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        云南高校學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性研究

        2022-11-15 08:52:44爽,周
        關(guān)鍵詞:學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展

        劉 爽,周 宏

        (云南大學(xué) 高等教育研究院,云南 昆明 650091)

        縱觀近代歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)歷程,不難發(fā)現(xiàn)每次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)都伴隨著高等教育的調(diào)整與優(yōu)化,可見(jiàn)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二者聯(lián)系之密切。因此,區(qū)域高等教育應(yīng)該根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,不斷對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求。自從實(shí)施“西部振興”計(jì)劃以來(lái),云南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,但在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重仍然偏高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求仍然強(qiáng)烈。目前云南省正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)的重要時(shí)期,省內(nèi)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀如何?能否適應(yīng)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)?如何才能更好地實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展?針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入研究,以期為云南高校學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供借鑒參考。

        一、高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)影響高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“配第—克拉克定理”提出:隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),以及人均國(guó)民收入水平的提高,勞動(dòng)力會(huì)在三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場(chǎng)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。為獲取更多勞動(dòng)收入,勞動(dòng)力會(huì)由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè),隨后再逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和變化將會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)①胡德鑫,王漫.高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究[J].高教探索,2016(8):42-48.。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),將會(huì)引發(fā)人才需求的變化,這就要求高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)依據(jù)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,對(duì)培養(yǎng)人才的規(guī)格、專(zhuān)業(yè)和質(zhì)量等方面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。每個(gè)地區(qū)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求存在一定差異,高校要根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能為各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。

        高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,科學(xué)合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化具有至關(guān)重要的作用。影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件是多種多樣的,但人和技術(shù)這兩個(gè)條件占據(jù)著十分重要的地位。高等教育通過(guò)對(duì)人力資本的開(kāi)發(fā),可以為不同時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需人力資本。同時(shí),高等教育能夠生產(chǎn)出先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)和技術(shù),而這些科學(xué)知識(shí)可以通過(guò)科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)支持咨詢(xún)等方式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)①楊慧.高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的適切性分析[D].遼寧師范大學(xué), 2016.。高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)設(shè)置的合理性影響著所培養(yǎng)人才的專(zhuān)業(yè)類(lèi)型、數(shù)量和質(zhì)量,進(jìn)而影響著高校能否為不同產(chǎn)業(yè)提供所需的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化人才。因此,高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的發(fā)展要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的趨勢(shì),才能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展提供所需人才和技術(shù),起到良好推動(dòng)作用。

        二、云南高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

        改革開(kāi)放進(jìn)行初期,云南省高等教育規(guī)模在全國(guó)比較落后,1978年,云南省共有普通高校17所,經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,2019年,云南省共有普通高校81所,全省招生30.55萬(wàn)人,在校生86.4萬(wàn)人,畢業(yè)生19.65萬(wàn)人②云南省統(tǒng)計(jì)局.云南統(tǒng)計(jì)年鑒(2020年)[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2020,315-319.??梢?jiàn)云南省高等教育不斷發(fā)展,高等院校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。關(guān)于云南省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,選取了云南省從2010年到2019年共10年高等教育分學(xué)科畢業(yè)生數(shù)據(jù),畢業(yè)生人數(shù)包含本科生和研究生兩大群體。從表1可以看出,從2012年開(kāi)始,云南省高等教育本科階段和研究生階段就已經(jīng)覆蓋了哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)共計(jì)12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi),基本上形成了健全的學(xué)科體系。在接下來(lái)的分析中,將這12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)與三大產(chǎn)業(yè)就行相匹配,農(nóng)學(xué)對(duì)應(yīng)第一產(chǎn)業(yè),對(duì)應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)的為工學(xué)和理學(xué),其余學(xué)科對(duì)應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)③雷云.供給側(cè)改革視域下區(qū)域高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性研究[J].黑龍江高教研究,2017 (3):68-71.。

        表1 云南省高等教育分學(xué)科的畢業(yè)生分布人數(shù)及比例表(單位:人)

