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        長三角共同富裕新實(shí)踐:跨境電商綜試區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響*

        2022-11-15 01:48:28黃先海虞柳明崔雪
        浙江社會(huì)科學(xué) 2022年11期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        □黃先海 虞柳明 崔雪

        內(nèi)容提要 實(shí)現(xiàn)共同富裕需要進(jìn)一步深化改革和政策創(chuàng)新。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群水平、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力和出口開放程度均位于我國前列,跨境電子商務(wù)綜試區(qū)建設(shè)如火如荼,為長三角城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的思路和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。城鄉(xiāng)收入差距是分析城鄉(xiāng)共同富裕的重要視角,本文基于長三角2011—2020年41個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù)的多期雙重差分回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn):(1)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距,經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后結(jié)論仍然成立。(2)跨境電商創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚是跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)影響城鄉(xiāng)收入差距縮小的重要作用機(jī)制。(3)相較于后批獲準(zhǔn)建設(shè)城市,前兩批城市跨境電商綜試區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小影響更加明顯;相較于普通城市,副省級(jí)城市和直轄市的跨境電商綜試區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小影響更加明顯。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展的規(guī)劃,加快農(nóng)村地區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)跨境電商企業(yè)的培育和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚,促進(jìn)跨境電商與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。

        一、引言與文獻(xiàn)綜述

        共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,而最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。城鄉(xiāng)收入差距是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾。如何解決好城鄉(xiāng)收入差距也是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展面臨的重要課題。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,將深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村作為鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)收入差距的有效手段。2022年中央一號(hào)文件將大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)設(shè)為重要戰(zhàn)略,將鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的數(shù)字引擎。近年來,電子商務(wù)的快速發(fā)展促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,極大提升了城鄉(xiāng)區(qū)域間生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng),分工合作呈現(xiàn)新發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)阿里研究院的報(bào)告,2021年全國淘寶村達(dá)到7023個(gè),其中長三角三省一市占比為43.64%,①是中國鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)?!堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出要建設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),并打造全球數(shù)字貿(mào)易高地。截至2022年5月,上海、江蘇、浙江實(shí)現(xiàn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)全覆蓋,安徽已有五個(gè)地級(jí)市獲批建設(shè)。跨境電子商務(wù)是目前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的一種外貿(mào)新業(yè)態(tài),對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)出海數(shù)字化和居民進(jìn)口消費(fèi)產(chǎn)生巨大的影響??缇畴娚滩粌H已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)格局和城鄉(xiāng)收入變化的技術(shù)催化劑,而且是促進(jìn)中國外貿(mào)向高質(zhì)量發(fā)展階段升級(jí)的助推器。長三角地區(qū)具備實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)。探索長三角地區(qū)的城鄉(xiāng)共同富裕的路徑不僅是實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也能為其他地區(qū)提供可復(fù)制可推廣的城鄉(xiāng)共富發(fā)展模式。

        圖1 各年份長三角地區(qū)獲批建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市②

        跨境電子商務(wù)主要是電子商務(wù)和外貿(mào)的有機(jī)結(jié)合,兼具兩者的屬性。隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民是共享數(shù)字紅利還是出現(xiàn)數(shù)字鴻溝,學(xué)術(shù)界對(duì)此問題尚未進(jìn)行深入研究。但已有文獻(xiàn)討論了電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村居民收入的影響,電商產(chǎn)業(yè)聚落或集群拉動(dòng)了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)(王金杰等,2019),還推動(dòng)了鄉(xiāng)村相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(Lin,2019)?;ヂ?lián)網(wǎng)使用能提升農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)績(jī)效(蘇嵐嵐和孔榮,2020),這主要體現(xiàn)在電子商務(wù)降低了交易成本,可以將產(chǎn)品銷售給更廣泛的客戶群(Li et al.,2021),有效提高農(nóng)戶的收入(曾億武等,2018)。電子商務(wù)技術(shù)就近擴(kuò)散使得區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶大量參與并產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)分工,本質(zhì)上是將數(shù)字紅利往“三農(nóng)”領(lǐng)域擴(kuò)散的過程(曾億武和郭紅東,2018)。改善農(nóng)村信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵(Ma et al.,2020;唐紅濤和李勝楠,2020),而這種創(chuàng)新和技術(shù)變革也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素(Gao & Liu,2020)。在電商政策方面,有學(xué)者發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策能促進(jìn)農(nóng)民收入的提升(唐躍桓等,2020)。但就互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)和外貿(mào)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的討論存在一定爭(zhēng)議,尚未達(dá)成共識(shí)。部分研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”(何曉斌等,2021),但初期會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距,等發(fā)展到一定程度才會(huì)縮小城鄉(xiāng)收入差距(李宏兵等,2021)。同時(shí),出口能增加制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)(張川川,2015),出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠促進(jìn)城市化進(jìn)程(孫永強(qiáng)和巫和懋,2012),這都將降低城鄉(xiāng)收入不平等程度。提高貿(mào)易開放程度會(huì)影響農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)部門的就業(yè)從而導(dǎo)致收入差距下降(王躍生和吳國鋒,2019)。也有研究發(fā)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距(魏浩和耿園,2015)。但是,跨境電商的發(fā)展正重塑整個(gè)貿(mào)易體系(馬述忠和郭繼文,2019),已經(jīng)成為出口戰(zhàn)略的重要部分??缇畴娚棠軌蛴行Ы档唾Q(mào)易弱勢(shì)群體參與國際市場(chǎng)的門檻,進(jìn)而促使中小微企業(yè)和個(gè)體能夠廣泛參與國際貿(mào)易并從中獲利(馬述忠等,2018)?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展重新定義了基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)要素和協(xié)作結(jié)構(gòu),為中國農(nóng)村供應(yīng)商開辟更廣闊的地理范圍(Gomez-Herrera et al.,2014),跨境電子商務(wù)為農(nóng)村發(fā)展出口貿(mào)易提供了開放性和可能性,也為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

