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        首府首縣 建設(shè)美麗江西示范點

        2022-11-15 01:40:00
        中國生態(tài)文明 2022年5期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)

        南昌縣素有江西“首府首縣”之稱,三面環(huán)繞省會南昌,至今有2200多年的歷史

        是江西第一座百強(qiáng)縣、江西唯一破千億的縣區(qū),穩(wěn)居“江西縣域經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)縣”之位

        2021年,躍居“全國百強(qiáng)縣”第19位,境內(nèi)小藍(lán)經(jīng)開區(qū)在國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名躍居63位,獲評國家縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),繼續(xù)實現(xiàn)縣區(qū)“雙百強(qiáng)”“雙進(jìn)位”

        境內(nèi)無山,良田萬頃,沃野千里,可耕地面積占44.96%,湖泊星羅棋布,乃“江南糧倉”,是全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),已實現(xiàn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋

        南昌縣地處贛撫平原,良田萬頃、沃野千里,是名副其實的“魚米之鄉(xiāng)”。耕地100萬畝、水域面積100萬畝、糧食年產(chǎn)100萬噸,素有“三分水面四分田,三分道路和莊園”之說。

        這里資源富饒,是全國首批商品糧基地、全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點示范區(qū),主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給位列全省前三。

        這里生態(tài)優(yōu)美,瀕臨鄱陽湖,贛江、撫河穿境而過,青嵐湖、三湖散布其間,擁有國家4A級旅游景區(qū)1家、國家3A級旅游景區(qū)9家、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、省級生態(tài)村17個。獲評國家衛(wèi)生縣城、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國綠化模范縣、全國文明縣城。

        這里綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。小藍(lán)經(jīng)開區(qū)獲評國家縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū),汽車和新能源汽車、綠色食品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,集成電路、智能裝備制造、新材料新能源三大新興產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成效顯著,小藍(lán)·泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地、中國移動VR創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍項目和產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),1086個5G基站投入使用,飛尚科技入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目,已構(gòu)建起制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動”新格局,逐步形成“3+3+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

        高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗江西示范點

        高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。錨定2035年美麗江西建設(shè)目標(biāo)要求,編制《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))生態(tài)環(huán)境保護(hù) “十四五”規(guī)劃》《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))水環(huán)境綜合治理三年行動實施方案》《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理方案》《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))打造美麗南昌“昌南樣板”改革攻堅行動實施方案(2022-2024年)》,正在制訂《南昌縣能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專項行動方案》。聚焦統(tǒng)籌安排推進(jìn)今后5年美麗江西建設(shè)各項任務(wù)安排,進(jìn)一步明確時間表、路線圖、任務(wù)書、施工圖,形成抓落實的常態(tài)、長效機(jī)制。

        高標(biāo)準(zhǔn)落實?!懊利惤鳌睂m椆ぷ鹘M厘定項目清單任務(wù)24項,已銷號完成10項。2022年全縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放、能源消耗以及氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮重點工程減排量完成省級下達(dá)任務(wù),萬元生產(chǎn)總值用水量降幅達(dá)到約3%。全縣2個省控監(jiān)測站點PM2.5平均濃度不超過34.8微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)91.8%,基本消除重污染天氣。全縣7個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到85.7%,12個省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到91.7%,贛江干流4個斷面保持Ⅱ類水質(zhì)。全縣生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)中向好,森林覆蓋率穩(wěn)定在10.72%;水土保持率達(dá)到94.28%;城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38%,人均公園綠地面積達(dá)到13.5平方米??h級集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

        高標(biāo)準(zhǔn)開展示范創(chuàng)建。實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,成功創(chuàng)建為省級生態(tài)縣、省級園林城市,實現(xiàn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。目前全縣共有國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,省級生態(tài)村17個、市級生態(tài)村202個。

        高水平投入。在經(jīng)濟(jì)下行、疫情反復(fù)持續(xù)沖擊等形勢下,縣財政堅決保障生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的必要資金。2022年1月至8月,縣財政局統(tǒng)籌投入資金約3.19億元,用于雄溪河等水環(huán)境整治、污水處理、環(huán)衛(wèi)保潔、露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)、長江入河排污口(贛江)檢測、溯源工作調(diào)查等第三方服務(wù)。同時,爭取中央、省、市生態(tài)環(huán)保資金約2.9億多元,用于新能源汽車獎補、重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付等。

        全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)