        從表1的各項(xiàng)具體數(shù)據(jù)來(lái)看,2010年至2019年,云南省高等教育各個(gè)學(xué)科的畢業(yè)生規(guī)模之間存在著較大差異,學(xué)科專(zhuān)業(yè)規(guī)模發(fā)展不均衡。農(nóng)學(xué)畢業(yè)生規(guī)模較小,從2010年至2019年,畢業(yè)生人數(shù)占比呈遞減趨勢(shì),這與第一產(chǎn)業(yè)占比不斷下降的趨勢(shì)是相互對(duì)應(yīng)的,而工學(xué)、管理學(xué)兩類(lèi)學(xué)科畢業(yè)生規(guī)模最大,2010年至2019年畢業(yè)生人數(shù)占比均呈遞增趨勢(shì),這進(jìn)一步反映了云南省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)工學(xué)、理學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的需求仍然很大。在與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)中,管理學(xué)和醫(yī)學(xué)畢業(yè)生人數(shù)占比一直處于穩(wěn)步上升趨勢(shì),而經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)畢業(yè)生人數(shù)占比則是處于下降趨勢(shì),哲學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)畢業(yè)生人數(shù)所占比例則呈現(xiàn)出先升后降趨勢(shì),這反映了就業(yè)市場(chǎng)對(duì)這些學(xué)科的畢業(yè)生需求已經(jīng)達(dá)到了基本飽和狀態(tài)。

        三、云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

        (一)云南省經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況

        云南省地處我國(guó)西南邊陲,省份情況比較特殊,與我國(guó)東部省份相比,云南省長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后。云南省2010年GDP為7 724.18億元,位居全國(guó)第24位,人均GDP為15 752元,整體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后。近年來(lái),云南省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)總量得到了一定發(fā)展。從2010年至2019年,云南省生產(chǎn)總值一直處于增長(zhǎng)趨勢(shì),全省GDP由7 724.18億元增至23 223.75億元,增長(zhǎng)200.66%,人均GDP由15 752元增至47944元,增長(zhǎng)204.36%。云南省經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)比較穩(wěn)定,增幅較大,但從全國(guó)范圍來(lái)看,云南省的人均GDP依舊低于全國(guó)平均水平。

        (二)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

        1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)值占比情況。根據(jù)云南省統(tǒng)計(jì)年鑒和云南省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)所發(fā)布數(shù)據(jù),對(duì)2010年-2019年云南省三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例進(jìn)行了整理(見(jiàn)圖1)。從圖1可以看出,從1978年國(guó)家實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái),云南省三次產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)不斷變化,整個(gè)發(fā)展變化分為三個(gè)階段。第一階段是1978年至1986年 ,云南省整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為“一、二、三”的狀態(tài),截至1986年底,總產(chǎn)值比重分別39.1∶38.9∶22。第二階段是1987年至2001年,1987年,云南省第二產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重分別為36.7∶36.8∶26.5,云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始以“二、三、一”的狀態(tài)演進(jìn),第一產(chǎn)業(yè)比重在1990年稍有波動(dòng),但總體上比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)比重在1998年上升至44.7%的峰值后開(kāi)始逐漸下降。截至2001年底,云南省三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重分別為20.6∶40.4∶39.1。第三階段是2002年至2019年,2002年第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),隨后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始以“三、二、一”的狀態(tài)演進(jìn),截止2019年底,云南省三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重分別為13.1∶34.3∶52.6。由此可見(jiàn),云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)總趨勢(shì)符合地區(qū)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,三次產(chǎn)業(yè)比值結(jié)構(gòu)逐漸趨向合理化。

        圖1 1978年-2019年云南省三次產(chǎn)業(yè)比重變化趨勢(shì)(縱坐標(biāo)單位:%)

        2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度。

        由表2數(shù)據(jù)可知,從2010年到2019年,云南省第一產(chǎn)業(yè)偏離度均為負(fù)值,這種負(fù)偏離狀態(tài)反映了云南省第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率較低,就業(yè)市場(chǎng)基本上已經(jīng)飽和,可能存在對(duì)就業(yè)人口的排斥現(xiàn)象,導(dǎo)致就業(yè)人口流出。第二產(chǎn)業(yè)偏離度均為正值,這種正偏離狀態(tài)說(shuō)明云南省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率水平較高,能夠提供更好的工作薪酬,截至2019年其結(jié)構(gòu)偏離度為1.40,可見(jiàn)第二產(chǎn)業(yè)仍然具有較大的新增就業(yè)人口需求。第三產(chǎn)業(yè)偏離度從2010年起長(zhǎng)期處于正偏離狀態(tài),同樣說(shuō)明其生產(chǎn)效率水平較高,2019年第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為0.35,偏離度較小,說(shuō)明目前云南省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度較好,就業(yè)情況相對(duì)較好,對(duì)就業(yè)人口仍有一定的吸納潛力。同時(shí)值得注意的是,第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度總體上呈下降趨勢(shì),這說(shuō)明第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度在不斷增加。

        表2 2010-2019年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度(單位:%)

