國家南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是江西省第一個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是江西省首批生態(tài)工業(yè)園區(qū),已完成國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)論證
一個濱江生態(tài)區(qū),三面環(huán)山,一面臨水,區(qū)域內(nèi)近1/3是湖泊和森林、綠地,有多處自由山體和兩條綠色生態(tài)走廊,部分區(qū)域仍保持著原生態(tài)
一座現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城,培育形成了以新能源汽車及動力電池產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料行業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、航空運(yùn)維產(chǎn)業(yè)為主體的“2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
國家南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū))創(chuàng)建于1992年,位于南昌市北郊,2000年被批準(zhǔn)成為江西省第一個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是江西省首批生態(tài)工業(yè)園區(qū),已完成國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)論證。
這是一座現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城,也是一個濱江生態(tài)區(qū)。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,背山面水,西臨梅嶺風(fēng)景區(qū),東靠贛江生態(tài)廊道,東北面緊靠鄱陽湖生態(tài)濕地,區(qū)域內(nèi)近1/3是湖泊和森林、綠地,有多處自由山體和兩條綠色生態(tài)走廊,部分區(qū)域仍保持著原生態(tài)。區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,靠近長三角、珠三角、閩東南三個經(jīng)濟(jì)圈。人才資源豐富,有高校20所、科研機(jī)構(gòu)24所、各級各類研發(fā)中心140多個。產(chǎn)業(yè)集聚集約,有法人單位1萬多家,其中,產(chǎn)值過億的300多家,世界500強(qiáng)企業(yè)25家,上市公司15家?,F(xiàn)已培育形成了“2+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,即新能源汽車及動力電池、電子信息、新材料、裝備制造、醫(yī)藥健康、航空運(yùn)維產(chǎn)業(yè),奮力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。
高標(biāo)準(zhǔn)繪制藍(lán)圖。成立以區(qū)黨工委副書記為組長、管委會副主任為副組長的專項工作小組,形成了高位推動、定期調(diào)度的工作機(jī)制。制訂《南昌經(jīng)開區(qū)在全面建設(shè)美麗江西中充分彰顯經(jīng)開擔(dān)當(dāng)實施方案》《南昌經(jīng)開區(qū)在全面建設(shè)美麗江西中充分彰顯經(jīng)開擔(dān)當(dāng)2022年工作計劃》,明確工作目標(biāo)、工作要求和責(zé)任單位。制定專項工作組辦公室工作細(xì)則、工作調(diào)度方案、工作臺賬等,細(xì)化工作細(xì)則,完善工作推進(jìn)機(jī)制。
對標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按照《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》,錨定2035年美麗江西目標(biāo)要求,對照工作臺賬,逐項推進(jìn)細(xì)分目標(biāo)落實。全區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測站點(diǎn)PM2.5平均濃度不超過30.1微克/立方米,基本消除重污染天氣。2021年,全區(qū)1個國考斷面水質(zhì)平均優(yōu)良率達(dá)到100%,1個省考斷面水質(zhì)平均優(yōu)良率達(dá)到100%,贛江干流2個斷面水質(zhì)保持Ⅱ類。
加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,讓天更藍(lán)。以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線,圍繞“四塵三煙三氣”(建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵;餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙;機(jī)動車尾氣、工業(yè)廢氣、煤炭鍋爐煙氣)進(jìn)行整治。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,實施重點(diǎn)治污工程,在大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物減排的基礎(chǔ)上,協(xié)同推進(jìn)其他大氣污染物和溫室氣體排放控制。重點(diǎn)深化工地?fù)P塵治理,2021年對全區(qū)在建的81個項目工地進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,加強(qiáng)跟蹤治理,取得明顯效果。重點(diǎn)開展工業(yè)廢氣治理,逐步建立智慧平臺VOCs網(wǎng)格監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系,搭建監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控平臺,聘請第三方環(huán)保管家開展企業(yè)系統(tǒng)排查及常態(tài)化核查,落實企業(yè)幫扶改進(jìn)措施,建立完善的VOCs環(huán)境管理及治理體系。積極推動全區(qū)225家營業(yè)餐飲服務(wù)單位全部安裝油煙凈化裝置。強(qiáng)化農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒管控,實現(xiàn)“網(wǎng)格人防+技防”全覆蓋禁燒管控。在無人機(jī)巡查的基礎(chǔ)上,又投入使用由11套高空資源加裝熱成像雙光譜云臺攝像機(jī)組成的露天禁燒系統(tǒng),做到全范圍、全天候監(jiān)控,高效準(zhǔn)確定位,快速協(xié)調(diào)處置,涉事人員精準(zhǔn)追溯。
抓好標(biāo)本兼治,讓水更清。開展排污口整治工作,加強(qiáng)溯源和監(jiān)測,實行“一口一策”。推進(jìn)新建城鎮(zhèn)生活污水市政管網(wǎng)、合流制市政管網(wǎng)雨污分流改造。深入推進(jìn)城區(qū)黑臭水體治理,2020年底基本實現(xiàn)“長制久清”,水質(zhì)基本保持非黑臭水體指標(biāo)。按照市水辦下達(dá)的2022年完成442個排水單元雨污分流改造的整治計劃任務(wù),大力推進(jìn)城市水環(huán)境整治,開工率、完工率、達(dá)標(biāo)驗收率均位于全市前列。
