽 2022年30期

        羅 凌

        廣東卓信律師事務(wù)所,廣東 廣州 510623

        我國(guó)《公司法》明確規(guī)定了股東會(huì)的召集程序和議事方式,當(dāng)股東會(huì)的召集程序和議事方式違反法律規(guī)定出現(xiàn)瑕疵時(shí),是否必然導(dǎo)致該股東會(huì)決議被撤銷。本文以某案例作為切入點(diǎn),通過(guò)案例分析進(jìn)行介紹。

        一、當(dāng)事人基本情況及案由

        (一)案由:公司決議撤銷糾紛

        (二)原告(被上訴人):蘇某,A集團(tuán)股東;被告(上訴人):A集團(tuán)及其他10位股東。

        二、案件基本情況

        2015年4月,A集團(tuán)的股東張某、盧某、林某、林某二提議并擬定在2015年5月召開臨時(shí)股東會(huì),并以特快專遞方式向部分股東送達(dá)會(huì)議召開的通知。股東蘇某因涉嫌犯罪被羈押在看守所,其送達(dá)郵件以原址查無(wú)此人被退回。部分股東的送達(dá)郵件因拒收或地址不詳被退回。股東周某于2014年3月病故,通知由其妻代收。2015年4月,A集團(tuán)通過(guò)當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)刊出召開臨時(shí)股東會(huì)議的通知。

        2015年5月,A集團(tuán)召開臨時(shí)股東會(huì),會(huì)議通過(guò)了罷免上一屆董事會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆董事會(huì)等事項(xiàng)。

        蘇某認(rèn)為此次臨時(shí)股東會(huì)存在以下問(wèn)題,遂訴至法院請(qǐng)求撤銷A集團(tuán)于2015年5月作出的臨時(shí)股東會(huì)決議:1.召集程序沒(méi)有提前15日通知全體股東;2.此次臨時(shí)股東會(huì)的召集人和主持人不合法;3.作出股東會(huì)決議的程序不合法;4.當(dāng)選的兩位董事不符合公司章程的規(guī)定,嚴(yán)重侵犯了原告等股東的合法權(quán)益。[1]

        三、本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)

        (一)焦點(diǎn)一:股東起訴請(qǐng)求撤銷臨時(shí)股東會(huì)決議,應(yīng)以誰(shuí)為被告?股東能否一并列為共同被告?

        (二)焦點(diǎn)二:涉案臨時(shí)股東會(huì)通知程序是否違反法律規(guī)定?

        (三)焦點(diǎn)三:涉案臨時(shí)股東會(huì)召集和主持程序是否違反法律及公司章程規(guī)定?

        四、各方的意見

        (一)焦點(diǎn)一:股東起訴請(qǐng)求撤銷臨時(shí)股東會(huì)決議,應(yīng)以誰(shuí)為被告?股東能否一并列為共同被告?

        1.原告意見:在本案中,原告把所有參加股東會(huì)的股東一并列為本案的共同被告。理由:雖然公司股東會(huì)決議撤銷糾紛的撤銷對(duì)象是決議,但是,股東會(huì)決議是由股東參會(huì)后作出的,為了查清案件事實(shí)以及更好地維護(hù)原告的合法權(quán)益,將參加股東會(huì)的10位股東一并列為案件的共同被告并無(wú)不妥。

        2.被告意見:10位股東被告認(rèn)為:最高人民法院指導(dǎo)案例10號(hào)“李某軍訴上海B環(huán)??萍加邢薰緵Q議撤銷糾紛案”僅以公司作為被告,股東并沒(méi)有列為被告;以及《最高法關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》第七條規(guī)定:“最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例,各級(jí)人民法院審判類似案例時(shí)應(yīng)當(dāng)參照?!惫侍岢鰬?yīng)依法駁回對(duì)10位股東的起訴。

        (二)焦點(diǎn)二:涉案臨時(shí)股東會(huì)通知程序是否違反法律規(guī)定?

        1.原告意見:涉案臨時(shí)股東會(huì)通知程序違反法律規(guī)定,因?yàn)楸敬喂蓶|會(huì)會(huì)議沒(méi)有提前15日通知全體股東。(1)本次股東會(huì)會(huì)議于2015年5月舉行,但被告在明知郵件無(wú)法送達(dá)蘇某的情況下,仍向蘇某的家中郵寄通知,蘇某妻子已過(guò)世,子女亦非同住,因此剝奪了蘇某的知情權(quán);(2)被告雖然有在《溫州日?qǐng)?bào)》刊登通知,但蘇某同樣無(wú)法獲知;(3)《溫州日?qǐng)?bào)》刊登的通知時(shí)間至股東會(huì)召開時(shí)間不足15日;(4)蘇某被羈押在看守所,被告可以根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》《看守所條例》的規(guī)定,通過(guò)公安機(jī)關(guān)或者辯護(hù)律師將召開股東會(huì)及決議內(nèi)容通知蘇某;(5)股東周某已去世,現(xiàn)無(wú)法確定其名下股權(quán)的歸屬,因此,被告通知周某的遺孀是存在問(wèn)題的。