        科學(xué)溯源,精準(zhǔn)防控,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。面對“四多一大”(人口多、車輛多、企業(yè)多、污染源多、面積大)的客觀實際,圍繞“四塵三煙三氣”( 建筑工地?fù)P塵、道路揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵,餐飲油煙、燒烤油煙、生物質(zhì)焚燒濃煙,機(jī)動車尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣)整治,補短板,抓不足。面對臭氧防控的嚴(yán)峻形勢,緊抓VOCs治理,完成100多家重點行業(yè)企業(yè)的VOCs績效評價分級,實施差異化、動態(tài)化環(huán)境監(jiān)管。常態(tài)化開展柴油車路檢路查專項行動。常態(tài)化開展“馬路本色”行動,確保城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá) 100%。加強(qiáng)工地?fù)P塵管控。引進(jìn)鐵塔高空瞭望技術(shù)開展露天禁燒管理,建立“技防+人防”閉環(huán)管控機(jī)制。引進(jìn)第三方專業(yè)團(tuán)隊、專家顧問,利用激光雷達(dá)掃描、六參無人機(jī)、道路積塵走航車等對污染物精準(zhǔn)溯源,提出針對性整治措施,大幅提高管控效率。

        流域治理,標(biāo)本兼治,堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。定期對縣、鄉(xiāng)兩級13個集中式飲用水水源地開展巡查檢查,及時查處各類問題40多個。對317個長江(贛江、撫河)入河排污口進(jìn)行監(jiān)測、溯源,逐步推進(jìn)分類整治。全縣258戶畜禽養(yǎng)殖戶治污設(shè)施升級改造全部完成。對11座集鎮(zhèn)、96座村莊污水處理設(shè)施安裝流量、電量、污染物等在線監(jiān)測設(shè)施,同步搭建污染源監(jiān)管平臺,建成農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管系統(tǒng)。開展管網(wǎng)系統(tǒng)整治,推進(jìn)水系連通活化??h智慧水務(wù)監(jiān)管平臺已完成“三網(wǎng)融一圖”工作,將地下排水管網(wǎng)、排水單元劃分網(wǎng)、水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)全部整合進(jìn)水系連通圖,實現(xiàn)一江、四河、五湖和11條景觀明渠等水系數(shù)據(jù)一屏總覽。

        強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)控風(fēng)險,堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。及時更新土壤污染重點監(jiān)管單位名單,督促其開展自行監(jiān)測。嚴(yán)格建設(shè)用地再開發(fā)利用,建立了疑似污染地塊再開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境和自然資源部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。開展涉鎘排查、危廢經(jīng)營單位檢查、疑似污染地塊檢查、受污染耕地大排查等專項行動。強(qiáng)化危廢監(jiān)督治理,提高危廢管理水平,督促指導(dǎo)轄區(qū)268家涉危險廢物企業(yè)單位納入監(jiān)管平臺管理。對全縣2.4萬多畝輕中度污染、500多畝重度污染耕地實施安全利用和嚴(yán)格管控,達(dá)到不低于93%的耕地安全利用率。實施農(nóng)藥化肥減量化專項行動,建立四個化肥減量示范區(qū),示范面積1萬畝。

        科學(xué)劃定生態(tài)紅線,深化“綠盾”行動問題整改,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢??茖W(xué)開展生態(tài)保護(hù)紅線評估及優(yōu)化,將生態(tài)保護(hù)紅線由2018年劃定的143.46平方公里調(diào)整為107.72平方公里。針對“綠盾2018”“綠盾2019”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作發(fā)現(xiàn)的問題,積極開展整改。對于不適合的建筑,果斷拆除,恢復(fù)原狀;對于其他建筑,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響評價后妥善采取補救措施??h財政每年安排專項經(jīng)費,用于自然保護(hù)區(qū)管理,防止類似情況再次發(fā)生。

        大力推動減污降碳協(xié)同增效

        大力推動減污降碳協(xié)同增效的政策與行動協(xié)同。指導(dǎo)海螺水泥完成碳達(dá)峰測算工作,支持重點企業(yè)減污降碳技改和重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展;引進(jìn)南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整;簽約落戶華能(南昌)新能源開發(fā)項目,重點推進(jìn)4個光伏發(fā)電項目的開工建設(shè)。這批新能源項目的陸續(xù)開工建設(shè),不僅直接帶動了20多億的固定資產(chǎn)投資,而且將為大南昌地區(qū)的能源安全供應(yīng)提供可靠保障。

        組織應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)和碳達(dá)峰、碳中和培訓(xùn)活動;開展節(jié)能機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,指導(dǎo)鳳凰溝景區(qū)創(chuàng)建低碳示范景區(qū);組織開展全國低碳日活動、綠色低碳生活進(jìn)社區(qū)等宣傳活動。引導(dǎo)和督促企業(yè)進(jìn)行資源循環(huán)利用,持續(xù)推進(jìn)12家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

        全面落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮城市出行公交主體作用,優(yōu)化公交站點和線網(wǎng)布局,保障基本出行。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化進(jìn)程,全縣道路旅客運輸已實現(xiàn)公交化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)、所有建制村公交通達(dá)率達(dá)100%。

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