鄭琦琦，辜 林

（天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300134）

2019年，國務(wù)院正式印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出“啟動1+X證書制度試點工作”[1]。近年來，職業(yè)院校在推進(jìn)雙證書制度時遭遇了亟待解決的新問題和新矛盾。如國家職業(yè)資格證書目錄缺少對新工藝、新技術(shù)類型的證書，部分水平評價類的職業(yè)資格證書不能有效評價職業(yè)院校學(xué)生的技能水平，行業(yè)企業(yè)開發(fā)的資格證書存在適用范圍窄、質(zhì)量參差不齊和獲取難度大等問題，職業(yè)院校自主選擇證書時難度大、缺乏評判依據(jù)、評價機制不完善等。由于職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)對于開發(fā)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對標(biāo)崗位職業(yè)能力的職業(yè)技能等級證書的需求愈加強烈，推行1+X證書制度試點工作勢在必行。

1+X證書制度是新時代下創(chuàng)新型的職業(yè)教育制度，是培養(yǎng)技術(shù)技能復(fù)合型人才的重要方式。按照職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，對本專業(yè)職業(yè)面向、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格以及畢業(yè)要求等專業(yè)人才培養(yǎng)關(guān)鍵要素進(jìn)行科學(xué)定位。天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為1+X證書第一批試點單位并通過驗收，城市信息化管理專業(yè)獲1+X證書第三批試點，在認(rèn)真研讀《試點方案》精神的前提下，優(yōu)化當(dāng)前學(xué)院城市信息化管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮校企合作、產(chǎn)教融合特色，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。通過本次證書的組織申報工作，推進(jìn)1+X證書與校內(nèi)模塊式一體化實訓(xùn)相結(jié)合，深化人才培養(yǎng)模式改革，提升職業(yè)院校學(xué)生在人才就業(yè)市場中的核心競爭力，實現(xiàn)職業(yè)教育與企業(yè)崗位需求的無縫對接。

1 1+X證書視域下改革人才培養(yǎng)模式的必要性

《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確了職業(yè)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的目標(biāo)任務(wù)舉措，學(xué)校職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉是中國特色職業(yè)教育的基本特征，也是建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的重要組成部分，對于建設(shè)中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高優(yōu)質(zhì)技術(shù)技能人才供給有著重大意義[2]。

所謂1+X證書制度，就是將學(xué)生在校內(nèi)所學(xué)的基本專業(yè)理論知識和職業(yè)技能等級證書進(jìn)行融合，提升學(xué)生對理論知識的掌握能力及學(xué)生在實踐中的實際操作水平，培養(yǎng)高技術(shù)、高能力、高技能型的復(fù)合型人才[3]。1+X證書制度中的“1”和“X”不是分離的，而是相互融合的，外在表現(xiàn)為課證融通，也是育訓(xùn)并舉的內(nèi)在要求。1+X證書制度的成功實施需要有與之相對應(yīng)的人才培養(yǎng)模式做支撐，從而更好地落實《實施方案》的目標(biāo)要求，為“學(xué)分銀行”制度的建立提供物質(zhì)基礎(chǔ)，更好地服務(wù)于職業(yè)教育的類型特征的形成。在1+X證書制度下，職業(yè)院校的學(xué)生不能僅僅局限于掌握基本的理論知識，更要加強實踐技能的培養(yǎng)，職業(yè)院校在教育方面，一方面需要幫助學(xué)生掌握成熟的理論知識，另一方面需要幫助學(xué)生培養(yǎng)出極為健全的動手實踐能力，這是職業(yè)教育院校需要改革的重點，也是1+X證書制度的重點[4]。

在職業(yè)院校中學(xué)生需要獲得的基本知識與操作技能，逐漸成為人才培養(yǎng)模式改革方面需要探究的關(guān)鍵。一方面，職業(yè)院校應(yīng)借助信息科技的力量，利用大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，推進(jìn)其與職業(yè)教育的深度融合。另一方面，在1+X證書制度下，推動職業(yè)教育實現(xiàn)多元化，深化產(chǎn)教融合，提高職業(yè)教育價值，構(gòu)建1+X證書制度下的學(xué)習(xí)動態(tài)機制。