做好預(yù)防監(jiān)管,讓土更凈。深入實施土壤污染防治行動,積極開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查,推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂《土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,并督促企業(yè)開展用地土壤環(huán)境自行監(jiān)測。持續(xù)開展地下水污染防治工作,配合上級部門進(jìn)一步研究地下水污染修復(fù)(防控)相關(guān)工作。強(qiáng)化危廢監(jiān)督治理。2021年以來,對企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移等全過程進(jìn)行督查,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物行為的力度,督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施、項目進(jìn)行安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。將轄區(qū)294家涉危險廢物企業(yè)單位納入危廢平臺管理,實現(xiàn)危險廢物全過程信息化、電子化監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)范化管理,每天出動環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員800余人和大小型垃圾清運(yùn)車約50臺,日累計清運(yùn)量達(dá)260余噸。
高度重視督察組交辦的信訪件和反饋問題的辦理工作,深入推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改、長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題整改、省級環(huán)保督察問題整改和省級突出生態(tài)環(huán)境問題警示片的整改工作。2016年以來的5次中央及省環(huán)保督察共轉(zhuǎn)交信訪件425件,整改率達(dá)100%。
自江西省白水湖污水處理廠被生態(tài)環(huán)境部掛牌督辦,被長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露以來,經(jīng)開區(qū)堅持以“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線作戰(zhàn),問題在一線整治,成效在一線鞏固”為原則,扎實推進(jìn)問題整改。2020年4月,啟動白水湖污水處理廠升級改造工程,項目投資總金額達(dá)1.34億元,已于2021年3月完成整改摘牌銷號,同年5月完成工程竣工驗收、環(huán)保驗收評審和環(huán)保驗收備案工作。目前白水湖污水處理廠運(yùn)營穩(wěn)定、出水達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。
深入加強(qiáng)“散亂污”工業(yè)企業(yè)排查整治工作,形成日常管理機(jī)制,杜絕“死灰復(fù)燃”現(xiàn)象。不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實施了一批公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,包括投資6.6億元實施楊家湖及周邊生態(tài)修復(fù)工程項目,投資9.3億元開展南昌經(jīng)開區(qū)污水系統(tǒng)提質(zhì)一期PPP項目,投資15億元開展黃家湖水環(huán)境綜合治理提升工程等。
高度重視綠色低碳發(fā)展,構(gòu)建有效的綠色發(fā)展工作推進(jìn)體系。2021年啟動工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰初步研究報告項目,全面摸排重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)230余家,利用數(shù)據(jù)核算模型預(yù)測達(dá)峰全區(qū)達(dá)峰年份,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況,提出發(fā)電、水泥、造紙等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動措施。為全區(qū)年能耗1000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行“雙碳”專題培訓(xùn),有效提升全區(qū)企業(yè)雙碳知識水平。建立南昌經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展促進(jìn)中心,聘請能源、環(huán)境類專業(yè)人才統(tǒng)籌推動全區(qū)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)及綠色發(fā)展水平提升工作。園區(qū)不斷完善智慧環(huán)保信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)園區(qū)環(huán)保信息“一圖、一庫、一檔、一云”全景展示,早在2019年就入選“國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展最佳實踐園區(qū)”。
大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,實施循環(huán)化改造。積極開展循環(huán)化改造項目,基于園區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),引入互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以汽車廢舊配件、廢舊電子、廢舊塑料、廢鋼等的資源回收和循環(huán)利用交易為發(fā)展重點(diǎn),建成園區(qū)廢棄物交換利用信息服務(wù)平臺。建立與廢物交換有關(guān)的企業(yè)、產(chǎn)品、項目等數(shù)據(jù)庫,推動園區(qū)工業(yè)廢物交換、再制造舊件、可再生資源和廢物處置等廢物循環(huán)在線交易,實現(xiàn)園區(qū)循環(huán)發(fā)展。
大力推行低碳生產(chǎn)生活方式,加快推動生態(tài)文明共建共享。深入開展推進(jìn)環(huán)境綜合整治,經(jīng)開天虹等一批城市功能品質(zhì)提升項目陸續(xù)投入使用,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)梅嶺等森林資源優(yōu)勢,積極探索生態(tài)綜合補(bǔ)償建設(shè),建設(shè)焚燒發(fā)電、垃圾封場項目,提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。利用環(huán)境日等舉辦專題活動,積極創(chuàng)建低碳社區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān),廣泛宣傳低碳生活理念,倡導(dǎo)綠色生活方式。