        從以上文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn),出口貿(mào)易是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力,跨境電商作為發(fā)展速度最快、潛力最大的外貿(mào)新業(yè)態(tài),深刻影響著區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)和收入分配。農(nóng)村電商能帶動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長,已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的新突破口、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新模式、“一二三產(chǎn)”結(jié)合的新支撐點(diǎn)。但是現(xiàn)有文獻(xiàn)就跨境電子商務(wù)到底是縮小還是加大城鄉(xiāng)收入差距的問題尚未得出結(jié)論,對(duì)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策的影響研究也較少,因此本文將基于長三角城市的樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),并用雙重差分方法分析跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。

        據(jù)此,本文可能的邊際貢獻(xiàn)主要有三點(diǎn):(1)理論層面上,本文從多個(gè)角度厘清了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,首次構(gòu)建跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚兩個(gè)渠道揭示作用機(jī)制,豐富了跨境電商和鄉(xiāng)村振興的研究。(2)實(shí)證層面上,本文基于長三角三省一市的城市數(shù)據(jù),采用雙重差分法識(shí)別了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小效應(yīng),進(jìn)行了一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn),并檢驗(yàn)了跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的中介效應(yīng)。本文的研究結(jié)果論證了學(xué)界對(duì)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的理論判斷,揭示跨境電商政策影響城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制。(3)政策層面上,本文驗(yàn)證了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)共同富裕的政策效果。這一結(jié)果有助于理解貿(mào)易開放便利化背景下中國城鄉(xiāng)勞動(dòng)力收入結(jié)構(gòu)的演化,同時(shí)有助于政府制定合理的政策推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)村居民收入水平、縮小城鄉(xiāng)貧富差距,為共同富裕提供新的思路和更為積極的政策建議。

        二、政策背景和理論分析

        (一)政策背景

        跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)是一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)的政策實(shí)踐,旨在實(shí)現(xiàn)并保障跨境電商產(chǎn)業(yè)便利化和規(guī)范化發(fā)展。通過建設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),不斷提升跨境電商制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新等能力,實(shí)現(xiàn)制度體系、貿(mào)易體系和產(chǎn)業(yè)水平的提升。自2015年3月國務(wù)院發(fā)文批復(fù)杭州建立中國首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來,我國政府在2016年1月、2018年7月、2019年12月、2020年4月和2022年1月先后六批共132個(gè)城市設(shè)立國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)。國務(wù)院各部門也出臺(tái)一系列相關(guān)政策,在跨境電商進(jìn)出口稅收、海關(guān)通關(guān)監(jiān)管、商品檢驗(yàn)檢疫、收付匯等方面營造有利發(fā)展環(huán)境,幫助中小微企業(yè)拓展國際市場(chǎng),參與國際貿(mào)易,推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)和制造業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。各級(jí)地方政府在建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)過程中,會(huì)在產(chǎn)業(yè)合作、資金補(bǔ)貼、所得稅收減免、物流倉儲(chǔ)補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、辦公用房?jī)?yōu)惠、人才引進(jìn)政策上進(jìn)一步加大政策支持力度。2021年商務(wù)部對(duì)105個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行評(píng)估,長三角城市群中杭州、寧波、上海、南京、義烏均為首檔“成效明顯”,占到首檔城市的50%,③領(lǐng)跑全國跨境電商的發(fā)展。長三角發(fā)展跨境電商過程中注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,跨境電子商務(wù)的日益普及使城鄉(xiāng)居民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的機(jī)會(huì)更加平等。長三角各城市積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)并開展跨境業(yè)務(wù),為全國提供了許多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。長三角地區(qū)具有良好的電商發(fā)展基礎(chǔ),具有銷售和配套服務(wù)的完整鏈條。長三角地區(qū)許多跨境電商村鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)了“專業(yè)市場(chǎng)+資源優(yōu)勢(shì)”、“政府培育+地域特色”的發(fā)展模式,并且?guī)?dòng)了原材料、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展??缇畴娚滩粌H對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展起到促進(jìn)作用,而且從多方面幫助農(nóng)民增收創(chuàng)效??缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)助力新一代信息技術(shù)滲透應(yīng)用于農(nóng)村農(nóng)業(yè),是鄉(xiāng)村振興插上數(shù)字化翅膀的直接表現(xiàn)形式,是鄉(xiāng)村振興的新引擎。

