7月27日,川渝建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高峰論壇正式對外發(fā)布了首部《重慶市建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展白皮書》;8月29日,重慶市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)布《關(guān)于加快推動工程建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》(征求意見稿)。近年來,重慶市密集吹響集結(jié)號,加快工程建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,重慶住建領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成效亮眼。
為深入貫徹落實習近平總書記“推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造”的要求,落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推動建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化水平大幅提升的任務(wù),重慶市住房城鄉(xiāng)建委以新一代數(shù)字技術(shù)與建筑業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)深度融合為主線,以數(shù)字化工程為驅(qū)動,積極推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力新型智慧城市建設(shè),形成了“1432”(聚焦1 個驅(qū)動源——數(shù)字化工程;提升4 個關(guān)鍵環(huán)節(jié)——設(shè)計、施工、運維、監(jiān)管;夯實3 個轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)——頂層設(shè)計、標準、科研;催生2 大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化)工作模式。
實施數(shù)字化工程推廣行動。堅持應(yīng)用牽引,打造一系列公共建筑、民用建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施智慧化應(yīng)用場景,挖掘市場需求,建設(shè)智能實用的數(shù)字化工程,培育應(yīng)用導向的數(shù)字化工程市場體系。
深化數(shù)字化工程應(yīng)用。推進既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造,把物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用作為重點改造內(nèi)容,納入城市提升、老舊小區(qū)改造實施方案。
大力發(fā)展智慧建筑。制定智慧建筑強制性地方標準,將智慧建筑操作系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)感知系統(tǒng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為建筑的基礎(chǔ)配套設(shè)施,與主體工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收、同時投用。建立智慧建筑評價體系,分級分類開展智慧建筑評價,引導智慧建筑品質(zhì)不斷提升。推動智慧建筑和綠色建筑融合,提高建筑綠色化、智能化水平。
重慶在全國較早籌劃并推進實施智能建造,累計建設(shè)智慧工地3309 個,萬科四季花城、美好天賦、綠地秋月臺3 個項目成功獲批住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部智能建造試點(全國僅7 個)。到2025年,主城都市區(qū)數(shù)字化工程占在建工程項目比例達30%以上。
推動試點示范。制定《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化企業(yè)試點管理辦法》,編制《住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化企業(yè)評價標準》,加快引導企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育產(chǎn)業(yè)高地。龍湖等20 余家房地產(chǎn)企業(yè)主動參與,啟動試點項目突破100 個,面積突破1500 萬平方米。
強化標桿引領(lǐng)。積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果和新技術(shù)推廣,征集智能建造軟硬件產(chǎn)品,發(fā)布智能建造產(chǎn)品目錄,為數(shù)字化企業(yè)授牌,凝練優(yōu)秀轉(zhuǎn)型企業(yè)和智能建造產(chǎn)品解決方案,發(fā)布《2021年建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展白皮書》,為企業(yè)發(fā)展提供參考案例和方向指引。
打造數(shù)字平臺。建設(shè)行業(yè)數(shù)字化企業(yè)賦能平臺,為企業(yè)提升數(shù)字化能力提供計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)資源保障服務(wù),引導企業(yè)“上云用數(shù)賦能”,微瓴智能建造平臺等建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺逐步形成重慶工程項目產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)樞紐中心。
創(chuàng)新發(fā)展模式。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與行業(yè)企業(yè)跨界合作,鼓勵企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程咨詢,大力培育具有國際水平的全過程數(shù)字化工程咨詢企業(yè)和數(shù)字化建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè)。
做大軟件產(chǎn)業(yè)。圍繞BIM、CIM、物聯(lián)網(wǎng)等大力挖掘工程軟件示范應(yīng)用場景,探索制訂《工程軟件應(yīng)用場景目錄》,培育重慶工程軟件千億級市場,外引內(nèi)育一批優(yōu)秀工程軟件研發(fā)企業(yè),建立住建領(lǐng)域信息安全工作機制。
