李清竹

遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心遼寧省動物疫病預(yù)防控制中心，遼寧沈陽 110164

生態(tài)文明建設(shè)是我國當(dāng)前的一項重要工作，生態(tài)文明建設(shè)也在十八大后被提升到了前所未有的高度，因此需要提高對于生態(tài)文明的重視程度。生豬屠宰及病死生豬無害化處理的環(huán)保治理能夠有效的防止動物疫病的傳播，提高生豬的健康程度，為市場提供更為優(yōu)質(zhì)的豬肉產(chǎn)品，并且環(huán)保治理也能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)方面的污染治理。因此需要引起重視，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的環(huán)保問題，提出一定的治理策略去解決。本文就以遼寧省沈陽市為例，針對生豬屠宰及病死生豬無害化處理的環(huán)保治理展開了一定的討論研究，希望能提升生豬屠宰及病死生豬無害化處理的環(huán)保治理水平，促進(jìn)我國的生態(tài)建設(shè)工作的開展。

1 生豬屠宰及病死生豬無害化處理工作中存在的問題

1.1 生豬屠宰工作中存在的環(huán)保問題

在生豬的屠宰工作過程中，由于產(chǎn)品未來需要流向市場，因此需要經(jīng)過較多的檢驗流程，從而為市場提供較好的豬肉產(chǎn)品，但是在生豬的屠宰工作過程中，仍然存在著諸多的環(huán)保問題，需要去引起相關(guān)的重視，并且去進(jìn)行一定的解決。首先是污水的污染問題，在生豬屠宰過程中，需要用到大量的水資源去進(jìn)行一定的沖洗，以此保障豬肉產(chǎn)品的衛(wèi)生條件，但是目前仍然存在著部分屠宰企業(yè)偷排有機(jī)污染物、可生化性好的廢水，對于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大的損害，尤其是對于土地資源和地下水資源的污染更為嚴(yán)重；其次是噪音的污染問題，部分屠宰企業(yè)在進(jìn)行生豬屠宰工作時，往往在凌晨時分進(jìn)行，機(jī)器的聲音以及生豬的嚎叫對于周圍的居民生活造成了嚴(yán)重的干擾，形成了較大的噪音污染，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝藗兊恼Ｉ?，不利于社會的和諧穩(wěn)定；再次是惡臭氣體的污染，在生豬的養(yǎng)殖過程中，生豬會產(chǎn)生大量的糞便以及生活垃圾，并且在屠宰過程中會產(chǎn)生大量的血水、豬毛等生豬的屠宰垃圾，部分企業(yè)對于生豬的豬糞、血水、豬毛等等沒有做到合理的處理，因此會產(chǎn)生血水的腥臭、豬毛豬糞的惡臭氣味。加之在屠宰過程中使用鍋爐所產(chǎn)生的煤氣，使得周圍的氣體環(huán)境受到了嚴(yán)重的損害，惡臭的氣體無法消散，對于人們的呼吸產(chǎn)生了極大的影響；最后是生豬的私自屠宰所造成的環(huán)境污染，部分企業(yè)沒有獲得正式的屠宰許可，私自進(jìn)行生豬的屠宰，并沒有衛(wèi)生部門的監(jiān)督檢查，因此對于生豬屠宰的環(huán)保污染并沒有進(jìn)行合理的處理，造成了對于環(huán)境的污染[1]。

1.2 病死豬無害化處理中存在的環(huán)保問題

病死豬體內(nèi)含有大量的細(xì)菌病毒，會對環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，進(jìn)而影響周圍人們的健康水平。因此在病死豬處理過程中，我國一直力推進(jìn)行無害化的處理方式，但是在其中也存在著一定的環(huán)保問題。主要是在病死豬的處理過程中，部分企業(yè)沒有完全做到一律不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)銷售、不準(zhǔn)運輸、不準(zhǔn)丟棄，必須進(jìn)行無害化處理的原則。為了自身的利益，而損害了環(huán)境的建設(shè)，并且也影響了人們的健康，不利于疫病傳播的阻礙，對于豬肉產(chǎn)品的安全無法做到完全的保障。

2 生豬屠宰及病死生豬無害化處理的環(huán)保治理的策略探析

2.1 強(qiáng)化宣傳，提高重視程度

有了科學(xué)合理的思想，才能夠使得自身的行為更加準(zhǔn)確，因此要加強(qiáng)生豬屠宰以及病死豬無害化處理的環(huán)保治理宣傳，提高人們的重視程度。首先有關(guān)部門要進(jìn)行有關(guān)法律規(guī)章制度的宣傳，在法律層面提升對于此項工作的重視程度，提升屠宰企業(yè)的處理水平；其次要進(jìn)行生豬屠宰及病死豬無害化處理的重要性以及違規(guī)處理的危害，提升人們對于此項工作的認(rèn)識，從而提升自身對于此項工作的重視程度。以上宣傳內(nèi)容可以結(jié)合微信公眾號、微博等現(xiàn)代化傳媒手段進(jìn)行一定的宣傳，從而可以提升宣傳工作的效率，提升重視的程度。沈陽市政府在處理此類問題時就提出要強(qiáng)化宣傳教育，提升認(rèn)識水平，并且建立了監(jiān)督舉報機(jī)制，鼓勵群眾、媒體等對于生豬屠宰及病死豬處理過程中的違法處理進(jìn)行舉報，提升環(huán)保處理的水平[2]。