        四、云南省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適切性分析

        以高校各學(xué)科畢業(yè)生數(shù)作為反映高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的變量,用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值作為反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變量,選取云南省近10年的數(shù)據(jù),利用SPSS25.0軟件進(jìn)行相關(guān)性分析。

        1.農(nóng)學(xué)學(xué)科與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析。通過(guò)相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在0.01水平上存在顯著的正相關(guān)(P值均小于0.001),相關(guān)系數(shù)分別為0.947、0.941、0.923,說(shuō)明農(nóng)學(xué)與三次產(chǎn)業(yè)存在顯著正相關(guān),且相關(guān)性很強(qiáng)。這反映了農(nóng)學(xué)學(xué)科能夠適應(yīng)云南省農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,能夠?yàn)樵颇鲜⊥七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供所需農(nóng)業(yè)人才。

        2.理學(xué)和工學(xué)學(xué)科與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析。通過(guò)相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)理學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在0.01水平上存在顯著的正相關(guān)(P值均小于0.001),相關(guān)系數(shù)分別為0.905、0.910、0.867,說(shuō)明理學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)性很強(qiáng)。工學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在0.01水平上存在顯著的正相關(guān)(P值均小于0.001),相關(guān)系數(shù)分別為0.942、0.943、0.900,說(shuō)明工學(xué)與三次產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)性很強(qiáng)。理學(xué)和工學(xué)學(xué)科符合云南省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為云南省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長(zhǎng)提供了大量的人力支持。

        3.其它學(xué)科與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析。通過(guò)對(duì)其他學(xué)科與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)性分析,結(jié)果如表三數(shù)據(jù)所示,哲學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系(P值均大于0.05);文學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系(P值均大于0.05);法學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)在0.05水平上存在顯著的正相關(guān)關(guān)系(P值小于0.05),相關(guān)系數(shù)分別為0.682和0.647,與第三產(chǎn)業(yè)之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系(P值大于0.05)。經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)與一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在0.01水平上存在顯著正相關(guān)(P值均小于0.01),且相關(guān)性較強(qiáng)。文學(xué)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間不存在顯著的相關(guān)關(guān)系(P值均大于0.05)。

        通過(guò)以上相關(guān)性分析,不難發(fā)現(xiàn)云南省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相關(guān)性存在一些問(wèn)題,具體情況如下:農(nóng)學(xué)類(lèi)學(xué)科與第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)性較強(qiáng),工學(xué)學(xué)科和理學(xué)學(xué)科與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的相關(guān)性較強(qiáng),說(shuō)明這些學(xué)科能夠?yàn)樵颇鲜〉牡谝?、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。而哲學(xué)和文學(xué)學(xué)科與三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之間不存在相關(guān)關(guān)系,可見(jiàn)哲學(xué)、文學(xué)這些基礎(chǔ)學(xué)科的設(shè)置并沒(méi)有直接服務(wù)于云南省三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        五、優(yōu)化建議

        1.以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

        區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)高校學(xué)科結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,而高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整后,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化①王坦.專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與經(jīng)濟(jì)的適切性研究——以湖北省為例[J].職業(yè)技術(shù)教育,2021,42(7):54-60.。但由于傳統(tǒng)高等教育管理體制的約束,以及人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期性和滯后性,高等教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的互動(dòng)存在時(shí)間滯后現(xiàn)象②馬廷奇.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)[J].中國(guó)高等教育,2013(Z3):56-59.。所以,高校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要具有一定前瞻性,以區(qū)域內(nèi)政府長(zhǎng)期統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向,在進(jìn)行調(diào)整時(shí)不僅要考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人才需求,也要考慮未來(lái)人才需求。高等學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整要適應(yīng)云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì),滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的當(dāng)前和未來(lái)需求。云南省教育相關(guān)部門(mén)應(yīng)該協(xié)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃部門(mén),以省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃和調(diào)整方向?yàn)閷?dǎo)向,對(duì)社會(huì)需求的人才類(lèi)型、規(guī)格和層次等做出合理判斷,建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃工作機(jī)制,為高校學(xué)科結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整提供政策支持和保障。云南省各高校要對(duì)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)和調(diào)控,要以政府部門(mén)提供的市場(chǎng)人才需求預(yù)測(cè)為參考,確保在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)遠(yuǎn)期供求變化的背景下進(jìn)行專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和調(diào)控,從而保證社會(huì)人才需求與專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)吻合③傅維利,劉靖華.高校專(zhuān)業(yè)調(diào)整與建設(shè)中應(yīng)當(dāng)處理好的基本關(guān)系[J].教育科學(xué),2014,30(6):65-68.。合理規(guī)劃學(xué)科建設(shè)方案,以避免省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高等教育結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大錯(cuò)位,促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.合理調(diào)控學(xué)科發(fā)展規(guī)模,加快優(yōu)化學(xué)科生態(tài)結(jié)構(gòu)