        (二)理論與機(jī)制分析

        1.跨境電商綜試區(qū)政策對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的整體性影響

        城鄉(xiāng)收入差距的縮減本質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由‘鄉(xiāng)’到‘城’的重要轉(zhuǎn)變(陳斌開和林毅夫,2013)。隨著交通和信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,農(nóng)村里出現(xiàn)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中分化以及與對(duì)外貿(mào)易融合的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民也可以依靠跨境電商拓寬和深化外部聯(lián)系并尋求嵌入全球價(jià)值鏈,與其他地區(qū)的企業(yè)共同創(chuàng)造價(jià)值。產(chǎn)業(yè)集聚和城鄉(xiāng)邊界模糊拉近了城鄉(xiāng)居民就業(yè)生活的時(shí)空距離,跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)幫助能力與資源有限的農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并在跨境貿(mào)易市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)(Li et al.,2018)。一方面,由于跨境電商業(yè)務(wù)能通過有效降低搜尋成本、減少交易成本、聚集大量需求、提供金融服務(wù)等方式降低進(jìn)入市場(chǎng)的壁壘,提高市場(chǎng)交易的范圍和效率,農(nóng)村居民可以通過跨境電商平臺(tái)進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營或數(shù)字創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民充分依托宅基地上的自建房和庭院,混合居住、辦公、加工、倉儲(chǔ)等多種功能從事跨境電商活動(dòng),各方面要素價(jià)格便宜,降低了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展門檻(Tang & Zhu,2020)。由于農(nóng)村“熟人社會(huì)”的性質(zhì),隨著農(nóng)村中開創(chuàng)者和先期采納者經(jīng)營跨境電商的成功產(chǎn)生示范效應(yīng),進(jìn)一步刺激其他村民從事跨境電商等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)了網(wǎng)商集聚和發(fā)展,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)村收入向城鎮(zhèn)收入收斂。另外一方面,跨境電商出口的增長能創(chuàng)造大量非農(nóng)就業(yè)崗位。跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)激發(fā)農(nóng)村多元的就業(yè)機(jī)遇,推動(dòng)就業(yè)從第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)化躍遷,讓更多的農(nóng)村居民能夠就近就業(yè),使得電商發(fā)展較好的農(nóng)村不僅成為本地勞動(dòng)力的蓄水池,同時(shí)成為外來勞動(dòng)力與專業(yè)技術(shù)人群的集聚地(羅震東,2020),就業(yè)機(jī)遇拓寬了鄉(xiāng)村居民的收入來源。加工、銷售環(huán)節(jié)對(duì)人力資源的需求影響著村里居民的就業(yè)模式和收入來源。例如,對(duì)物流快遞員、商品加工工人、在線客服人員等服務(wù)人員的需求不斷增加,催生了更多的新型就業(yè)崗位。就業(yè)模式多樣化,為農(nóng)村家庭提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì),也為農(nóng)民拓展了工薪、財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)等各方面收入來源渠道,城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,原有城鎮(zhèn)勞動(dòng)力均衡工資下降或者小幅上漲,而農(nóng)村勞動(dòng)力相比之前獲得大幅上漲,有效縮減城鄉(xiāng)收入差距(方毅等,2021)。

        跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)同樣延續(xù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散理論和人力資本理論的邏輯。從產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散理論角度分析,跨境電商催生了生產(chǎn)、加工、銷售、貨運(yùn)等眾多衍生品,助推地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移??缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中,會(huì)加快鄉(xiāng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),鄉(xiāng)村的工業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸發(fā)展,工業(yè)和服務(wù)業(yè)的就業(yè)彈性和平均投資回報(bào)率高。上下游鏈條的延展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,各類服務(wù)逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈,形成跨境“亞馬遜村”,進(jìn)而提高供應(yīng)鏈效率,降低生產(chǎn)成本,提高商業(yè)運(yùn)作效率、增加國際貿(mào)易交易量(He et al.,2021)。產(chǎn)業(yè)鏈的集聚促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這將帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡工資上升,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、縮小城市和農(nóng)村之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距,從而促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距縮小。從人力資本理論角度分析,長三角地區(qū)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、出口貿(mào)易生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字平臺(tái)服務(wù)提供商構(gòu)成了跨境電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村居民學(xué)習(xí)專業(yè)技能、接觸跨境電子商務(wù)提供了便利。政府對(duì)農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)指導(dǎo)提升了農(nóng)民的數(shù)字技能,增強(qiáng)其參與市場(chǎng)交易所需的技能。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的從業(yè)者帶回資金、技術(shù)以及先進(jìn)的經(jīng)營管理理念,實(shí)質(zhì)性打通了由城市到鄉(xiāng)村的生產(chǎn)要素流通渠道,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入動(dòng)力,還能對(duì)非電商經(jīng)營戶產(chǎn)生溢出效應(yīng)(秦芳等,2022)。知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散會(huì)提高農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高勞動(dòng)技能與人力資本水平,提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域生存發(fā)展的綜合能力,從而進(jìn)一步刺激對(duì)勞動(dòng)力的需求,導(dǎo)致勞動(dòng)力的需求曲線向外移動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力報(bào)酬水平提高,進(jìn)一步縮小與城市工資水平之間的差距(王奇等,2021)。

        根據(jù)以上分析,本文提出如下研究假說1:跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策能夠有效降低城鄉(xiāng)收入差距。

