“千年南昌看西湖”。南昌8.28平方公里的國家歷史文化名城區(qū)域,六成以上在西湖區(qū)
西湖區(qū)因湖而得名,因水而靈動,可謂“一江相擁(贛江)、兩湖嵌中(西湖與象湖)、三河連通(撫河、桃花河、龍河) ”
這座水一樣的綠色城區(qū),是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)之一,是南昌市的中心城區(qū)、老城區(qū),擁有四張名片:八一軍旗升起地、江右商幫發(fā)源地、豫章文化聚集地、洪城生態(tài)景觀地
西湖晴空
西湖區(qū)因水得名,地處贛撫平原,地勢相對平坦,水資源豐富。贛江、撫河穿流而過,西湖、桃花水系散布其間,徐亭煙柳、鐵柱仙蹤、南浦飛云等景色一域盡覽,素有“千年南昌看西湖”之美譽。區(qū)內(nèi)有2個國家4A級景區(qū)、1個國家3A級景區(qū)、1個特色旅游點、1個動物園、6個省級低碳示范社區(qū)。
這座水一樣的綠色城區(qū),是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)之一。黨的十八大以來,西湖區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,著力打造生態(tài)西湖、綠色西湖,使西湖更有魅力,更有實力。
一是制度建設(shè)穩(wěn)步推進,責(zé)任鏈條繼續(xù)壓實。西湖區(qū)始終突出一個“高”字,堅持高度重視、高位推動、高標落實,將生態(tài)環(huán)保工作納入黨委議事日程,掛鉤績效考核。錨盯2035年美麗江西目標要求,區(qū)里印發(fā)了《南昌市西湖區(qū)在全面建設(shè)“六個江西”中充分彰顯省會擔(dān)當實施方案》《南昌市西湖區(qū)在全面建設(shè)“六個江西”中充分彰顯省會擔(dān)當工作計劃》《2022年南昌市西湖區(qū)落實全面建設(shè)“六個江西”實施“十大專項行動”(區(qū)直單位)交賬機制考核實施方案》。成立西湖區(qū)碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《西湖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》《2022年西湖區(qū)碳達峰碳中和工作要點》《西湖區(qū)深入推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”行動方案》,進一步明確了時間表、路線圖、任務(wù)書、施工圖,形成抓工作落實常態(tài)長效機制。
二是工作落實蹄急步穩(wěn),環(huán)境指數(shù)持續(xù)向好。堅持以項目達標為導(dǎo)向,深入打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),以十大提升行動“交賬機制”落實為抓手,加快推進“美麗江西”項目落實。專項工作厘清項目清單36個,目前已完成10個。各項環(huán)境指數(shù)逐年向好。2017年以來,PM2.5指數(shù)累計下降49%,PM10指數(shù)累計下降43%,空氣優(yōu)良率累計提升6%;全區(qū)贛江干流2個省控斷面和青云水廠、朝陽水廠2個飲用水水源地水質(zhì)保持Ⅱ類,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%,城市黑臭水體長治久清;聲功能區(qū)夜間噪聲達標率100%;2022年城區(qū)綠地率達35.93%(目標為35.94%),人均公園綠地面積達9.05平方米(目標為9.06平方米)。
三是開拓創(chuàng)新穩(wěn)中求進,特色亮點延續(xù)不斷。打造全市首批低碳社區(qū)。社區(qū)利用小區(qū)廣播、宣傳櫥窗、手抄小報等宣傳媒介,結(jié)合低碳講堂,定期開展節(jié)能低碳、綠色環(huán)保知識宣傳,號召社區(qū)居民做節(jié)能環(huán)保的倡導(dǎo)者、實踐者和志愿者。打造醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化試點。按照“四個一”做法,指導(dǎo)20床以下醫(yī)療機構(gòu)完成網(wǎng)上備案183家,網(wǎng)上備案率提升至79.9%,醫(yī)療機構(gòu)生態(tài)領(lǐng)域監(jiān)管日趨規(guī)范。開展餐飲油煙一體化試點。在硬件上,選取150個油煙擾民問題相對突出點位,加裝電子監(jiān)管端,接入中心平臺;在軟件上,研發(fā)配套APP,建立和實行24小時值班制度和常態(tài)化養(yǎng)護制度。目前,150個餐飲店餐飲油煙一體化試點工作已基本完成。
一是深入推進大氣污染防治。區(qū)里印發(fā)了污染天氣應(yīng)急預(yù)案,引進了大氣服務(wù)團隊,組建巡查專班,按照市應(yīng)急管控方案強化管控。2022年1-8月,對轄區(qū)內(nèi)32家汽修廠、6家加油站、33家工地進行覆蓋巡查,整治露天燒烤、夜市攤點450起,檢查安裝并定期清洗油煙凈化設(shè)施760余次,責(zé)令清洗13次。清明節(jié)和中元節(jié)期間,勸阻多起不文明祭祀行為,完成86臺次非道路機械尾氣檢測,其中檢測超排車輛31臺,督促自行完成整改11臺。