        針對(duì)農(nóng)學(xué)與第一產(chǎn)業(yè)之間存在較強(qiáng)相關(guān)性,但是第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度卻為負(fù)偏離狀態(tài)的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為有必要對(duì)農(nóng)學(xué)學(xué)科的規(guī)模擴(kuò)張進(jìn)行控制,轉(zhuǎn)而更加注重農(nóng)學(xué)學(xué)科內(nèi)涵提升,聚焦新農(nóng)科建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)學(xué)類(lèi)高等技術(shù)人才培養(yǎng),重點(diǎn)發(fā)展一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方向的專(zhuān)業(yè),為云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。云南省“十四五”規(guī)劃綱要中明確指明了要實(shí)現(xiàn)云南省工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重明顯提高的目標(biāo),而第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于正偏離狀態(tài),也從側(cè)面顯示出云南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場(chǎng)尚未飽和,仍對(duì)勞動(dòng)力具有較大吸納潛力,因此與之對(duì)應(yīng)的工學(xué)和理學(xué)學(xué)科可以合理擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,加大相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度,為云南省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠人力支撐,促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前云南省正處于加快第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化的重要時(shí)期,同時(shí)考慮到第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度為正偏離的情況,因此可以適當(dāng)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)和醫(yī)學(xué)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模,加強(qiáng)與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。雖然哲學(xué)、文學(xué)等基礎(chǔ)性學(xué)科無(wú)法直接服務(wù)于三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但不管是推動(dòng)科技發(fā)展,還是提升原始創(chuàng)新能力,都需要這些學(xué)科作為有力支撐,因此基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展也具有重要意義④吳雯雯,曾國(guó)華.高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適配問(wèn)題——以江西省為例[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2015 (5):37-45.?;A(chǔ)學(xué)科人才的培養(yǎng)與供給同樣不能忽視,因此,云南各高校在重視應(yīng)用性、技術(shù)性學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也要重視基礎(chǔ)性學(xué)科建設(shè),優(yōu)化學(xué)科生態(tài)結(jié)構(gòu)。

        (三)圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)需要,構(gòu)建特色專(zhuān)業(yè)和新型學(xué)科

        《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》中明確提出要分類(lèi)建設(shè)一流高等學(xué)校,引導(dǎo)高等學(xué)??茖W(xué)定位、特色發(fā)展①教育部.中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》[EB/OL](2019-02-03)[2021-10-10] http://www.moe.gov.cn/jybxwfb/s6052/ moe_ 838/201902/t20190223_370857.html.。為了能使高等教育更好地發(fā)揮服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能,增強(qiáng)云南省高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配性,省內(nèi)各高??梢試@云南省區(qū)域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)需要,重點(diǎn)建設(shè)一批與云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的品牌專(zhuān)業(yè)和特色學(xué)科。云南省十四五規(guī)劃綱要中明確提出要培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)⑤。因此,省內(nèi)各高校要有高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展眼光,著眼于未來(lái),可依據(jù)自身的辦學(xué)條件、辦學(xué)目標(biāo)和師資力量等,做好長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)新型學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè),促進(jìn)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展②。同時(shí),也要注意保障辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平,只有這樣才能培養(yǎng)出符合云南省產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的高素質(zhì)、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才,助力于云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        六、結(jié) 語(yǔ)

        通過(guò)對(duì)云南高校學(xué)科結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適切性分析,不難發(fā)現(xiàn)云南高校學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題,阻礙著云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題,云南省高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整就要主動(dòng)適應(yīng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需求,同時(shí),在進(jìn)行學(xué)科調(diào)整時(shí),也要注意遵循高等教育自身發(fā)展規(guī)律。區(qū)域高校學(xué)科結(jié)構(gòu)從根本上反映了地方高校是否真正能夠?yàn)閰^(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供所需人才,是否能夠真正發(fā)揮服務(wù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。區(qū)域高校學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是保障高等教育質(zhì)量提升、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵之舉。只有建立起完善、科學(xué)、合理的區(qū)域高校學(xué)科結(jié)構(gòu),高校發(fā)展才不至于淪為空中樓閣,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域高校學(xué)科結(jié)構(gòu)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性互動(dòng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

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