        2.跨境電商綜試區(qū)政策對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制分析

        如果說上述理論分析探討了跨境電商綜試區(qū)政策促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距縮小的整體影響,那么為了深入探究跨境電商綜試區(qū)發(fā)揮其收斂城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)實(shí)舉措,有必要進(jìn)一步探討跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)收入差距降低的作用機(jī)制。

        跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)為國內(nèi)中小微企業(yè)拓寬對(duì)外貿(mào)易提供了諸多便利條件。創(chuàng)業(yè)門檻的下降激發(fā)了跨境電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力,增加了就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)??缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)會(huì)在一些城鄉(xiāng)交界處創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園,由于地價(jià)便宜、建設(shè)成本低、人員工資水平低,更能吸引跨境電商企業(yè)的入駐,因此政策和技術(shù)也會(huì)擴(kuò)散到農(nóng)村地區(qū)。一方面,城市中跨境電商企業(yè)的成立會(huì)創(chuàng)造大量崗位。部分企業(yè)或者崗位會(huì)偏好要素價(jià)格便宜的農(nóng)村勞動(dòng)力,推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng),并獲得相對(duì)農(nóng)村更高的收入。另外一方面,農(nóng)村中跨境電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力非農(nóng)化轉(zhuǎn)變。部分農(nóng)村居民利用政策支持、技術(shù)條件和成本優(yōu)勢(shì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展成立小型企業(yè)。農(nóng)村跨境電商企業(yè)也會(huì)吸收當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村居民,從事收入更高的二三產(chǎn)業(yè),盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域中,非農(nóng)勞動(dòng)力比例的上升,也會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村整體勞動(dòng)力技能和勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提升,這將使得農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的均衡工資上升,促使城鄉(xiāng)收入差距逐漸收斂。

        根據(jù)以上分析,本文提出如下研究假說2:跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策通過增強(qiáng)跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力降低城鄉(xiāng)收入差距。

        出口貿(mào)易對(duì)制造業(yè)就業(yè)具有拉動(dòng)作用并間接促進(jìn)服務(wù)業(yè)就業(yè)。低收入人群是出口增長的主要受益者(張川川,2015)。相較于國內(nèi)電商,跨境電商的整體交易流程更為復(fù)雜,交易周期更長,交易風(fēng)險(xiǎn)更大。因此跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展促進(jìn)了物流業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)粘合了一二三產(chǎn)業(yè)并構(gòu)建了以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)通道。一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚同樣創(chuàng)造大量就業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村人力資本積累,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,通過要素報(bào)酬的調(diào)整來縮小收入差距(黃先海和諸竹君,2021)。以物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)往往會(huì)在城鄉(xiāng)交接處集聚,吸引一大批農(nóng)村居民就業(yè)。另外一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚有助于農(nóng)村拓展產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)專業(yè)化報(bào)酬、降低農(nóng)村的生產(chǎn)成本,有利于推進(jìn)農(nóng)村跨境電商企業(yè)孵化,加快農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品的銷售渠道,構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)通道,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),縮小城鄉(xiāng)之間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距以促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距逐漸縮小。

        根據(jù)以上分析,本文提出如下研究假說3:跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策通過促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚降低城鄉(xiāng)收入差距。

        三、研究設(shè)計(jì)

        (一)模型設(shè)定

        跨境電商綜試區(qū)是一項(xiàng)政策試驗(yàn),因此本文用雙重差分法(DID)分析跨境電商綜試區(qū)建立是否真正對(duì)長三角地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生影響。截至2020年底,長三角41市已建成24個(gè)國家級(jí)跨境電商綜試區(qū)。因此將設(shè)有跨境電商綜試區(qū)的24個(gè)城市作為處理組,余下17個(gè)城市作為對(duì)照組。首先設(shè)置虛擬變量Treat來表示城市是否成為跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn),若城市設(shè)立跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn),令Treat=1;余下未設(shè)立跨境電商綜試區(qū)的城市,則令Treat=0。同時(shí),設(shè)置虛擬變量Post表示政策沖擊的時(shí)間虛擬變量,設(shè)立跨境電商綜試區(qū)開放之前,令Post=0;由于政府分別認(rèn)定四批次跨境電商綜試區(qū)的城市名單的當(dāng)年均未滿一年,借鑒宋顏群和胡浩然(2022)的做法,分別將各批次的城市按設(shè)立時(shí)剩余月份占當(dāng)年的比例賦值Post,即不同批次城市設(shè)立當(dāng)年P(guān)ost賦值為5/6、11/12、1/2和2/3,以后年份Post賦值為1??紤]到長三角各城市跨境電商綜試區(qū)是分多期設(shè)立,本文采取多期雙重差分法來進(jìn)行回歸分析,生成政策虛擬變量和時(shí)間虛擬變量的交互項(xiàng)Treat*Post,其中基準(zhǔn)回歸模型設(shè)定如下:

        其中,i,t分別表示城市、時(shí)間。被解釋變量Theilit是城市i第t年的城鄉(xiāng)收入差距情況。核心解釋變量為Treati*Postt,Controlit是一組城市層面的控制變量;δi、μt分別代表城市個(gè)體固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng);εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        (二)變量說明

        核心解釋變量為城市是否成為跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)(Treati*Postt)。根據(jù)長三角地區(qū)城市是否成為跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)城市和設(shè)立時(shí)間生成政策虛擬變量Treati和時(shí)間虛擬變量Postt,對(duì)其賦值后生成兩者交互項(xiàng)。