二是深入推進水污染防治。不斷強化“一江一湖兩河”水域岸線監(jiān)管、監(jiān)測力度。一是守好準入源。對桃花(龍)河13個斷面,定期監(jiān)測17次,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)290個,發(fā)現(xiàn)問題26點次;督促12個醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范廢水處置安裝或使用。二是守好排污源。全面溯源170個排口,完成40個排口立標,協(xié)同解決4艘躉船及船艇大隊生活排口問題。三是守好飲水源。堅持日常巡查,2022年上半年對2個飲用水水源地開展巡查70次,勸離釣魚游泳360多人。
三是深入推進土壤污染防治。全區(qū)加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控,對6 個地塊的土壤污染調(diào)查情況開展形式審查,未發(fā)現(xiàn)土壤污染。在全區(qū)范圍內(nèi)推進地下水污染管控和修復(fù)。對97 個已改造小區(qū)的165 個點位進行了采樣,發(fā)現(xiàn)其中有50多個點位COD濃度不達標。由江西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站對位于江西中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的國家地下水考核點進行了水樣采集,并送達國家有關(guān)部門進行檢測。
一是深入實施風(fēng)貌品質(zhì)提升行動。西湖區(qū)不斷加強城市和建筑景觀風(fēng)貌品質(zhì)管控,制訂并實施拆違計劃,采取“自查+排查”的方式,全面排查轄區(qū)內(nèi)的違法建筑和無證老舊建筑裝修。2022年,共拆除違章搭建118處,拆除面積約3064平方米。
二是開展公園綠道建設(shè)提升活動。全區(qū)有城市綠道建設(shè)任務(wù)4處,均已完工;有社區(qū)綠道建設(shè)任務(wù)3處,均已完成道路主體施工。
三是深入推進城鎮(zhèn)生活污水收集處理。朝陽新城雨污管網(wǎng)建設(shè)及水體治理提升工程已完成項目立項,并按照EPC模式掛網(wǎng)招標。根據(jù)市、區(qū)兩級工作部署,對區(qū)域內(nèi)市政排水管網(wǎng)和排水單元進行普查、摸排和檢測,集中整治排水管混接、錯接、漏接等問題。同時,投入清洗吸污車、發(fā)電機、氣體檢測儀、鼓風(fēng)機等設(shè)備,配備專業(yè)潛水員全力落實疏浚工作。累計清理污水井1696座、雨水井2865座,疏浚污水管50多千米、雨水管90多千米。
四是持續(xù)推進城市黑臭水體治理。在“河長+檢察長協(xié)作機制”持續(xù)發(fā)力的同時,夯實街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)級河(湖)長責(zé)任,實行“街道(鎮(zhèn))河長一季一巡、社區(qū)(村)一周一巡”制度,并利用河湖信息平臺記錄相關(guān)信息,實現(xiàn)河湖長治久清。
五是提升生活垃圾收集處理水平。全區(qū)垃圾分類信息化改造已全部完成,于10月底完成驗收。《2022年南昌市西湖區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類工作推進方案》已印發(fā)全區(qū)各單位。全區(qū)12個街道(鎮(zhèn))組織垃圾分類培訓(xùn)140余場次,入戶宣傳人數(shù)1萬余人。
六是加強城市噪聲污染治理。對全區(qū)2個市級聲功能區(qū)噪聲監(jiān)測點、16個區(qū)域噪聲監(jiān)測點按照要求落實常態(tài)化監(jiān)測。區(qū)里制訂了《站前西路噪聲污染專項整治方案》,對有關(guān)點位分批集中整治。其中撫河公園噪聲整治案例被納入生態(tài)環(huán)境部《公共場所社會生活噪聲防治良好案例》,站前西路的集中整治成效得到了國家級媒體的關(guān)注。
一是強化危險廢物監(jiān)管能力。西湖區(qū)出臺《醫(yī)療機構(gòu)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域規(guī)范化監(jiān)管試點工作方案》,對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)2個方面8個事項落實情況進行全面督查,累計排查機構(gòu)726家次,督促整改問題26次。同時,對14家汽修企業(yè)開展危險廢物規(guī)范化管理幫扶指導(dǎo),完成了83家小機構(gòu)環(huán)評網(wǎng)上備案。
二是強化飲用水水源地保護。全力配合市生態(tài)環(huán)境局重新劃定新的飲用水水源保護區(qū),通過加密增設(shè)高清監(jiān)測攝像頭、接入執(zhí)法終端聯(lián)網(wǎng)、完善《贛江西湖段水質(zhì)達標方案》、嚴格落實責(zé)任分工等措施,對標時間節(jié)點要求,全力攻堅各項工程和管控措施落實到位,確保斷面水質(zhì)達標和飲用水水源安全。
三是強化電磁輻射的科普宣傳。通過在主街道懸掛條幅、現(xiàn)場宣傳、微信工作群轉(zhuǎn)發(fā)電磁輻射與核安全知識等方式,引導(dǎo)公眾正確認識核與電磁輻射安全,打消人們對輻射的顧慮。同時,加強對全區(qū)所有涉輻射企業(yè)的督察。