楊鳳

（云南交投集團經(jīng)營開發(fā)有限公司，云南昆明 650000）

0.引言

當前，云南省是我國進行戰(zhàn)略發(fā)展的重要戰(zhàn)略省份之一，囊括了“一帶一路”建設、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等多個國家直接調(diào)控的戰(zhàn)略計劃，同時又肩負著與國家共同發(fā)展，實現(xiàn)云南居民全面脫貧奔赴小康的宏偉目標，因此可以說，云南省在我國的戰(zhàn)略計劃中處于重要的地位。而云南省未來的發(fā)展路線，也應該是落實國家制定的戰(zhàn)略方針并抓住機遇大力發(fā)展，使之成為政治、經(jīng)濟、社會與技術全方面發(fā)展的全面均衡的省份。

1.政策（Politics）因素：云南航空產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的政策背景支持

1.1 “一帶一路”建設前沿性布局

云南省所存在的地理位置，一定程度上就注定了云南的后續(xù)發(fā)展。從地理位置上來看，云南處于整個亞洲中心地帶，同時地處邊界，因此也是與亞洲其他國家進行交流的良好通道，作為一個我國與其他國家進行交流與交易的樞紐省份而存在，其重要性不言而喻。而在國家制定的“一帶一路”戰(zhàn)略當中，云南也是作為其中的重要戰(zhàn)略省份，為我國“一帶一路”的戰(zhàn)略做出了巨大的貢獻。

1.2 面向南亞東南亞輻射中心的全新定位

由于地理因素影響，云南省是我國與南亞以及東南亞進行有效交流的重要渠道。因此國家在對云南省進行相應的戰(zhàn)略政策時，也有意將云南省打造成一個能夠面向整個南亞地區(qū)的經(jīng)濟戰(zhàn)略核心樞紐。同時以滇南一帶為核心建立起與國外進行友好交流的跨國家的經(jīng)濟交流發(fā)展合作區(qū)，促進國家經(jīng)濟發(fā)展的同時也能實現(xiàn)國家友好外交，為我國與亞洲其他國家的和諧交流做出巨大的貢獻。

1.3 云南省開拓國際區(qū)域合作的新局面

孟中印緬經(jīng)濟合作區(qū)是指在20世紀末期所建立的經(jīng)濟文化合作區(qū)域，其成員國共有4名，分別是中國、印度、緬甸以及孟加拉。在經(jīng)濟特區(qū)建立起來之后，4個國家之間的合作交流不斷加深，而作為與這幾個國家相鄰的省份，云南省的重要性不言而喻。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自經(jīng)濟文化特區(qū)成立以來，云南省的對外出口貿(mào)易額增長了30%。同時云南省的多家企業(yè)也開展了對于印度、緬甸以及孟加拉3個國家的跨國業(yè)務，開展相應的貿(mào)易合作，使得成員國之間的外貿(mào)經(jīng)濟得到了良好發(fā)展。

2.經(jīng)濟（Economy）因素：云南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭上經(jīng)濟“順風車”

2.1 云南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

西南地區(qū)，包括云南省在內(nèi)，歷史上經(jīng)濟發(fā)展較東部地區(qū)落后，經(jīng)濟水平普遍較低。造成經(jīng)濟發(fā)展水平較低的原因一定程度上與西南地區(qū)深處大陸內(nèi)部，對外消息較為閉塞，同時內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構也較為單一，多為輕工業(yè)發(fā)展，重工業(yè)發(fā)展較少等原因有很大的關系。因此云南省的航空產(chǎn)業(yè)一直被我國政府高度重視，對于云南航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應積極建立起與附近友好國家的航線，并將航線進行相應的整合，從而能夠使得整理后的航線網(wǎng)中囊括與我國有相應交流的所有國家，從而建立起一個能夠?qū)⒈舜讼嗷ミB接的空中走廊。最大程度上將云南省的優(yōu)勢進行有效開發(fā)，為國與國之間的友好交流做出巨大貢獻[1]。