        2.被告意見:(1)召開本次臨時(shí)股東會(huì)的通知已于2015年4月通過(guò)EMS專遞寄出給原告,并于次日送達(dá),特快專遞上有原告的姓名、地址、聯(lián)系電話和郵件內(nèi)文件名稱,正常情況下,原告應(yīng)當(dāng)簽收,但原告和其他股東在毫無(wú)理由的情況下拒收郵件,因此引起的法律后果應(yīng)由原告和拒收的股東承擔(dān);(2)股東薛某通信地址變更未及時(shí)通知公司,導(dǎo)致無(wú)法投遞,也應(yīng)由其自行承擔(dān);(3)蘇某被羈押在看守所,根據(jù)《看守所條例》之規(guī)定,其通信自由受到限制,被告A集團(tuán)及4位提議股東,依法均不能與蘇某進(jìn)行通信;(4)被告還在2015年4月通過(guò)《溫州日?qǐng)?bào)》向全體股東刊登了召開臨時(shí)股東會(huì)的通知,告知了會(huì)議召開時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議事項(xiàng),盡最大努力向全體股東履行了通知義務(wù);(5)雖然原告拒收了郵件,但股東會(huì)召開當(dāng)天,原告委托了代理人參會(huì),參與了董事選舉,原告已充分行使了股東權(quán)利;(6)2015年5月召開的臨時(shí)股東會(huì),參會(huì)股東及其代理人共計(jì)13位,謝某和林某二是通過(guò)電話連線方式參會(huì)并投票選舉董事的,會(huì)后簽字確認(rèn)投票結(jié)果,這兩位股東的做法符合公司法和公司章程。

        (三)焦點(diǎn)三:涉案臨時(shí)股東會(huì)召集和主持程序是否違反法律及公司章程規(guī)定?

        1.原告意見:根據(jù)被告作出的股東會(huì)決議顯示,臨時(shí)股東會(huì)的臨時(shí)召集人張某、盧某、林某、林某二并非董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或者過(guò)半數(shù)董事推選的董事。因此,本次臨時(shí)股東會(huì)召集人和主持人不合法。

        2.被告意見:張某、盧某、林某、林某二均是A集團(tuán)的股東,依據(jù)公司章程第十五條“當(dāng)公司出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),代表四分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上的董事或者監(jiān)事,均可提議召開臨時(shí)股東會(huì)”。股東張某、盧某、林某、林某二代表公司四分之一以上表決權(quán),因此,這四位股東有權(quán)提議召開臨時(shí)股東會(huì)。

        五、代理結(jié)果和理由

        (一)爭(zhēng)議焦點(diǎn)一:股東起訴請(qǐng)求撤銷臨時(shí)股東會(huì)決議,應(yīng)以誰(shuí)為被告?股東能否一并列為共同被告?

        一審法院認(rèn)為,因本案的實(shí)際情況,將參會(huì)的相關(guān)股東列為共同被告更有利于保障相關(guān)股東的合法權(quán)益,可列為共同被告。故一審法院對(duì)10位股東被告提出的辯解不予采信。

        對(duì)此二審法院予以維持。

        (二)爭(zhēng)議焦點(diǎn)二:涉案臨時(shí)股東會(huì)通知程序是否違反法律規(guī)定?

        1.一審法院:根據(jù)《公司法》第四十一條的規(guī)定,召開股東會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日前通知全體股東。被告A集團(tuán)召開股東會(huì)議的通知,雖然已發(fā)出,但未實(shí)際送達(dá)所有股東:特別是明知蘇某在看守所羈押,但未按規(guī)定通知;在《溫州日?qǐng)?bào)》上刊出的公告,實(shí)際未滿15日,已違反《公司法》。

        2.二審法院:二審法院認(rèn)為原判認(rèn)定涉案臨時(shí)股東會(huì)通知程序違反《公司法》第四十一條之規(guī)定并無(wú)不當(dāng),予以支持,理由如下:(1)涉案臨時(shí)股東會(huì)召開之前,上訴人已經(jīng)通過(guò)EMS郵件通知蘇某本人,該郵件雖被拒收,但臨時(shí)股東會(huì)召開當(dāng)天,蘇某委托的代理人到會(huì)并在簽到表上簽字確認(rèn),因此,有關(guān)蘇某的通知程序符合法律規(guī)定;(2)現(xiàn)已查明,臨時(shí)股東會(huì)在通知召開之前,蘇某因涉嫌犯罪被羈押在看守所,同時(shí),蘇某為A集團(tuán)的最大股東,所占公司股份比例為25.33%。然而,上訴人在明知上述事實(shí)的情況下,通知蘇某的郵件的地址卻仍為其戶籍所在地,該郵件因原址查無(wú)此人被退回后,其在《溫州日?qǐng)?bào)》上刊出公告的期間亦未滿15日。

        (三)爭(zhēng)議焦點(diǎn)三:涉案臨時(shí)股東會(huì)召集和主持程序是否違反法律及公司章程規(guī)定?

