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        多彩安義 都市后花園

        2022-11-15 01:40:00
        中國生態(tài)文明 2022年5期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)

        安義縣,先秦、西漢就有建制,明正德十三年建縣,為千年古縣,縣境由梅嶺、三爪侖和圣水堂三個(gè)國家森林公園環(huán)抱,非耕地森林覆蓋率達(dá)68%

        10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣和省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地

        打造了一朵花、一顆果、一碟菜、一片林、一袋米等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品

        全縣30萬人有18萬在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè),被評(píng)為全國小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和江西省首個(gè)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣。建材銷售占全國市場(chǎng)份額的70%以上,是中國鋁材之鄉(xiāng)、中國門窗之鄉(xiāng)、中國塑鋼門窗型材流通示范基地

        全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼎湖、石鼻、黃洲3個(gè)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),烏溪等18個(gè)行政村成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村,全縣87個(gè)行政村成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村,2015年成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,2019年成功創(chuàng)建省級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,這是安義縣近年來開展生態(tài)文明建設(shè)取得的累累碩果。

        青山環(huán)抱,古樟成林,翠竹叢叢,果林片片,巍巍群山青如墨,悠悠河水魚翔淺底。走進(jìn)安義縣,就像進(jìn)入了畫中。2021年全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)94.4%,為歷史最好水平。PM2.5的2021年濃度均值為29微克/立方米,2022年1-6月濃度均值為12微克/立方米。潦河出境斷面水質(zhì)、集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類水質(zhì),達(dá)標(biāo)率100%。這是安義縣交出的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)異答卷。

        近年來,安義縣立足自身生態(tài)優(yōu)勢(shì),深入踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,圍繞南昌后花園的定位,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo),堅(jiān)持走生態(tài)立縣之路,全面推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建,提升人民群眾的獲得感、幸福感。

        創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化體制保障

        建立高位推動(dòng)機(jī)制。成立了縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣實(shí)行生態(tài)保護(hù)“一把手”負(fù)責(zé)制,并將“提速生態(tài)潛能”列為縣委全力拼爭(zhēng)“四個(gè)第一”目標(biāo)和開啟“五縣”新征程發(fā)展路徑的工作方略之一。

        建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以貫徹新環(huán)保法為抓手,逐步將涉及水資源管理、城市管理、建設(shè)用地管理等多個(gè)執(zhí)法力量整合起來,強(qiáng)化綜合執(zhí)法,破解執(zhí)法難題。

        建立項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)、能評(píng)、用地預(yù)審、水土保持審查制度和水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批等系列管理制度,對(duì)所有招商項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,對(duì)“三同時(shí)”不到位的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許投入生產(chǎn),從源頭上遏制污染環(huán)境的行為。

        建立考核問責(zé)機(jī)制。建立健全“河長制”, 構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任體系。將生態(tài)文明考核納入干部年度考核內(nèi)容,進(jìn)一步加大了生態(tài)保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)在全縣年度綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部生態(tài)保護(hù)行政問責(zé)機(jī)制,實(shí)行六個(gè)“一票否決”。

        建立規(guī)劃保護(hù)機(jī)制。先后編制完成了《安義縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》《安義縣秀美鄉(xiāng)村低碳示范專項(xiàng)規(guī)劃》等生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃。在縣“十三五”和“十四五”規(guī)劃中,確定主體功能定位,控制開發(fā)強(qiáng)度,突出經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明先行示范區(qū)的定位。

        嚴(yán)格管控,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

        生態(tài)空間格局不斷優(yōu)化。開展“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)編制工作,為區(qū)域開發(fā)、資源利用、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入等提供基礎(chǔ)支撐。初步確定生態(tài)保護(hù)紅線面積占全縣國土面積的12.99%,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。開展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)違法行為實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)守總面積為4490公頃的嶠嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)紅線,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題清零。

        攻堅(jiān)治理,強(qiáng)化措施保障

        科學(xué)精準(zhǔn)治氣。嚴(yán)格管控工業(yè)企業(yè)窯爐廢氣排放,強(qiáng)力推進(jìn)“小散亂污”企業(yè)整治。2021年以來,啟動(dòng)臭氧應(yīng)急響應(yīng),開展大氣污染防治夜查行動(dòng)。全面開展對(duì)涉揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)企業(yè)治理績效評(píng)估,對(duì)評(píng)出的“B、C、D”三類企業(yè)58家,請(qǐng)第三方采取“一企一策”幫扶提升。引進(jìn)高能高頻多功能激光雷達(dá),監(jiān)測(cè)縣城建成區(qū)3公里以內(nèi)的大氣顆粒物濃度及來源方位,精準(zhǔn)制定大氣污染防治措施。建立日常巡查、明察暗訪和相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,對(duì)全縣建筑工地嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)查違法排放的尾氣車、渣土車,引進(jìn)高端設(shè)備探測(cè)、抽查柴油貨車。嚴(yán)防露天焚燒,建立落實(shí)露天禁燒三級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。

