舒新蕓 黃昌美

(湖南科技大學(xué)體育學(xué)院 湖南湘潭 411201)

在新時(shí)代發(fā)展格局下，體育產(chǎn)業(yè)成為拉動社會主義市場經(jīng)濟(jì)增長，推動社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。?dāng)今世界，體育產(chǎn)業(yè)既是幸福產(chǎn)業(yè)、綠色健康產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又是推動新時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐，更是打造“健康中國2030”的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)之一［1］。為此，國務(wù)院及國家體育總局出臺了許多推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)、體育健康可持續(xù)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策。2010年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》［2］。2011 年，國家體育總局頒布《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》［3］。2014 年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》［4］。2016年，國家體育總局頒布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》［5］。2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》［6］。2020年，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》［7］。

湘潭是長株潭經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域之一，其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于促進(jìn)長株潭城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展，更是發(fā)揮著不可或缺的作用。但城市發(fā)展過程具有獨(dú)特的區(qū)域特征和發(fā)展模式，湘潭作為紅色旅游城市，具有獨(dú)特的歷史背景和發(fā)展內(nèi)涵。因此，探究湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其影響因素，并針對性提出建議具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，對于湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的研究成果不多，前人分別從假日體育［8］、休閑體育［9］、全民健身［10］和社區(qū)體育消費(fèi)［11］4 個(gè)方面進(jìn)行了研究，但這些研究只局限于體育產(chǎn)業(yè)的某一領(lǐng)域，并未對湘潭市整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展整體現(xiàn)狀做出分析［12］。該文針對近年來湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查，并分析相關(guān)數(shù)據(jù)，以期為相關(guān)行政部門采取措施提供依據(jù)，進(jìn)而推動湘潭市乃至長株潭區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

該文以湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)分析法

為滿足該文分析的需要，通過中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、百度百科、碩博論文、期刊報(bào)紙、湖南省體育局官方網(wǎng)站、湖南體育網(wǎng)等渠道查閱湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資料，并進(jìn)行整理和歸類總結(jié)，為該文的研究提供理論依據(jù)，用于指導(dǎo)分析湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

1.2.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法

通過對湖南省體育局以及湘潭市體育文化局所提供的湘潭體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié)，采用Excel表格進(jìn)行數(shù)據(jù)加工、統(tǒng)計(jì)處理，并用定量、定性分析法進(jìn)行研究。

1.2.3 定量、定性分析法

運(yùn)用定量、定性相結(jié)合的分析方法，對湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述、計(jì)算、整理和綜合分析。

2 湘潭市體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2.1 湘潭市體育消費(fèi)情況分析

隨著近幾年《全民健身計(jì)劃》《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與健康第一理念的提出，我國體育人口的數(shù)量明顯增加，國民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平顯著提高，體育消費(fèi)逐漸成為拉動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)［13］。根據(jù)湖南省體育局對湘潭市體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的測算結(jié)果，2015—2020年，湘潭市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值顯露出快速增長的趨勢，如圖1和圖2所示。

2015—2016年，湘潭市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2477807千元增至5518253 千元，增加了55.10 個(gè)百分點(diǎn)。2016—2018 湘潭市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增幅雖有所下降，但仍高于2015 年。2020 年，湘潭市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6382666千元，同比增長9.09%，比2015年增加61.18個(gè)百分點(diǎn)（見圖1），這一趨勢得益于《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》［14］和“十三五”規(guī)劃［15］的大力推動。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)增加值的逐年增長（見圖2）說明在2015—2020年間湘潭市各類體育產(chǎn)業(yè)活動滿足了大量且符合人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求，體育產(chǎn)業(yè)對于社會的貢獻(xiàn)更加凸顯［16］。

