青山湖區(qū)是南昌的東大門,是南昌城的發(fā)源地,是江西省省會中心城區(qū)
以湖為名,擁水而居,享有“三湖相間、四河相鄰、五渠相交”的美譽
天香園每年吸引候鳥數(shù)量達30多萬只,野生鳥群達32個品種,被聯(lián)合國教科文組織稱贊為“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”
以鋼鐵、建材、針紡、電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)為主導,是中國針織服裝名城、中國工業(yè)百強區(qū)、全國科技創(chuàng)新百強區(qū)、全國投資潛力百強區(qū)
青山湖
青山湖區(qū)位于贛江之濱、青山湖畔,是南昌市的中心城區(qū)。轄區(qū)內(nèi)地形開闊平坦,河湖水系發(fā)達,水資源豐富,水域面積近30平方公里,擁有“三湖四河五渠”。青山湖、艾溪湖、瑤湖錯落鑲嵌,撫河、玉帶河、幸福渠穿城而過,天香園、寰宇萬象濕地公園等星羅棋布。天香園更是憑借優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,每年吸引候鳥數(shù)量達30多萬只,野生鳥群達32個品種,被聯(lián)合國教科文組織稱贊為“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”。
青山湖區(qū)委、區(qū)政府在全面實踐生態(tài)文明的征程中,立足自身良好的生態(tài)優(yōu)勢,把生態(tài)環(huán)境保護作為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、激發(fā)城區(qū)發(fā)展活力、提升群眾幸福指數(shù)的總抓手,圍繞建設美麗幸福青山湖這一目標,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)和諧的立體式生態(tài)環(huán)保體系,走出了一條經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境“高顏值”的綠色發(fā)展之路。
近年來,青山湖區(qū)以全面改善空氣質(zhì)量為核心,圍繞鋼鐵、建材等行業(yè),一手抓減排,一手抓管控,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入實施重點行業(yè)超低排放改造,多舉措推進工業(yè)企業(yè)廢氣治理,積極推動區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
方大特鋼作為一家1958年建廠的老鋼鐵企業(yè),為有效減少污染排放對周邊環(huán)境的影響,踏上了環(huán)保升級和超低排放的改造之路。自2013年完成首套燒結(jié)機煙氣脫硫系統(tǒng)以來,不斷提升改進,在原料存儲、物料輸送、煉焦、煉鋼、球團、高爐等多個工序都完成了超低排放改造,實現(xiàn)了煙氣超低排放和消白的協(xié)同治理。昔日的“排污大戶”變成了現(xiàn)在的“治污先鋒”。不僅如此,方大特鋼還投資了2億多元實施40余個環(huán)境提升和工業(yè)旅游項目,獲評國家4A級旅游景區(qū)。
方大特鋼的綠色蝶變,是青山湖區(qū)鐵腕治理大氣污染的一個縮影。黨的十八大以來,青山湖區(qū)全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展燃煤鍋爐淘汰整治行動,淘汰37家企業(yè)共計46臺20蒸噸及以下燃煤鍋爐,促進企業(yè)升級改造。開展加油站油氣回收整治行動,督促全區(qū)12家加油站全部安裝油氣回收裝置,1家安裝在線監(jiān)測裝置。關(guān)閉了多家群眾反映強烈的重污染企業(yè),推動完成江西印刷股份有限公司VOCs廢氣收集治理+在線監(jiān)控項目等27個VOCs廢氣治理項目,大大減少VOCs的排放總量。
經(jīng)過多年的大氣污染治理,青山湖區(qū)的空氣質(zhì)量不斷改善。2015-2021年,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比從73%提升至94%,PM2.5濃度從49.4微克/立方米下降至33.5微克/立方米。如今,出門能呼吸到新鮮的空氣,抬頭能看到湛藍的天空,越來越多的“青山湖藍”給當?shù)匕傩諑砹藵M滿的幸福感。
青山湖區(qū)以湖為名,擁水而居,享有“三湖相間、四河相鄰、五渠相交”的美譽。豐富的水資源、良好的水生態(tài)環(huán)境是青山湖區(qū)的寶貴財富。為了打造“河暢、水清、岸綠、景美”的宜居生態(tài)環(huán)境,青山湖區(qū)堅持以問題為導向,以河湖長制為抓手,以源頭治理為根本,立足長效管理,重點在幸福渠流域8條水系實施綜合整治。隨著水系治理不斷向縱深推進,全區(qū)水體水質(zhì)逐年提升。