        多措并舉治水。開展入河排口溯源,重點(diǎn)排查沿岸畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、砂場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)雨水排口、農(nóng)業(yè)入河排口,并制定問題清單,逐一整治。對(duì)工業(yè)園區(qū)雨水管網(wǎng)疑似地段開展網(wǎng)格化采樣監(jiān)測(cè),對(duì)園區(qū)內(nèi)涉磷工業(yè)企業(yè)廢水開展抽樣監(jiān)測(cè)。開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)沿河畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)園區(qū)涉水企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)督查,并對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行查封、責(zé)令停產(chǎn)整改等處罰。

        規(guī)范管理治土。加大土壤污染防治宣傳教育,召開企業(yè)座談會(huì),宣傳貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。加大汽修行業(yè)危險(xiǎn)廢物管理,規(guī)范廢鋁蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管。開展土壤污染排查、整治,防范土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。制訂《安義縣土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)建設(shè)用地專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等專項(xiàng)方案。嚴(yán)管重點(diǎn)污染企業(yè)的土壤自行監(jiān)測(cè)和隱患排查,加強(qiáng)培訓(xùn)幫扶。

        優(yōu)化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化動(dòng)力保障

        生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。鋁合金產(chǎn)業(yè)是安義的支柱產(chǎn)業(yè),全縣有16萬人在全國各地從事鋁合金加工、銷售。據(jù)估算,全國每10個(gè)加工鋁合金、塑鋼門窗的從業(yè)者中,就有8個(gè)是安義人。安義引導(dǎo)成立安商義人科技股份有限公司,開啟安義鋁型材行業(yè)O2O電商新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以晶安高科氧化鋯材料等為主的新材料產(chǎn)業(yè),以美亞能源鋰電池等為主的新能源產(chǎn)業(yè),以宏達(dá)紡織等為主的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以江西工控智能科技有限公司為龍頭的智能企業(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。截至2022年9月底,全縣共培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)23家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)57家,智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總值達(dá)40%。安義工業(yè)園區(qū)也已提升為安義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

        生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo),重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)大米、雙低油菜、高效蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,打造了一朵花(油菜花)、一顆果(生態(tài)小水果)、一碟菜(綠色蔬菜)、一片林(花卉苗木)、一袋米(有機(jī)大米)等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。

        生態(tài)旅游迅速發(fā)展。安義縣以山水為骨架、古色為底蘊(yùn)、生態(tài)為主題,做足“山水、鄉(xiāng)村、休閑”的大旅游文章,推進(jìn)生態(tài)與文化相融合,促進(jìn)觀光與休閑相結(jié)合。以“相約安義 小鎮(zhèn)之旅”為主題的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)覆蓋全年,舉辦金花節(jié)、楊梅節(jié)、枇粑節(jié)、葡萄節(jié)、藍(lán)莓節(jié)、香梨節(jié)、荷花節(jié)、甜柚節(jié)、金果節(jié)和谷雨詩會(huì)等“十節(jié)一會(huì)”活動(dòng)。月月有活動(dòng),月月有看點(diǎn),處處是亮點(diǎn)。先后獲得全國民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建示范縣、全省全域旅游推進(jìn)十佳縣、華東十大最美賞花勝地、華東十大油菜花觀賞地、全省低碳旅游示范景區(qū)等榮譽(yù)。全年接待游客751.9萬人次,實(shí)觀旅游綜合收入36.84億元。

        宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化合力保障

        充分利用六五環(huán)境日等重要活動(dòng)日,開展主題系列宣傳活動(dòng),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭、縣直部門聯(lián)動(dòng)、環(huán)保志愿者參與,向公眾廣泛宣傳低碳環(huán)保理念。積極開展有關(guān)培訓(xùn),在縣委黨校青干班上,邀請(qǐng)專家講授《土壤污染防治法》等環(huán)保法律;在全縣村書記、主任培訓(xùn)班上,開展《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)維管理》等宣講;組織宣傳小分隊(duì)到企業(yè)宣講排污許可制度等。開通環(huán)保微信公眾號(hào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,暢通群眾參與渠道。倡導(dǎo)綠色生活方式,縣內(nèi)新能源公交車全覆蓋,“綠牌”私家車比例越來越大,垃圾分類、綠色購物等已成為居民自覺行為,低碳生活方式成為新時(shí)尚。

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