        被解釋變量為城鄉(xiāng)收入差距(income gap)?,F(xiàn)有研究通常用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入(純收入)之比、泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)來衡量。本研究借鑒周國富和陳菡彬(2021)的研究,充分考慮三種代理變量的優(yōu)缺點(diǎn),與其他兩種相比,泰爾指數(shù)既考慮了城鄉(xiāng)收入分布,又兼顧了城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),因此本文采用泰爾指數(shù)(Theil)作為城鄉(xiāng)收入差距的代理變量,其中泰爾指數(shù)(Theil)具體公式如下:

        圖2 本文的理論分析框架

        其中,i代表城市,t代表年份,j=1代表城鎮(zhèn),j=2代表農(nóng)村;Theilit代表i城市t時(shí)期的泰爾指數(shù);yit代表i城市t時(shí)期的總收入,yijt代表i城市t時(shí)期的城鎮(zhèn)或農(nóng)村可支配的總收入;xit代表i城市t時(shí)期的總?cè)丝?,xijt代表i城市t時(shí)期的城鎮(zhèn)或農(nóng)村人口。泰爾指數(shù)越趨近于0,表明城鄉(xiāng)收入差距越??;反之,城鄉(xiāng)收入差距越大。

        中介變量主要包括:跨境電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)活力(EA)。城市當(dāng)年每萬人跨境電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)立數(shù)量反映該城市的跨境電商創(chuàng)業(yè)活躍度,本文在企查查數(shù)據(jù)庫,利用樣本年份范圍內(nèi)新增注冊(cè)中歸屬于跨境電商分類或具有跨境電商業(yè)務(wù)的新增企業(yè)數(shù)量除以城市人口規(guī)模作為城市跨境電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)活躍度的代理指標(biāo)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度(Agg),根據(jù)已有研究,本文參考于斌斌等(2015)使用的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)位熵來衡量,具體計(jì)算公式如下:

        其中,Aggit表示i城市t時(shí)期的區(qū)位熵值;eij(t)表示i城市t時(shí)期j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。

        控制變量具體包括:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lnGDP),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響城鄉(xiāng)居民收入分配的重要變量,本文使用對(duì)數(shù)化的剔除通貨膨脹影響的地區(qū)

        生產(chǎn)總值表示。(2)對(duì)外開放水平(lnFDI),對(duì)外開放程度提升有助于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融入全球價(jià)值鏈中,進(jìn)

        而對(duì)城鄉(xiāng)居民就業(yè)與收入分配產(chǎn)生重要影響,本文使用對(duì)數(shù)化的實(shí)際利用外資總額表示。(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)

        構(gòu)水平(structure),工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展能提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量,會(huì)極大改善農(nóng)村生活水平,本文使用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值表示。(4)城鎮(zhèn)化水平(cit),本文使用各地非農(nóng)人口數(shù)量規(guī)模與當(dāng)?shù)乜側(cè)丝跀?shù)量規(guī)模之比表示。(5)財(cái)政支出水平(lnPubilc),財(cái)政支出是實(shí)現(xiàn)國民收入再分配的重要途經(jīng),會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)資源配置產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響城鄉(xiāng)收入分配,本文使用對(duì)數(shù)化的政府財(cái)政總支出表示。(6)互聯(lián)網(wǎng)滲透率(Internet),互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)會(huì)影響城鄉(xiāng)電子商務(wù)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,從而影響城鄉(xiāng)收入差距,本文使用每人擁有的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)表示。

        表1列出了泰爾指數(shù)、中介變量和一組控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)。

        表1 描述性統(tǒng)計(jì)

        (三)樣本與數(shù)據(jù)來源

        本研究采用了2011—2020年長三角41個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù),研究跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立對(duì)各市城鄉(xiāng)收入差距的影響。選用的城市數(shù)據(jù)主要來自于歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和長三角各城市統(tǒng)計(jì)年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)??缇畴娮由虅?wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)名單來自于國務(wù)院公布文件。

        四、實(shí)證檢驗(yàn)

        (一)基準(zhǔn)回歸

        表2報(bào)告了基于模型(1)并采用泰爾指數(shù)(Theil)為被解釋變量的的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。其中,列(1)為單引入跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)虛擬變量Treati*Postt的回歸結(jié)果,列(2)是加入一系列的控制變量,并控制了時(shí)間固定效應(yīng)和城市固定效應(yīng)的回歸結(jié)果。可以發(fā)現(xiàn),核心解釋變量的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),這表明跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小,驗(yàn)證了假設(shè)1。從列(2)其他控制變量的回歸結(jié)果來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的系數(shù)顯著為正,說明傳統(tǒng)意義上只通過經(jīng)濟(jì)增長的路徑無助于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,因此要提升城鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。對(duì)外開放水平、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平顯著為負(fù),說明擴(kuò)大外商直接投資、推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。因此,要吸引外商投資,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力從低收入產(chǎn)業(yè)部門向高收入現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)要提升農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率。財(cái)政支出水平系數(shù)為正但不顯著,說明財(cái)政支出對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大作用并不明顯,但要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),財(cái)政重點(diǎn)向縮小城鄉(xiāng)收入差距方面傾斜,完善農(nóng)村衛(wèi)生教育等基礎(chǔ)設(shè)施并提供更全面的公共服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)滲透率系數(shù)為正但不顯著,說明互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展可能造成了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,加深了城鄉(xiāng)收入差距。因此,要重視農(nóng)村層面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)使用技能和應(yīng)用水平,促進(jìn)數(shù)字紅利流向農(nóng)村領(lǐng)域。