在國內(nèi)研究方面，通過中國知網(wǎng)以“1+X證書制度”為主題查詢所獲得結(jié)果看，自《實施方案》頒布后，國內(nèi)相關(guān)研究論文數(shù)量陡增，大多集中于對1+X證書制度的認(rèn)識和專業(yè)職業(yè)資格框架標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)及實施，而人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新研究和探索較少，并沒有在操作層面給出實施方案。因此，推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新型育訓(xùn)并舉的人才培養(yǎng)模式是落實1+X證書制度的必由之路。在深化校企合作與產(chǎn)教融合下，推進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，構(gòu)建職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)統(tǒng)籌融合的發(fā)展格局，實現(xiàn)校企合作命運共同體互惠互利、合作共贏[5]。

2 1+X育訓(xùn)并舉人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實施

2.1 改革課程體系

構(gòu)建模塊式校內(nèi)一體化實訓(xùn)課程體系，深化1+X育訓(xùn)并舉人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)城市信息化管理專業(yè)學(xué)歷教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和1+X職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，將培養(yǎng)目標(biāo)劃分為城市感知、城市表達(dá)、城市計算等技能模塊，將工程實訓(xùn)項目引進(jìn)課堂，依托實訓(xùn)平臺，采用項目法、仿真法組織教學(xué)，將各個模塊的知識技能融入到項目中，學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)階段及知識水平完成工程項目相應(yīng)的工作任務(wù)，通過模塊式一體化的教學(xué)方式，使學(xué)生掌握工程項目實施基礎(chǔ)技能，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)和運營管理城市政務(wù)的能力。

此次針對1+X呼叫中心客戶服務(wù)與管理職業(yè)技能等級證書，包括聽打錄入、呼出業(yè)務(wù)、呼入業(yè)務(wù)、線上客服和在線銷售5個部分，除了講授基礎(chǔ)知識外，著重實踐操作的練習(xí)，采取理論教學(xué)與實訓(xùn)操作結(jié)合，分散式和集中式學(xué)習(xí)結(jié)合，分層次、分步驟、有針對性地對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，使其具備較強的溝通表達(dá)能力和熟練的動手操作能力，能夠熟練使用城市管理與服務(wù)的專業(yè)技術(shù)，具備分析確認(rèn)業(yè)務(wù)種類、對工作信息進(jìn)行匯總加工的能力，在模塊式一體化工程實訓(xùn)過程中提升學(xué)生的城市管理服務(wù)職業(yè)技能。

本次將1+X呼叫中心客服服務(wù)與管理職業(yè)技能等級考核5個部分的內(nèi)容分層次融入到專業(yè)課程教學(xué)中，課證融通體現(xiàn)在2個方面。首先是課程內(nèi)容融合，根據(jù)城市信息化管理專業(yè)學(xué)歷教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和1+X職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生基礎(chǔ)知識的掌握和實踐操作能力的培養(yǎng)，建立“專業(yè)基礎(chǔ)課—專業(yè)技能課—專業(yè)實訓(xùn)課”三位一體的課程系統(tǒng)。專業(yè)基礎(chǔ)課以城市管理信息化進(jìn)程、應(yīng)用文寫作及現(xiàn)代辦公技能實訓(xùn)為主，使學(xué)生掌握現(xiàn)代城市運行管理模式和辦公自動化的基本理論技能，注重計算機基礎(chǔ)技能的鍛煉。專業(yè)技能課以城市管理與實務(wù)、管理與溝通及社會調(diào)查與實務(wù)為主，使學(xué)生學(xué)會分析案例，掌握社會調(diào)查資料搜集整理和分析研究方法，解決實際客觀問題，把學(xué)科理論的學(xué)習(xí)融入到企業(yè)實踐研究和認(rèn)識之中，注重交流溝通和分析研究能力的培養(yǎng)。專業(yè)實訓(xùn)課結(jié)合城市信息管理應(yīng)用系統(tǒng)運維實訓(xùn)，將工程實訓(xùn)項目引進(jìn)課堂，培養(yǎng)利用多種信息化手段進(jìn)行智慧城市管理運維系統(tǒng)的開發(fā)、實施、測試、維護和應(yīng)用的能力，建立項目式、模塊化的城市信息化管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。其次是與企業(yè)行業(yè)合作，學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合制定頂崗實習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，開展工學(xué)交替。以1+X證書為載體，學(xué)生深入市民服務(wù)信息平臺，提升城市信息分類處理、社會調(diào)查與信息處理、城市管理信息處理可視化等技能，切實加強學(xué)生實踐操作能力。