        1.一審法院:A集團(tuán)設(shè)董事會(huì),有董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng),也設(shè)監(jiān)事會(huì),董事長(zhǎng)雖涉案在押,還有副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事,被告張某、盧某、林某、林某二作為股東并非董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,在沒(méi)有證據(jù)證明董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、副董事長(zhǎng)不能履行或不履行召集和主持職責(zé)時(shí),就自行召集和主持,不符合《公司法》第四十條規(guī)定的召集和主持程序。

        2.二審法院:原判認(rèn)為涉案臨時(shí)股東會(huì)不符合《公司法》規(guī)定的召集和主持程序,應(yīng)予以糾正。理由如下:(1)A集團(tuán)2002年章程第十五條規(guī)定,股東會(huì)會(huì)議一年召開一次。當(dāng)公司出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),代表四分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上的董事或者監(jiān)事,均可提議召開臨時(shí)股東會(huì)議。該規(guī)定表明,A集團(tuán)對(duì)提議召開臨時(shí)股東會(huì)議所設(shè)置的前提條件并非《公司法》第四十條所規(guī)定的如此嚴(yán)苛,因此,若涉案臨時(shí)股東會(huì)在召集和主持程序上并未違反強(qiáng)制性效力性規(guī)定的情況下,應(yīng)認(rèn)定為有效。(2)現(xiàn)查明,臨時(shí)股東會(huì)議系股東張某、盧某、林某、林某二提議召集,其合計(jì)持有A集團(tuán)的表決權(quán)超過(guò)四分之一,且在A集團(tuán)法定代表人亦是公司最大股東蘇某因涉嫌犯罪被羈押的情況下,上述四股東提議召開臨時(shí)股東會(huì)符合上述章程規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。(3)該次臨時(shí)股東會(huì)雖并非副董事長(zhǎng)蘇某二主持召開,但蘇某二本人在臨時(shí)股東會(huì)決議上簽字確認(rèn),亦未對(duì)該臨時(shí)股東會(huì)決議提出異議。

        六、辦案總結(jié)及分析

        (一)股東對(duì)公司股東會(huì)或者股東大會(huì)決議有異議時(shí),應(yīng)以有異議的股東作為原告,以公司為被告,提起股東會(huì)或者股東大會(huì)決議無(wú)效、撤銷或者不成立之訴

        1.原告應(yīng)為股東,且應(yīng)當(dāng)在起訴時(shí)具有公司股東資格

        依據(jù)《公司法》第二十二條第二款和《公司法司法解釋(四)》第二條規(guī)定,提起股東會(huì)決議撤銷糾紛之訴的,只能是該公司的股東,并且只能是在起訴時(shí)具有公司股東資格的股東。如果法院在案件受理后發(fā)現(xiàn)該股東在起訴時(shí)不具有股東資格的,那么法院很有可能以原告不適格為由裁定駁回起訴。

        《公司法司法解釋(四)》僅規(guī)定了原告起訴時(shí)應(yīng)當(dāng)具有股東資格,那么是否要求原告在股東會(huì)作出決議時(shí)同樣應(yīng)當(dāng)具有股東資格呢?股東會(huì)決議作出之時(shí)沒(méi)有股東資格,股東會(huì)決議作出后通過(guò)受讓股權(quán)方式獲得股東資格的股東又能否對(duì)股東會(huì)決議主張撤銷權(quán)呢?更進(jìn)一步的,如果不僅要求原告在起訴時(shí)具有股東資格,而且還要求該股東在作出決議時(shí)也具有股東資格,那么是否還要求原告在股東會(huì)作出決議時(shí)曾明確對(duì)該決議提出異議或者至少是未表示同意?