        表2 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

        (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        1.平行趨勢(shì)檢驗(yàn)。

        采用雙重差分法的前提條件是通過平行趨勢(shì)檢驗(yàn),即在沒有跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的政策影響下,實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的城鄉(xiāng)居民收入差距的發(fā)展趨勢(shì)是相同的,以證明后續(xù)兩者發(fā)展不同僅僅是因?yàn)榭缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立引起的。檢驗(yàn)結(jié)果如圖3所示,橫坐標(biāo)是設(shè)立政策實(shí)施的時(shí)間,0為設(shè)立跨境電商綜試區(qū)的實(shí)施年份;負(fù)數(shù)表示政策實(shí)施前,其中“-1”則表示設(shè)立綜試區(qū)政策前一年,“1”表示設(shè)立綜試區(qū)政策后一年,同理其他類同。縱坐標(biāo)表示處理效應(yīng)的估計(jì)值。由圖3結(jié)果可得,在跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策實(shí)施之前,處理效應(yīng)系數(shù)均不顯著,說明處理組和控制組沒有明顯差異;而跨境電商綜試區(qū)政策實(shí)施后,顯著性增強(qiáng)且系數(shù)為負(fù)數(shù),與上述基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。這表明可以采用雙重差分法檢驗(yàn)跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。同時(shí)也驗(yàn)證了本文的基本結(jié)論,即跨境電商綜試區(qū)政策對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距具有正向積極且長期的影響。

        圖3 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

        2.安慰劑檢驗(yàn)

        跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組趨勢(shì)的變化可能受到其他政策或者隨機(jī)性因素的影響,本文利用反事實(shí)方法進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。具體地,采用隨機(jī)抽樣的方法對(duì)基準(zhǔn)模型進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn),主要思路是:如果在第t年有N個(gè)城市設(shè)定為處理組,在偽試點(diǎn)城市中隨機(jī)抽取N個(gè)作為新的政策沖擊城市組,將剩余的城市列為對(duì)照城市組,最后隨機(jī)抽樣得到城市個(gè)數(shù)與實(shí)際政策中的實(shí)驗(yàn)組城市個(gè)數(shù)保持一致。將這些隨機(jī)抽取的樣本城市設(shè)定為偽試點(diǎn)城市組,在此基礎(chǔ)上重新對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)。重復(fù)上述過程500次,分別得到500個(gè)的估計(jì)系數(shù),隨機(jī)化的Treat*PostPlacebo估計(jì)系數(shù)核密度分布和P值如圖4所示。安慰劑檢驗(yàn)中核心解釋變量Treat*PostPlacebo估計(jì)系數(shù)僅存在個(gè)別小于基準(zhǔn)回歸結(jié)果列(2)的真實(shí)回歸值-0.012,系數(shù)存在顯著差異,這說明未觀測(cè)變量對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距幾乎沒有影響,基準(zhǔn)回歸結(jié)果沒有明顯的遺漏變量偏差,進(jìn)一步證實(shí)長三角跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

        圖4 安慰劑檢驗(yàn)

        3.工具變量法

        為進(jìn)一步解決內(nèi)生性問題,參考黃群慧等(2019)思路,本文以各城市歷史上郵局?jǐn)?shù)據(jù)作為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的工具變量。由于該數(shù)據(jù)是截面數(shù)據(jù),需要引入一個(gè)時(shí)變變量,本文以上年是否獲批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和2000年郵局?jǐn)?shù)量的乘積作為面板工具變量。④這種工具變量也稱份額轉(zhuǎn)移(Shift-Share)形式的工具變量,并選用兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行回歸分析。該面板工具變量滿足相關(guān)性和排他性約束。一方面,因?yàn)榭缇畴娮由虅?wù)與互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)密切相關(guān),郵局密度高意味著該地早年的固定電話和撥號(hào)上網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善??缇畴娚痰陌l(fā)展依賴于城市互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與普及,而傳統(tǒng)通信技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ),因此該工具變量滿足相關(guān)性條件。另外一方面,歷史基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性較低,傳統(tǒng)郵電設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響微乎其微,因此該工具變量滿足外生性條件。表3列(1)報(bào)告了工具變量(IV)的回歸結(jié)果。其中Kleibergen-Paap F統(tǒng)計(jì)量為50.4,顯著大于Stock-Yogo的弱識(shí)別檢驗(yàn)臨界值(16.38),拒絕了工具變量與內(nèi)生解釋變量弱相關(guān)的原假設(shè),即證明了工具變量的合理性。2SLS回歸系數(shù)顯著為負(fù),結(jié)果依然與基準(zhǔn)回歸估計(jì)結(jié)果相一致,即跨境電商綜試區(qū)建設(shè)能夠有效縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。

        4.傾向得分匹配—雙重差分法(PSM-DID)