2.2 創(chuàng)新教學(xué)模式

在育訓(xùn)并舉要求下，以城市信息化管理專業(yè)部分核心課或骨干課為試點，對照1+X呼叫中心客戶服務(wù)與管理職業(yè)技能等級證書體系，開發(fā)適應(yīng)育訓(xùn)并舉、覆蓋1+X證書標(biāo)準(zhǔn)的課程或課程組合，實現(xiàn)課證融通。在此次實踐中，結(jié)合天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的實際情況和技術(shù)等級，研究并開發(fā)出與1+X證書制度相適應(yīng)的教材和信息化教學(xué)資源，實現(xiàn)與1+X證書制度課證融通。

在疫情影響下，設(shè)計多樣化教學(xué)模式，教師利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過超星錄課、線上直播以及網(wǎng)絡(luò)會議等形式進(jìn)行專業(yè)知識的線上授課，根據(jù)學(xué)生的特點組織校內(nèi)線上線下結(jié)合教學(xué)、校外線上開放課堂、課后項目化實踐等教學(xué)模式，開設(shè)平臺教學(xué)與實踐過程實時互動的遠(yuǎn)程教學(xué)，實現(xiàn)學(xué)生隨時隨地學(xué)習(xí)、溝通、答疑、解惑等各種需要。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，結(jié)合學(xué)生實際掌握理解情況，配套開發(fā)教學(xué)視頻、課件、習(xí)題、案例庫等包含“課證”要求新技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫，調(diào)整證書相關(guān)的內(nèi)容，使學(xué)生在掌握基礎(chǔ)知識的情況下，更好地從企業(yè)客服熱線崗位拓展到政務(wù)服務(wù)熱線崗位。采取以理實一體化教學(xué)法為主，結(jié)合城市信息管理應(yīng)用系統(tǒng)運維實訓(xùn)，按考核內(nèi)容循序漸進(jìn)，采取模塊化教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、移動學(xué)習(xí)等多樣化的教學(xué)方式，豐富教學(xué)資源和信息化手段。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施等不斷完善，充分利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，以數(shù)字化精品課程建設(shè)和信息化教學(xué)大賽為手段，將課程思政融入1+X證書教育教學(xué)，真正做到了課程教學(xué)方式與1+X證書技能的深度融合。將1+X證書課證融通模式采取多樣化的教學(xué)模式，豐富了課證融通教學(xué)模式，培養(yǎng)了學(xué)生對于1+X證書基礎(chǔ)理論知識的自主理解能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，在學(xué)習(xí)和實操過程中存在的問題，教師能及時地進(jìn)行線上溝通指導(dǎo)，同時，使學(xué)生學(xué)習(xí)的時間更加自由，達(dá)到專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

探索適應(yīng)課證融通要求的教師、教材、教法，包括師資團隊、教材開發(fā)和教學(xué)方式都是職業(yè)院校改革創(chuàng)新的重點。師資隊伍建設(shè)是1+X證書制度實施的關(guān)鍵，使教師能夠明確制度建設(shè)要求和目標(biāo)，具有扎實的理論功底、實踐能力和信息化教學(xué)能力，提升開展課程教學(xué)改革和科學(xué)研究水平。因此，在1+X證書制度下，學(xué)院積極組織專兼職教師參與相關(guān)證書師資培訓(xùn)，完成前期的理論培訓(xùn)、實踐操作和考試取證等工作。根據(jù)1+X技能等級標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，強化專業(yè)教師對專業(yè)理論知識與證書技能教學(xué)的結(jié)合，定期對課程教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方案進(jìn)行改革，每年累計不少于2個月的企業(yè)實踐經(jīng)歷，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

2.3 打造校企協(xié)同育人命運共同體

職業(yè)院校通過校企間合作建立校企合作制度，培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)人才，對于貫徹落實1+X證書制度在職業(yè)學(xué)校教育中的應(yīng)用起到了關(guān)鍵作用。深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展“校企聯(lián)合，工學(xué)交替”的頂崗實習(xí)教學(xué)模式。學(xué)校和企業(yè)合作，學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合制定頂崗實習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，利用企業(yè)的資源，促進(jìn)工學(xué)交替，提供培養(yǎng)如客服服務(wù)與管理技術(shù)、城市建模與應(yīng)用技術(shù)、城市智能化管理技術(shù)等實習(xí)崗位，學(xué)生可根據(jù)就業(yè)意向崗位或個人發(fā)展需求選擇不同的崗位進(jìn)行頂崗實習(xí)。