2.2 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)防機(jī)制

在生豬屠宰及病死生豬無害化處理的環(huán)保治理工作中，需要強(qiáng)化相關(guān)部門的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行一定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立一定的聯(lián)防機(jī)制，促進(jìn)此類問題的有效解決。要明確各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化部門間的監(jiān)督管理體制，要保障各項條件政策的高效落實，并且提升工作人員的執(zhí)法處理水平，建立良好科學(xué)的聯(lián)防管理機(jī)制，促進(jìn)生豬屠宰及病死生豬無害化處理的環(huán)保治理工作的健康發(fā)展，保障當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)。沈陽市政府就針對于此提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的方式策略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)工作的有序高效推進(jìn)，提升工作的水平及效率[3]。

2.3 明確責(zé)任體制，強(qiáng)化責(zé)任追究

對于生豬屠宰及病死生豬無害化處理中的環(huán)保問題，要明確一定的責(zé)任機(jī)制，改善工作人員的工作態(tài)度，強(qiáng)化工作人員自身的責(zé)任意識。進(jìn)一步完善“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的生豬屠宰及病死豬無害化處理環(huán)保問題責(zé)任體系，確定各個工作流程的責(zé)任體制，明確流程負(fù)責(zé)人，對于工作中的違規(guī)處理所造成的環(huán)保問題要根據(jù)責(zé)任體制進(jìn)行相應(yīng)的追究，從而促進(jìn)形成較為高效的工作合力，共同去促進(jìn)生豬的屠宰環(huán)保處理以及病死豬無害化處理的工作發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。沈陽市政府明確嚴(yán)格落實責(zé)任機(jī)制，政府要負(fù)責(zé)本區(qū)域的病死豬收集處理，調(diào)查病死豬的來源，并且有關(guān)部門加強(qiáng)在生豬屠宰以及病死豬無害化處理過程中違法行為的查處，屠宰企業(yè)經(jīng)營者為第一負(fù)責(zé)人，有義務(wù)進(jìn)行有關(guān)情況的匯報，以此來促進(jìn)生豬屠宰及病死豬無害化處理的環(huán)保治理，提升沈陽市對于此類問題的處理水平[4]。

2.4 加大資金投入，建立科學(xué)的處理體制

在生豬屠宰以及病死豬無害化處理的過程中，都需要利用一定的專業(yè)設(shè)備去進(jìn)行較為環(huán)保的處理，并且需要一定的運行體制，去進(jìn)行處理過程的統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而才能夠更好的提高工作效率，保障工作質(zhì)量。因此政府要加強(qiáng)相關(guān)資金的投入，對于各種設(shè)備要及時的進(jìn)行更新保養(yǎng)，確保處理設(shè)備的正常使用，提高處理工作的水平，并且要努力構(gòu)建科學(xué)的處理機(jī)制，對于整個處理過程進(jìn)行一定的統(tǒng)籌規(guī)劃安排。沈陽市政府就努力建設(shè)動物無害化處理廠，采用政府投資支持和企業(yè)投資運轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行，并且將處理后的廢棄物開展資源化利用工作。此外沈陽市政府還建立了一定的處理機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理的職責(zé)，由政府擔(dān)負(fù)總體職責(zé)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任主體，企業(yè)、養(yǎng)殖戶擔(dān)負(fù)責(zé)任和利益主體，共同去推進(jìn)生豬屠宰和病死豬無害化的環(huán)保處理工作的進(jìn)行。

2.5 做好技術(shù)保障，科學(xué)處理病死豬

病死豬不僅會對生豬養(yǎng)殖場內(nèi)的其它健康動物造成影響，若流入市場還會引發(fā)食品安全問題，因此針對病死豬，應(yīng)確保能夠通過無害化手段對其進(jìn)行處理。目前對于病死豬常見的處理方式包括深埋法、焚燒法兩種。首先，若病死豬數(shù)量較少，可通過深埋法進(jìn)行處理，該方式由于處理方式簡單且安全性能高，已經(jīng)成為中小型養(yǎng)殖場內(nèi)主要的病死豬處理方式，為了達(dá)到徹底消除病害的目的，深埋坑的深度應(yīng)當(dāng)達(dá)到2 m左右，且還要以當(dāng)?shù)氐牡叵滤粸橐罁?jù)，防止病死豬深埋后對地下水造成影響，通常情況下每頭成年病死豬需要1.5 m3左右的空間。其次，焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，通過高溫能夠?qū)⒉∷镭i體內(nèi)的有害物質(zhì)熱解破壞，所以是一種能夠同時實現(xiàn)無害化以及資源化的處理方式，通過焚燒法能夠一次性處理大量的病死豬，且由于豬瘟、口蹄疫以及烈性傳染病所病死的豬多采用此方式進(jìn)行處理，其優(yōu)勢在于處理效率較高，但是也具有處理時氣味以及異味重等缺陷。

3 結(jié)語

言而總之，隨著生豬養(yǎng)殖行業(yè)的不斷擴(kuò)大發(fā)展，要提高對于生豬屠宰以及病死豬無害化處理的環(huán)保治理工作的重視程度，認(rèn)識其中的要害，明確當(dāng)前存在的問題。對于相關(guān)的問題要積極的尋求相關(guān)的措施去解決，加大有關(guān)知識的宣傳力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，落實責(zé)任機(jī)制，加大資金投入，更新處理設(shè)備，建立處理機(jī)制。在根本上促進(jìn)生豬屠宰和病死豬無害化處理環(huán)保問題的高效解決，提升本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)水平，促進(jìn)本地區(qū)環(huán)境的不斷優(yōu)化，滿足人民的環(huán)境需求。