重慶住建領(lǐng)域行業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用走在全國前列,率先開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作,中冶賽迪、渝高集團等17 家企業(yè)被授牌為數(shù)字化試點企業(yè)。中電科、騰訊、紫光等科技巨頭積極進入重慶布局智能建造、智慧建筑領(lǐng)域,重慶住建領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)初具規(guī)模。
頂層規(guī)劃清晰。頂層思路領(lǐng)先,推動了重慶住建工作走在前列。在全國率先提出“智慧住建”理念、率先提出發(fā)展建筑業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、率先牽頭制定行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,形成了住建領(lǐng)域“1432”數(shù)字化發(fā)展模式。
標準體系完善。建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“強制+激勵”政策體系,健全數(shù)字化工程標準體系,制定出臺《工程項目數(shù)字化評價標準》《數(shù)字化工程建設(shè)檔案技術(shù)標準》《數(shù)字化企業(yè)評價標準》《重慶市物聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)標準》等系列數(shù)字化標準,正探索同步出臺數(shù)字化工程定額標準,不斷強化行業(yè)信息化、智能化、數(shù)字化標準支撐,促進建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展。
科技創(chuàng)新攻關(guān)。以科技創(chuàng)新推動住建領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動川渝共建一批數(shù)字化工程創(chuàng)新中心、重點實驗室,鼓勵川渝地區(qū)骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等聯(lián)合建立數(shù)字化工程轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;將工程建設(shè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻關(guān)研究納入市級科技計劃項目予以重點支持,重點支撐自主可控的智慧建筑操作系統(tǒng)研究;設(shè)立工程建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項資助基金,推動項目、人才、資金一體化配置。
重慶在全國率先提出了工程建設(shè)數(shù)字化的目標,到2025年,全面建成工程數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策體系、標準體系、技術(shù)體系和監(jiān)管體系,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值規(guī)模超千億。
圖1 《重慶市建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展白皮書》發(fā)布現(xiàn)場
提升設(shè)計水平。加快推進BIM 正向協(xié)同設(shè)計,全面實施工程項目設(shè)計方案的BIM 交付,建立行業(yè)通用參數(shù)化BIM 族庫,統(tǒng)一BIM 工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,面向行業(yè)提供基礎(chǔ)服務(wù),提高設(shè)計效率。制定數(shù)字化工程標準圖集,指導設(shè)計人員開展數(shù)字化工程設(shè)計。鼓勵設(shè)立數(shù)字化工程總設(shè)計師,引育數(shù)字化工程復合型人才,提升本地數(shù)字化工程設(shè)計能力。
圖2 數(shù)字化企業(yè)授牌儀式
發(fā)展智能建造。加強BIM 模型對生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)的指導力度,提升BIM 模型輕量化處理水平,大力強化生產(chǎn)施工單位基于BIM 的生產(chǎn)施工能力和交付能力。以裝配式建筑為試點推廣建筑機器人、造樓機的使用,大力推廣施工仿真技術(shù);深入推進工程項目數(shù)字化建造試點,推動項目管理行為和施工作業(yè)行為數(shù)字化,提升工程施工效率和水平;打造智能建造試點示范工程、試點示范區(qū)(縣),形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
提高監(jiān)管水平。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,用數(shù)字化思維優(yōu)化政府監(jiān)管流程;大力推進5G視頻監(jiān)控、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建建筑工人市場飽和度預測、工程竣工時間預測、提前施工預警、超資質(zhì)承攬工程預警等算法模型,全面支撐工程監(jiān)管治理能力的現(xiàn)代化;制定《數(shù)字化建設(shè)工程檔案標準》,全面推行工程檔案的數(shù)字化交付。
推廣智慧運維。建設(shè)統(tǒng)一共享的CIM 基礎(chǔ)平臺,實施城市體檢、城市安全、市政公用、社區(qū)治理、城市運行管理服務(wù)等方面的CIM+應(yīng)用試點;逐步推廣工程智慧運維操作平臺、智慧建筑運行管理平臺,融合物聯(lián)網(wǎng)感知、社區(qū)服務(wù)等系統(tǒng)數(shù)據(jù),提高數(shù)字化工程的運維管理能力;評選一批智慧運維示范企業(yè),引領(lǐng)智慧運維服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在推動行業(yè)數(shù)字化工作中,重慶注意政策支持,從土地出讓條件、資金補助、稅收優(yōu)惠等方面陸續(xù)制定了諸多激勵政策,進一步激發(fā)了市場主體活力。比如,支持數(shù)字化工程設(shè)計、建設(shè)、運維企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策;對經(jīng)認定的住建領(lǐng)域數(shù)字化企業(yè),重慶市財政可按照一定比例給予補助等等。
發(fā)展之路沒有終點,數(shù)字征程未有窮期。未來,重慶將逐步培育豐富重慶市建設(shè)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系,傳遞創(chuàng)新觀念,推廣創(chuàng)新模式,普惠先進技術(shù),全面推動重慶住建領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型向更高質(zhì)的方向邁進,不斷滿足行業(yè)各界對重慶發(fā)展的美好期待,持續(xù)為經(jīng)濟賦能,為生活添彩!