提升學(xué)生的實踐操作技能、促進(jìn)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展是1+X證書制度的根本目標(biāo)。職業(yè)院校探索學(xué)分制試點改革，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換服務(wù)，開展“國家學(xué)分銀行”建設(shè)。建立綜合評價機制，實現(xiàn)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)的深度融合，將學(xué)生自我評價、教師評價、企業(yè)評價等評價方式相結(jié)合，對專業(yè)人才培養(yǎng)模式和考核體系進(jìn)行重組和整合，充分發(fā)揮各自的決策、執(zhí)行和控制功能，形成基于1+X證書制度下校、企、行綜合評價機制。本專業(yè)與相關(guān)企業(yè)合作建立長期校外實踐性實訓(xùn)基地，實訓(xùn)基地能夠提供城市管理區(qū)行政事務(wù)管理、社會調(diào)查、信息處理、社會服務(wù)等相關(guān)實習(xí)崗位，涵蓋當(dāng)前城市管理的信息技術(shù)。學(xué)生深入市民服務(wù)信息平臺機構(gòu)開展實訓(xùn)，受理、解答市民通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式提交的咨詢、報修、投訴和建議，與政府相關(guān)部門溝通督辦，回訪市民訴求并協(xié)助解決問題。課證融通課程的考核方式，采用注重技能操作的考核方式，提升學(xué)生應(yīng)對實際工程技術(shù)的動手操作技能，考核學(xué)習(xí)者在城市管理運行方面的理解應(yīng)用綜合能力。對于通過1+X職業(yè)技能等級考試的學(xué)生，采用證書轉(zhuǎn)換學(xué)分制，將其轉(zhuǎn)換成相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)分，如項目管理、城市規(guī)劃、管理與溝通等專業(yè)必修課程，申請一門或多門課程免考免修。在教學(xué)考核中，借助校企綜合考評機制，與天津市政務(wù)服務(wù)辦公室等城市管理職能部門和天津能源集團等民生保障企業(yè)建立工學(xué)交替合作機制，熟悉智慧城市管理運行模式。工學(xué)交替單位可以根據(jù)學(xué)生在訓(xùn)期間的表現(xiàn)給予評價并納入專業(yè)課程成績中，綜合學(xué)生自評、教師評價和社會評價，對于表現(xiàn)突出的學(xué)生頒發(fā)“優(yōu)秀實習(xí)生”證書，而其他學(xué)生獲得“合格實習(xí)生”證書，以此激發(fā)學(xué)生參加理論學(xué)習(xí)和實踐培訓(xùn)的積極性，讓其在企業(yè)實訓(xùn)學(xué)習(xí)和項目訓(xùn)練中，能熟練地使用城市管理與服務(wù)的專業(yè)知識，具有分析確認(rèn)業(yè)務(wù)種類、對城市信息數(shù)據(jù)庫運行與維護的能力，進(jìn)一步強化育訓(xùn)并舉模式在課證融通中的教育效果。

在校企聯(lián)動培訓(xùn)過程中，一方面，企業(yè)能夠深入解讀1+X證書的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合職業(yè)院校的實際情況，對于各個部分進(jìn)行全方位、深層次、多角度的整合，培訓(xùn)過程重難點和評價考核機制的完善提升，改革深度產(chǎn)教融合下的人才培養(yǎng)模式。另一方面，職業(yè)院校在證書培訓(xùn)引導(dǎo)下，可以推進(jìn)職業(yè)技能證書對于學(xué)生知識技能的學(xué)習(xí)，將其融入到專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)中，改革人才培養(yǎng)模式真正實現(xiàn)課證融通。學(xué)校通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化校企合作方案，為學(xué)生搭設(shè)模塊式校內(nèi)一體化課程體系，使學(xué)校教育與企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求相統(tǒng)一，充分發(fā)揮校企聯(lián)合的積極作用。

3 總結(jié)

基于1+X證書視域下創(chuàng)新開展育訓(xùn)并舉人才培養(yǎng)模式，能夠進(jìn)一步優(yōu)化與之對應(yīng)的工程技術(shù)和課程體系，引導(dǎo)企業(yè)參與1+X證書試點工作，建立互利共贏的長效機制，構(gòu)建校企協(xié)同育人聯(lián)合體。本文結(jié)合職業(yè)院校開展1+X證書制度試點工作實踐，分析1+X證書視域下改革人才培養(yǎng)模式的必要性，創(chuàng)新提出1+X育訓(xùn)并舉人才培養(yǎng)模式并對其進(jìn)行了分析與探討，重點闡述了改革課程體系、創(chuàng)新教學(xué)模式等重點實施方案，以產(chǎn)教融合、校企合作為著力點，切實推動職業(yè)院校教育改革。