2.2 云南全域旅游態(tài)勢的發(fā)展

云南因其物種豐富以及地理位置的原因，從而衍生出獨有的自然景觀，諸如大理、香格里拉等地區(qū)都是極為有名的風景圣地，因此也衍生出云南省獨有的旅游文化。在我國所有省份中，云南省坐擁國內(nèi)最優(yōu)秀的旅游資源，這一定程度上帶動了航空產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。游客的增多使得云南的旅游經(jīng)濟快速騰飛，從而能夠擁有更多的資金來進一步建設相關的航空產(chǎn)業(yè)，進而形成良性循環(huán)，促使云南省的旅游業(yè)以及航空產(chǎn)業(yè)向著更遠大的目標邁進。

2.3 城市化進程的迅猛發(fā)展

城市化是未來云南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。云南省由于地形地貌復雜，地面交通運輸基礎設施投資巨大，而發(fā)展航空運輸對于改善居民出行的需求、一定程度上也使得經(jīng)濟社會能夠和諧有效的快讀發(fā)展。

3.社會（Society）因素:云南省航空產(chǎn)業(yè)是社會發(fā)展必然趨勢

3.1 正在快速增長的潛在航空消費客戶群

據(jù)云南旅游局有關數(shù)據(jù)顯示，僅在2016年，就有4.31億外國友人到云南旅游，比起往年人數(shù)增長高達31%。云南的航空消費客戶群體正在不斷快速增長，作為與旅游業(yè)發(fā)展關系密切的航空業(yè)來講，航空的全球通達性特征，通過加快建設以航空運輸為核心的綜合交通運輸體系，使得現(xiàn)代旅游休閑的品質(zhì)增高[2]。

3.2 促進民族團結(jié)示范區(qū)的形成

云南省因其地理位置的特殊性，因此其省份內(nèi)部的山丘地區(qū)多、身處邊疆地帶且具有多民族化的特點，這些地理特征也使得云南省的經(jīng)濟發(fā)展相較于平原地區(qū)慢得多。而建設綜合交通將有助于云南全面提升基礎設施保障體系和公共服務能力建設，依托國家繼續(xù)開展實施新一輪西部大開發(fā)建設、加大脫貧力度、推進實施新型城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推云南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展，讓所獲得的更多發(fā)展福利惠及民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾，從而有力促進民族的團結(jié)進步和邊疆的繁榮穩(wěn)定。云南省發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)，作為“打通最后一公里”的重要支撐途徑必將有力促進云南省地區(qū)和諧發(fā)展的進程。

4.技術（Technology）因素：航空基礎軟硬件升級助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.1 空管技術的保障助力航空產(chǎn)業(yè)騰飛

近年來，隨著航空領域的不斷發(fā)展，空管技術也在未來的社會發(fā)展中占據(jù)著重要的作用，并對人們的日倉生活造成一定的影響。而“信息高速公路”的成功建立也使得空管技術水平提高的同時，也得到了相應的保障。通過對機場的終端管制區(qū)項目進行有效的建立，提高自動化系統(tǒng)容量，滿足空管技術的需求。

4.2 “重點區(qū)域人才支持計劃”的逐步實施

中國民航局未來將會把云南省納入“重點區(qū)域人才支持計劃”之中，今后將實施全國民航人才定期輪崗交流機制，定期組織開展針對性的培訓。與此同時，云南將逐步鼓勵民航及云南高校在滇開展民航專業(yè)教育推進通用航空職業(yè)教育體系建設，并建立起一座能夠傳授專業(yè)知識的高等培訓院校，并協(xié)調(diào)民航高校及專業(yè)研究機構加大專業(yè)人才交流力度[3]。

5.總結(jié)

由于當前運輸行業(yè)所具有的多個特點，航空產(chǎn)業(yè)是高端生產(chǎn)要素投入的重要載體和基礎條件，作為能夠良好促進國家經(jīng)濟以及民族發(fā)展的重要交通產(chǎn)業(yè)，航空產(chǎn)業(yè)可以有效地反映出背后的國家的經(jīng)濟實力。云南省若要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，航空產(chǎn)業(yè)就須先行，航空產(chǎn)業(yè)也會將成為云南建設綜合交通的重要拼圖。

總之，鼓勵云南省大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的宏觀環(huán)境已經(jīng)形成，按照當前的態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，云南省的康空產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)就會擁有發(fā)展快、規(guī)模大、效益好等多個優(yōu)良特點，并能夠?qū)δ蟻唶疫M行有效連接，在成為我過于南亞其他國家的交通聯(lián)系樞紐的同時，也能夠使得云南省的航空產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，整體實力位于我國民航前列。