青云譜區(qū)有“城南勝地、人世蓬島”之美譽(yù),是功勛卓著的老工業(yè)城區(qū),是新中國第一架飛機(jī)、第一輛輪式拖拉機(jī)、第一輛摩托車和第一枚海防導(dǎo)彈的誕生地,是江西工業(yè)的搖籃
聚焦“生態(tài)人文都市區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新未來城”的戰(zhàn)略定位,青云譜區(qū)正在努力建設(shè)生產(chǎn)空間宜業(yè)高效、生活空間宜居幸福、生態(tài)空間宜游秀美的省會(huì)城市標(biāo)桿都市區(qū)
八大山人紀(jì)念館
黨的十八大以來,青云譜區(qū)委、區(qū)政府深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,聚焦“生態(tài)人文都市區(qū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新未來城”的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持以生態(tài)為底色、人文為靈魂,高品質(zhì)建設(shè),繡花式管理,推動(dòng)老工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)更新,建設(shè)生產(chǎn)空間宜業(yè)高效、生活空間宜居幸福、生態(tài)空間宜游秀美的省會(huì)城市標(biāo)桿都市區(qū)。2009年11月,青云譜成為全省第一個(gè)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)縣(區(qū))的城區(qū);2010年3月,青云譜鎮(zhèn)被原環(huán)境保護(hù)部命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)有4個(gè)省級(jí)生態(tài)村、8個(gè)市級(jí)生態(tài)村,生態(tài)村創(chuàng)建率達(dá)到100%。
建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。青云譜區(qū)明確區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為環(huán)保工作第一責(zé)任人,按照“建城市必須重生態(tài)、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別協(xié)調(diào)推進(jìn)分管領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作,各街道、鎮(zhèn)、園、景區(qū)都成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)屬地管理責(zé)任。區(qū)委常委會(huì)每月聽取環(huán)保工作匯報(bào),區(qū)政府常務(wù)會(huì)每半個(gè)月定期研究審議生態(tài)環(huán)保工作。
建立健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境應(yīng)急處置,青云譜區(qū)成立了以區(qū)委書記和區(qū)長為主任、副區(qū)長為副主任,35個(gè)職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),并明確了全區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)工作的職責(zé)。環(huán)委會(huì)定期召開例會(huì),檢查目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況。區(qū)委、區(qū)政府在制定重要決策、推進(jìn)重大項(xiàng)目等工作中,都會(huì)充分征求環(huán)保部門的意見。
建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。青云譜區(qū)對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染事故的,實(shí)行一票否決制,并把主要污染物排放下降率和主要河流斷面優(yōu)質(zhì)水率這2項(xiàng)指標(biāo)納入各街道、鎮(zhèn)、園的績效考核,做到工作有部署、有督察、有考核。
把環(huán)保工作納入總體規(guī)劃。每年的區(qū)委常委會(huì)報(bào)告和區(qū)政府工作報(bào)告,都對(duì)全區(qū)環(huán)保工作進(jìn)行總結(jié)部署?!肚嘣谱V區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,對(duì)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)大氣污染防治,加強(qiáng)揚(yáng)塵、固體廢物以及噪聲污染防治,推進(jìn)“增綠”工程建設(shè),健全生態(tài)制度體系,積極培育生態(tài)理念等六項(xiàng)任務(wù)提出了具體要求,明確了主要污染物排放下降的約束性指標(biāo)。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。截至2022年10月17日,青云譜區(qū)PM2.5累積濃度為24.8微克/立方米,同比濃度下降6.5微克/立方米,在全省的排名同比上升33位。
完善工作機(jī)制,凝聚防治合力。青云譜區(qū)成立了大氣污染防治指揮部,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度,全面統(tǒng)籌全區(qū)揚(yáng)塵綜合治理工作。區(qū)里抽調(diào)住建、城管、環(huán)保、交警等部門的專業(yè)人員,成立工作專班,制定三級(jí)責(zé)任清單,壓實(shí)防治工作,加大巡查力度,常態(tài)、長效抓督導(dǎo)。尤其是2022年,區(qū)里專門制訂了大氣污染防治行動(dòng)方案,開展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。積極參與構(gòu)建昌南高架、市級(jí)平臺(tái)公司大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,與南昌縣、青山湖區(qū)、西湖區(qū)形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,經(jīng)常邀請(qǐng)市直部門和兄弟縣區(qū)座談交流,共同研判防治形勢(shì),及時(shí)互通互聯(lián),強(qiáng)化協(xié)同防治。
強(qiáng)化科技支撐,確保精準(zhǔn)施策。區(qū)里采取掛圖作戰(zhàn)模式,動(dòng)態(tài)更新全區(qū)工地管控圖、道路積塵走航圖、行政區(qū)劃圖和大氣質(zhì)量數(shù)據(jù),劃定國控、省控站點(diǎn)1、2、3公里范圍輻射圈,對(duì)兩個(gè)站點(diǎn)3公里范圍內(nèi)的工地、道路、裸地、企業(yè)、汽修行業(yè)、加油站、餐飲、交通擁堵段開展全面排查,摸清污染底數(shù),建立污染源清單并動(dòng)態(tài)管理。充分利用實(shí)時(shí)走航圖、無人機(jī)航拍、全區(qū)32個(gè)微型站點(diǎn)以及大氣熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管平臺(tái)和手機(jī)APP,構(gòu)建“平臺(tái)+APP”雙渠道監(jiān)管模式。結(jié)合“區(qū)-街鎮(zhèn)-點(diǎn)位”聯(lián)動(dòng)顆粒物污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo),提高監(jiān)管靶向性,促進(jìn)監(jiān)管方式由粗放向全過程精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