早年,由于工業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖場聚集,污水無序排放,幸福渠水系不堪重負。自 2016 年開展河湖長制工作以來,青山湖區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自掛帥,每年至少一次調(diào)度部署,每年巡查水系不少于 4 次,還多次就重點水系監(jiān)管問題明察暗訪,現(xiàn)場解決水環(huán)境治理重點問題,協(xié)調(diào)推進項目建設。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)累計召開河湖長制領導小組調(diào)度會40 余次,研究解決了幸福渠水系工程建設、企業(yè)亂排、岸坡亂倒、河道侵占、毀綠耕種等一大批問題,對全區(qū)污水亂排、侵占岸坡等違法行為形成極大震懾。2020 年年底,幸福渠水系治理全部完工,新的水域新增濕地面積近2000畝,每日新增收納污水2000 多噸,順利通過了有關(guān)部委的考核。
為了根治問題,青山湖區(qū)制訂了《河湖入河排污口排查整治工作方案》,在全區(qū)開展“河湖大體檢”,全面摸清城區(qū)河湖入河排污口的排放現(xiàn)狀,掌握各類排污口的數(shù)量及位置、排放方式等信息,形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單。進一步完善長效監(jiān)管機制,建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系,實現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、可監(jiān)管。重點整治400余家水系沿線污染企業(yè),其中關(guān)停200余家。全面鋪開農(nóng)村生活污水分散式處理站建設,累計投入 2000 萬元,建成15處農(nóng)村生活污水處理站,基本實現(xiàn)了管網(wǎng)缺失地區(qū)農(nóng)村生活污水分散式處理全覆蓋。目前,幸福渠流域水系綜合治理項目中涉及的8 條水系、3 座截污泵站、1 個公園均已全部完工。
經(jīng)過幾年持續(xù)治理,青山湖區(qū)各類國控、省控和縣界考核斷面水質(zhì)達標率均達到100%,都能保持Ⅲ類水質(zhì)。
青山湖區(qū)地處南昌市城東城鄉(xiāng)接合部,污染源分布廣、種類全、數(shù)量多,曾多年承受著廢氣、廢水、廢渣帶來的環(huán)境污染。2018-2022年,全區(qū)日常生態(tài)環(huán)境信訪投訴件從1006件下降至239件,降幅達76%。這一轉(zhuǎn)變,得益于中央生態(tài)環(huán)境保護督察帶來的“壓力變動力”。青山湖區(qū)以此為契機,加大力度解決環(huán)境信訪問題,切實為民辦實事、辦好事。
不斷加大問題整改力度。近年來,青山湖區(qū)對全區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題進行了系統(tǒng)性梳理,在此基礎上,綜合制訂生態(tài)環(huán)境治理對策,形成了一套“高站位調(diào)度、嚴標準整改、高頻度溝通、積極開展回頭看”的常態(tài)化環(huán)保督察問題整改機制,推動環(huán)境治理能力不斷增強。同時,全區(qū)以環(huán)保督察問題整改為中心,不斷加大執(zhí)法力度,提升執(zhí)法水平,提高執(zhí)法質(zhì)量,嚴厲打擊了一大批違法排污行為,懲治了一大批違法排污企業(yè)。自2016年第一輪中央環(huán)保督察以來,青山湖區(qū)共責令整改、關(guān)停企業(yè)220家,行政處罰37家,移送公安機關(guān)執(zhí)行行政拘留45家,關(guān)停廢舊塑料加工廠81家。
不斷加大上門服務力度,幫助企業(yè)排憂解難。制訂《青山湖區(qū)重點企業(yè)走訪調(diào)研工作方案》,對全區(qū)11家納入南昌市重點排污單位的企業(yè),按月進行走訪調(diào)研,采取上門服務的形式,面對面幫助企業(yè)解決實際困難和問題。同時,開展臭氧幫扶工作,為122家涉臭氧企業(yè)提供技術(shù)指導,幫助轄區(qū)18家涉揮發(fā)性有機物(VOCs)企業(yè)對23種原輔料進行檢測,幫助企業(yè)確定VOCs含量。
為群眾和企業(yè)釋疑解惑,認真解答環(huán)保問題。青山湖區(qū)嚴格落實群眾接待日、企業(yè)接待日的相關(guān)要求,按照“領導包片、分區(qū)負責”的原則,采取周調(diào)度、月銷號的方式,對日常信訪和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進行現(xiàn)場幫扶,把每一個日常信訪件都當作環(huán)保督察信訪件來處理,努力提高群眾的獲得感、幸福感。2021年,青山湖生態(tài)環(huán)境局共接待企業(yè)43家,接待群眾38人,幫助解決問題62個。
2022年以來,青山湖區(qū)還采取問卷調(diào)查和電話調(diào)查相結(jié)合的方式,在全區(qū)開展公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查測評工作。調(diào)查內(nèi)容涵蓋水、氣、土、噪聲、固廢、輻射等多方面生態(tài)環(huán)境問題,切實了解轄區(qū)內(nèi)居民對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境工作的滿意情況。