體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展態(tài)勢能夠直接反映出第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。反之，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也映照著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由圖3可以看出，第三產(chǎn)業(yè)增加值從2015 年的628.5 億元到2020年的999.2 億元，整體上處于上升階段，但在2019 至2020 年間，小幅度下降了0.4 億元，降幅0.17%。隨著增加值的變化，增長速率也發(fā)生了變化，2015—2016年并沒有大幅變化，但在2017—2020 年增長速率由12.3%下降到3.3%。雖然第三產(chǎn)業(yè)增速有所下降，但增加值在不斷上升，說明湘潭市體育產(chǎn)業(yè)整體上在不斷向前發(fā)展，并逐步成為湘潭市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.2 湘潭市體育競賽表演情況分析

體育競賽表演業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對拉動體育市場消費(fèi)，推動體育場地設(shè)施配置建設(shè)，進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系具有重要意義。近年來，湘潭市積極借助體育場館資源優(yōu)勢，尋求發(fā)展高質(zhì)量體育競賽表演業(yè)的道路，同時(shí)建成許多體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)與公司，并運(yùn)用體育市場的宏觀調(diào)控來推動地區(qū)體育賽事的開展，以此來助推湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［17］。為貫徹增強(qiáng)人民體質(zhì)、增進(jìn)人民健康的理念，湘潭市體育局以及相關(guān)部門積極開展全民健身運(yùn)動，努力把體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)置于經(jīng)濟(jì)社會大背景、大環(huán)境下謀發(fā)展，并大力推進(jìn)“長株潭城市群體育經(jīng)濟(jì)一體化”發(fā)展建設(shè)，以此來推動本市體育產(chǎn)業(yè)工作再上新臺階。經(jīng)過長期努力，湘潭市在體育競賽表演業(yè)上取得顯著成效。2016 年，湘潭縣江聲實(shí)驗(yàn)學(xué)校拉開了湖南省青少年校園足球聯(lián)賽初中總決賽的序幕，來自全省14個(gè)市州28支男女代表隊(duì)參賽，本次比賽推進(jìn)了湘潭市體育競賽表演業(yè)的發(fā)展。2017 年，湖南省跆拳道大獎(jiǎng)賽分區(qū)賽在湘潭拉開帷幕，本次比賽不僅提高了湘潭地區(qū)跆拳道運(yùn)動的水平，而且為許多跆拳道愛好者搭建了一個(gè)互相競爭、展示、交流和合作的平臺［18］。2018 年9 月，首屆“健康湖南”全民運(yùn)動湘潭市選拔賽在湘潭市體育中心拉開帷幕，本次比賽選拔出300多名運(yùn)動員參加省級決賽。2019 年，全國青少年游泳U 系列比賽在湘潭舉行，本市火炬學(xué)校學(xué)生胡家旗在9 歲組50m 舉棒仰泳賽中榮獲湘潭站第一名，展示了本市運(yùn)動健兒的風(fēng)采［19］。2020年，“恒佳杯”湖南省氣排球比賽在湘潭拉開序幕，本次比賽也是疫情恢復(fù)后省內(nèi)舉行的第一個(gè)大型氣排球比賽，湘潭代表隊(duì)在此次比賽中取得優(yōu)異成績：男子青年組與女子青年組都榮獲第三名，男子中年組以大比分的成績斬獲第一，女子中年組榮獲第六名、第七名的好成績［20］。這次排球賽極大地激發(fā)了廣大市民對體育的熱愛，同時(shí)也是疫情恢復(fù)期間推動湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

以上這些體育競賽的圓滿成功，充分說明在體育競賽上湘潭市以積極飽滿的態(tài)度來迎接比賽，這不僅加強(qiáng)了長株潭以及各城市實(shí)踐交流與合作，還推進(jìn)了湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 湘潭市體育場館情況分析

體育場館是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障［21］?！吨腥A人民共和國教育法》中提出，國家要認(rèn)真貫徹健康第一的理念，增強(qiáng)人民體質(zhì)，增進(jìn)人民健康，并要求地方各級部門認(rèn)真保障和落實(shí)全民健身計(jì)劃，大力開展體育鍛煉活動［22］。目前，湘潭已建成體育場地7545 個(gè)，包括體育館21 座；田徑場地421 個(gè)（含體育場、小運(yùn)動場、田徑館）；游泳場地51 個(gè)（含游泳池、游泳館，天然游泳場地）；健身房399 個(gè)，新增或更換室外健身路徑100 套；農(nóng)民健身工程33 處［23］。湘潭市豐富的體育場館資源，一方面，為廣大市民參加社會體育活動提供了所必需的硬件設(shè)施；另一方面，為本市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益，推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 湘潭市體育彩票情況分析