        另外,如果原告在起訴時(shí)具有股東資格,但是在審理過(guò)程中喪失股東資格的,法院會(huì)如何處理?是不影響案件的正常審理繼續(xù)對(duì)該決議的效力作出認(rèn)定?抑或是直接駁回原告的起訴?《公司法司法解釋(四)》(征求意見稿)曾在第二條作出了“案件受理后不再具有公司股東身份的,應(yīng)當(dāng)駁回起訴”的規(guī)定,但是,《公司法司法解釋(四)》正式出臺(tái)時(shí),該部分內(nèi)容卻被刪除了。

        2.提起股東會(huì)決議無(wú)效、撤銷或者不成立之訴的被告應(yīng)為公司,而不包括出席股東會(huì)決議的股東

        在“〔2010〕民二終字第85號(hào)民事裁定書”中,最高人民法院認(rèn)為,根據(jù)《公司法》第二十二條之規(guī)定,股東對(duì)公司決議提起確認(rèn)效力之訴,應(yīng)由不服公司決議的股東以公司為被告提起無(wú)效或者撤銷之訴。公司股東以公司其他股東為被告,請(qǐng)求確認(rèn)公司決議有效,不符合《公司法》的規(guī)定,亦無(wú)訴的利益,為不合法之訴,應(yīng)依法予以駁回。

        《公司法司法解釋(四)》第三條規(guī)定表明,股東會(huì)決議無(wú)效、撤銷或者不成立之訴的被告,并非作出決議的股東會(huì)和董事會(huì),而是公司本身。理由在于,盡管決議是由股東會(huì)、董事會(huì)作出,但是在實(shí)質(zhì)上是公司的意思表示形成的過(guò)程。另外,依據(jù)《公司法》第二十二條第三款規(guī)定,公司有要求股東提供擔(dān)保的權(quán)利,也反向體現(xiàn)了公司在決議無(wú)效、可撤銷和不成立之訴中的被告資格。但是,根據(jù)《公司法司法解釋(四)》的規(guī)定,可以將決議涉及的其他利害關(guān)系人列為第三人,例如出席股東會(huì)決議的其他股東。

        (二)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議可撤銷之情形

        根據(jù)《公司法》第二十二條第二款規(guī)定,股東會(huì)或者股東大會(huì)決議可撤銷的情形只有以下三種:

        1.會(huì)議召集程序違反法律、行政法規(guī)或者公司章程;2.會(huì)議的表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程;3.決議內(nèi)容違反公司章程。

        值得注意的是,《公司法司法解釋(四)》(征求意見稿)的第七條對(duì)“召集程序”和“表決方式”作了擴(kuò)大解釋,規(guī)定了“召集程序”和“表決方式”包括股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議的通知,股權(quán)登記、提案和議程的確定,主持、投票、計(jì)票、表決結(jié)果的宣布,決議的形成,會(huì)議記錄及簽署等事項(xiàng)。但是正式稿中卻刪除了此條規(guī)定,取而代之的是《公司法司法解釋(四)》第四條規(guī)定:“股東請(qǐng)求撤銷股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議,符合《公司法》第二十二條第二款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持,但會(huì)議召集程序或者表決方式僅有輕微瑕疵,且對(duì)決議未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的,人民法院不予支持?!?/p>

        筆者認(rèn)為,征求意見稿對(duì)“召集程序”和“表決方式”解釋的范圍過(guò)于擴(kuò)大,而且過(guò)于死板僵硬,沒(méi)有賦予法官自由裁量權(quán)。公司決議糾紛涉及公司治理與司法介入的問(wèn)題,如果法院根據(jù)征求意見稿第七條的規(guī)定,以通知時(shí)間、計(jì)票人員、決議宣布、簽署等事項(xiàng)撤銷公司決議而公司嗣后再次表決,依然作出相同的決議,那么法院撤銷公司決議顯然沒(méi)有實(shí)際意義,既浪費(fèi)寶貴的司法資源,又影響公司法律關(guān)系的穩(wěn)定。

        現(xiàn)《公司法司法解釋(四)》第四條則賦予了法官自由裁量權(quán),對(duì)于公司決議本身僅存在輕微瑕疵,且對(duì)于其他股東或者債權(quán)人的損害及影響均相對(duì)輕微,法院可以作出駁回原告要求撤銷公司決議的訴請(qǐng)以維護(hù)公司決策及公司秩序的穩(wěn)定,在司法干預(yù)與維護(hù)公司治理之間尋求一種平衡。[2]

        (三)善意相對(duì)人不因股東會(huì)決議被撤銷而受影響

        股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)作為公司意思表示的形成機(jī)關(guān),其所作出的決議只對(duì)公司內(nèi)部產(chǎn)生效力,而作為公司的外部人員,其無(wú)從知曉公司內(nèi)部決議的具體內(nèi)容,因此,即使該決議被法院撤銷,善意相對(duì)人依據(jù)該決議與公司形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也不應(yīng)受到影響,以維護(hù)正常的交易秩序,保護(hù)交易安全。[3]

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