        國家在選擇某些城市建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí),會(huì)綜合考慮城市所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等多項(xiàng)因素,對(duì)城市選擇可能并不是隨機(jī)的。為了改善這種選擇性偏差和內(nèi)生性問題,本文對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行傾向匹配。具體是將模型(1)的控制變量作為協(xié)變量,使用1對(duì)3鄰近匹配方法為處理組配比控制組,然后運(yùn)用匹配后的新樣本采用模型(1)進(jìn)行回歸。表3列(2)報(bào)告了PSM-DID的回歸結(jié)果,跨境電商綜試區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響為顯著負(fù)向作用,與上文結(jié)果基本一致,說明結(jié)果穩(wěn)健。

        5.使用跨境電商政策強(qiáng)度變量

        本文借鑒魏悅羚和張洪勝(2022)的研究思想,使用城市在樣本期內(nèi)出臺(tái)的與跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以及跨境電商發(fā)展的政策文件數(shù)量來刻畫跨境電商政策強(qiáng)度變量,以此來識(shí)別跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的作用。表3列(3)匯報(bào)了檢驗(yàn)結(jié)果,說明跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距縮小的影響是穩(wěn)健的。

        6.替換被解釋變量

        參考已有研究,城鄉(xiāng)收入比通過直接對(duì)比城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的人均可支配收入來衡量城鄉(xiāng)收入差距。因此本文選擇城鄉(xiāng)收入比(incomeratio)作為城鄉(xiāng)收入差距的替代變量。由表3列(4)的回歸結(jié)果可得,替換被解釋變量后的回歸結(jié)果依然顯著,回歸結(jié)果穩(wěn)健,說明跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)能顯著降低城鄉(xiāng)收入差距。

        表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

        五、進(jìn)一步分析

        (一)作用機(jī)制分析

        結(jié)合上文的理論機(jī)制分析,跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)是否可以通過跨境電商創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響城鄉(xiāng)收入差距?為了進(jìn)一步檢驗(yàn)作用機(jī)制,本文基于中介效應(yīng)模型分兩步進(jìn)行影響機(jī)制的檢驗(yàn):第一步,檢驗(yàn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)跨境電商創(chuàng)業(yè)活力、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的影響;第二步,將跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的政策沖擊和中介變量同時(shí)納入分析框架。具體的回歸模型如下:

        其中,Mediator是中介變量,其他變量的含義與上文一致。如果公式(4)和(5)中政策沖擊的回歸系數(shù)β1和γ1顯著,中介變量回歸系數(shù)γ2顯著,則說明跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響部分是通過中介變量進(jìn)行傳導(dǎo)的。

        表4中列(1)表明,跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)能對(duì)城市跨境電商創(chuàng)業(yè)活力具有顯著的提升效果。列(2)是將跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和跨境電商創(chuàng)業(yè)活力均納入模型中,表明跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)會(huì)通過促進(jìn)跨境電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活力縮小城鄉(xiāng)收入差距,且創(chuàng)業(yè)活力是跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)縮小城鄉(xiāng)收入差距的部分中介機(jī)制,所占的中介效應(yīng)比重為16.9%。研究假設(shè)2得以驗(yàn)證。

        表4中列(3)表明,跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚具有顯著的促進(jìn)作用。列(4)檢驗(yàn)了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的共同影響,發(fā)現(xiàn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)會(huì)通過促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚縮小城鄉(xiāng)收入差距,且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)縮小城鄉(xiāng)收入差距的部分中介機(jī)制,所占的中介效應(yīng)比重為22.4%。研究假設(shè)3得以驗(yàn)證。

        表4 作用機(jī)制檢驗(yàn)

        (二)異質(zhì)性分析

        1.城市建設(shè)試點(diǎn)批次先后異質(zhì)性檢驗(yàn)

        樣本期內(nèi),長三角地區(qū)先后五批獲準(zhǔn)建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)獲批時(shí)間先后,將2017年前獲批的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)涉及的城市設(shè)為前批試點(diǎn)城市,即前兩批獲準(zhǔn)建設(shè)城市,將2017年后獲批的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)涉及的城市設(shè)為后批試點(diǎn)城市,即后三批獲準(zhǔn)建設(shè)城市。借鑒劉瑞明和趙仁杰(2015)的方法對(duì)基準(zhǔn)回歸模型(1)進(jìn)行拓展,加入城市試點(diǎn)獲批先后指標(biāo),擴(kuò)展后模型設(shè)定如下:

        式(6)中,batchit表示各城市獲批先后變量。若城市屬于前兩批次建設(shè)名單,則batchahead賦值1,其他城市都為0;若城市屬于后批次建設(shè)名單,則batchalater賦值1,其他城市都為0。城市獲批先后變量與城市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)虛擬變量形成交互項(xiàng),交互項(xiàng)系數(shù)θ1表示不同批次獲批的城市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用效果?;貧w結(jié)果為表5列(1)和列(2),前兩批試點(diǎn)城市的回歸系數(shù)都顯著為負(fù)。相比于前兩批試點(diǎn)城市,后三批試點(diǎn)城市的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)該地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的縮減影響并不顯著,可能的原因是前兩批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)具有較為充裕的時(shí)間進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)、制度創(chuàng)新,跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長并收斂的效力逐漸發(fā)揮;前兩批的城市更早吸引和促進(jìn)跨境電商企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,更早向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散政策紅利,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。后三批試點(diǎn)城市不顯著的原因可能為設(shè)立時(shí)限較短、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善以及政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮等。