采取硬核舉措,提高監(jiān)管質(zhì)效。青云譜區(qū)嚴(yán)格按照《江西省建筑工地?fù)P塵檢查標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,針對(duì)全區(qū)49個(gè)在建工地建立工地分片掛點(diǎn)責(zé)任制,與參建單位簽訂揚(yáng)塵治理責(zé)任狀。監(jiān)管部門開展常態(tài)化執(zhí)法督查,先后多次會(huì)同南昌市住建局開展聯(lián)合執(zhí)法。全區(qū)持續(xù)開展洗城、降塵行動(dòng),推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,先后采購40余臺(tái)大型環(huán)衛(wèi)設(shè)備,堅(jiān)持灑水作業(yè)和霧炮作業(yè)有機(jī)結(jié)合,對(duì)路面進(jìn)行保濕降塵。全區(qū)實(shí)施屬地管控,針對(duì)裸土區(qū)域和土質(zhì)特點(diǎn),實(shí)施分類分級(jí)管理。將日常監(jiān)管與集中監(jiān)管相結(jié)合,組織開展非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)治理,加強(qiáng)非道路機(jī)械的監(jiān)督抽測(cè)。臭氧管控期間,徹底清理建筑工地油漆桶,對(duì)涉VOCS、NOx排放的加油站、汽修行業(yè)、噴漆行業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。
打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。青云譜區(qū)堅(jiān)持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,通過健全體系、部門配合、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳,較好地保護(hù)了水體環(huán)境。通過污染源普查,進(jìn)一步掌握全區(qū)涉水污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,進(jìn)一步完善涉水污染源檔案和環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。切實(shí)履行“河長制”工作職責(zé),積極推進(jìn)轄區(qū)河湖水環(huán)境整治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)地表水的預(yù)警監(jiān)測(cè),分析水體的水質(zhì)現(xiàn)狀和主要污染物的濃度變化趨勢(shì)。加大了對(duì)涉水企業(yè)排污情況的檢查頻次,摸清了企業(yè)污染物排放狀況、污水治理設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況,確保工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。
打好凈土防御戰(zhàn)。一是開展建設(shè)用地污染防治專項(xiàng)行動(dòng),完成3家土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的上報(bào)工作。全區(qū)無土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。二是開展危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)行動(dòng),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生企業(yè)和危廢經(jīng)營單位開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)檢查產(chǎn)生種類、數(shù)量及貯存、利用、處置等情況。
青云譜區(qū)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持力度,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向都市工業(yè)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集提升,加快形成以服務(wù)業(yè)為支撐、具備區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
致力打造都市工業(yè)。搶抓洪都老工業(yè)區(qū)、江鈴總部搬遷改造的契機(jī),整合優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè),發(fā)展低投入、無污染、高附加值的樓宇工業(yè);加速推進(jìn)東華大學(xué)(江西)面料研發(fā)中心項(xiàng)目、南昌印鈔有限公司有機(jī)廢氣集中治理技改項(xiàng)目等一批都市工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。
做大、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品物流、醫(yī)藥物流、冷鏈物流、百貨物流等物流業(yè)態(tài),形成聚集效應(yīng),加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展;通過建設(shè)景泰華電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、正盛太古港·王府井城市綜合體、全球干鮮果品優(yōu)選中心、梅湖花博園及景區(qū)提升改造等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
做響、做優(yōu)特色新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)梅湖藝術(shù)中心、贛鄱民俗風(fēng)情街、八大山人文化主題會(huì)館、陳云紀(jì)念園建設(shè)。全力支持電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、電子金融衍生產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造全省電子商務(wù)示范基地。
同時(shí),青云譜區(qū)注重提升公眾的生態(tài)文明意識(shí),通過電視、報(bào)刊、江西新聞網(wǎng)、綠色南昌網(wǎng)、青云譜新聞網(wǎng)等新聞媒體,利用六五環(huán)境日等主題節(jié)日,采用民情家訪、陽光驛道、志愿者服務(wù)、環(huán)保進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)機(jī)關(guān)等多種形式,廣泛宣傳生態(tài)文明理念。