體育彩票是推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)［24］。湘潭市體育彩票事業(yè)的健康發(fā)展，為湘潭市體育競賽表演業(yè)的發(fā)展提供了大量資金，為體育場館設(shè)施建設(shè)投入巨大，為群眾開展體育健身活動提供了重要保障，在推動社會發(fā)展上產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，反之也帶動了湘潭市整個(gè)彩票事業(yè)的健康發(fā)展，形成了彩票事業(yè)與社會主義經(jīng)濟(jì)市場效益的循環(huán)體系，充分體現(xiàn)了“取之于社會，用之于體育，服務(wù)于人民”的原則［21］。根據(jù)湘潭市體育局有關(guān)規(guī)定，確保將70%以上各級體育主管部門使用的體彩公差金用于全民健身事業(yè)。截至2020 年，湘潭市體育彩票銷售額達(dá)11900.897 萬元，分別用于體育競賽表演業(yè)的投入，公共場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體育比賽器材購買，宣傳和發(fā)展體育文化旅游業(yè)，建設(shè)體育人才隊(duì)伍和培養(yǎng)高水平運(yùn)動員［25］。體育彩票公益金在各方面支出體現(xiàn)其有效貫徹健康第一指導(dǎo)思想，極大提高了湘潭市人民的體育健康水平，同時(shí)推動了湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 完善相關(guān)扶持政策

政策是引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的燈塔。充分響應(yīng)國家體育總局以及國務(wù)院等部門頒布的相關(guān)政策，對于湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要作用。有關(guān)部門應(yīng)積極響應(yīng)湖南省政府、湘潭市人民政府所頒布的相關(guān)文件，切實(shí)履行自己的職責(zé)，把體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)際生活當(dāng)中，科學(xué)引導(dǎo)體育消費(fèi)、體育競賽表演、體育場館以及體育彩票等發(fā)展。利用相關(guān)政策推動湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)、體育旅游業(yè)等行業(yè)發(fā)展，更好地推動長株潭經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)平臺支持，壯大市場主體

大力打造體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺。湘潭市體育局和體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)扶持、引導(dǎo)中小型體育企業(yè)建設(shè)，努力打造富有地方特色文化的體育企業(yè)和體育品牌。鼓勵(lì)和建設(shè)以中小型體育企業(yè)為主的示范性體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。同時(shí)，社會主義市場的宏觀調(diào)控對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要［26］。在資源配置的過程中，要始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則，加強(qiáng)體育市場的管控與建設(shè)，建立公開、透明、誠信的市場準(zhǔn)入制度和監(jiān)督管理體系。將滿足人們美好生活需要設(shè)置為目標(biāo)，積極引導(dǎo)群眾樹立理性的體育消費(fèi)觀念，進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)政策，推動湘潭市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 大力培養(yǎng)和引進(jìn)體育專業(yè)人才

體育人才作為體育產(chǎn)業(yè)的直接推動者，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。體育專業(yè)人才是指既懂得體育運(yùn)動，又懂得體育市場發(fā)展趨勢的人才。湘潭市體育場館數(shù)量很多，但從事體育事業(yè)的人員很少，尤其缺乏體育專業(yè)人才，所以積極引進(jìn)和培養(yǎng)高級體育產(chǎn)業(yè)人才勢在必行。同時(shí)，要充分利用學(xué)校資源和社會資源，加快體育人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批懂體育又熱愛體育事業(yè)的經(jīng)營型人才，以此來推動體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

4 結(jié)語

湘潭市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖處于初級階段，但發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，湘潭市在體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育競賽表演以及體育彩票等方面取得了顯著成績，但與長沙等地區(qū)相比仍有差距。需要政府部門從政策、市場、人才方面著手，從根本上推動湘潭市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。