        表5 異質(zhì)性分析結(jié)果

        2.城市行政級(jí)別異質(zhì)性檢驗(yàn)

        行政資源配置在中國的城市發(fā)展過程中起到至關(guān)重要的作用,不同行政級(jí)別的城市所獲得的資源配置便利程度也是不同的。本文根據(jù)各城市的行政級(jí)別劃分為兩個(gè)樣本,將直轄市、副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市歸為高級(jí)別城市,將普通地級(jí)市歸為低級(jí)別城市,檢驗(yàn)不同城市行政級(jí)別的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響存在的異質(zhì)性。本文在基準(zhǔn)回歸模型(1)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,加入城市行政級(jí)別指標(biāo),擴(kuò)展后模型設(shè)定如下:

        式(7)中,levelit表示各城市行政級(jí)別變量,交互項(xiàng)系數(shù)φ1表示不同行政級(jí)別城市的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用效果。估計(jì)高城市行政級(jí)別的政策效果時(shí),令高行政級(jí)別城市變量levelhigh賦值1,其他城市都為0;估計(jì)低級(jí)別城市時(shí)令低行政級(jí)別城市變量levellow賦值1,其他城市都為0?;貧w結(jié)果為表5列(3)和列(4),相較于低行政級(jí)別的城市,高行政級(jí)別的城市系數(shù)顯著且數(shù)值小于低行政級(jí)別城市。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,行政級(jí)別高的城市配置資源的效率更高,更有可能成為中央政府區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域,有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)、技術(shù)、信息、人才和企業(yè)相對(duì)集聚,同時(shí)有和中央省級(jí)政府部門更高效的溝通渠道,可以爭(zhēng)取相應(yīng)的政策支持,因此高行政級(jí)別城市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的的縮減效應(yīng)更高。

        六、結(jié)論與政策建議

        本文基于長三角2011—2020年41個(gè)城市的面板數(shù)據(jù),采用雙重差分的方法實(shí)證檢驗(yàn)了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,并對(duì)主要的作用機(jī)制和異質(zhì)性進(jìn)行了分析。主要得出以下結(jié)論:(1)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)收入差距的縮小,經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后仍能得出這一結(jié)論。(2)從作用機(jī)制來看,跨境電商綜試區(qū)的建設(shè)能通過提高跨境電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。(3)從異質(zhì)性角度分析,相比后批次獲準(zhǔn)建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市,前批次獲準(zhǔn)建設(shè)的跨境電商綜試區(qū)城市的政策效果更好更顯著;相比普通地級(jí)市而言,副省級(jí)城市以及直轄市的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小效應(yīng)更高且更顯著。上述研究結(jié)果對(duì)我國進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村跨境電商發(fā)展、提升農(nóng)村居民收入以促進(jìn)共同富裕具有重要的政策意義。

        根據(jù)本文的研究結(jié)論和分析,可以提出以下幾點(diǎn)政策建議:

        第一,政府要注重跨境電商發(fā)展的綜合規(guī)劃??缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)要兼顧城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村與跨境電商的創(chuàng)新融合,在資金、指標(biāo)、政策上加大對(duì)農(nóng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)和服務(wù)設(shè)施的投入,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),大大拓寬鄉(xiāng)村的功能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)非農(nóng)生產(chǎn)要素的集聚,提升鄉(xiāng)村在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的分工地位,實(shí)現(xiàn)跨境電商產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的集聚,進(jìn)而提升農(nóng)村生產(chǎn)效率。

        第二,基層政府要加大農(nóng)村跨境電商創(chuàng)業(yè)的扶持力度。政府要制定相關(guān)政策優(yōu)惠并加強(qiáng)宣傳,為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)提供跨境網(wǎng)店注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)貸款、技術(shù)技能培訓(xùn)等多方面創(chuàng)業(yè)支持,鼓勵(lì)農(nóng)村中青年回村開辦跨境電商企業(yè),加強(qiáng)店鋪孵化和資源整合,提高農(nóng)村居民電商經(jīng)營素養(yǎng),促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)興旺,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路,提高農(nóng)民收入,讓跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)惠及農(nóng)村地區(qū)。

        第三,政府要積極加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展,充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的溢出效應(yīng)。在通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚支持農(nóng)村跨境電商發(fā)展過程中也應(yīng)注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在縮小城鄉(xiāng)差距、打破二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、輻射帶動(dòng)鄰近區(qū)域的多方面影響。

        注釋:

        ①數(shù)據(jù)來源:由作者根據(jù)阿里研究院網(wǎng)站公布的《2021年淘寶村名單》整理得到。

        ②2015年至2022年,國務(wù)院先后共發(fā)布6批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)名單。其中2017年與2021年,國務(wù)院未發(fā)文批準(zhǔn)增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。

        ③商務(wù)部2021年度跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估整體結(jié)果并未向外披露,相關(guān)資料由作者根據(jù)各省商務(wù)廳和各城市人民政府網(wǎng)站通報(bào)信息整理總結(jié)。

        ④由于長三角41個(gè)城市中,2000年麗水市才完成行政區(qū)劃改革,為確保樣本完整性且滿足工具變量的歷史性特點(diǎn),本文選擇2000年的郵局?jǐn)?shù)據(jù)。

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