韋廣姿 何稀
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院 貴州貴陽(yáng) 550025)
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,經(jīng)濟(jì)水平顯著提高,人民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),脫貧任務(wù)圓滿完成,生態(tài)環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。貴州省旅游資源豐富,類型多樣,促進(jìn)了貴州省旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,同時(shí)貴州旅游業(yè)尚存以下典型問(wèn)題:一是貴州交通不便利,增加了游客時(shí)間和交通成本;二是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,設(shè)施不夠完善,游客體驗(yàn)感較差;三是貴州旅游所展現(xiàn)的形象不夠突出;四是沒(méi)有整合貴州旅游資源,未能全面形成“產(chǎn)旅結(jié)合”的模式;五是貴州旅游景點(diǎn)沒(méi)有發(fā)掘貴州的特色——民族傳統(tǒng)文化,掩蓋了景點(diǎn)本身的文化內(nèi)涵。國(guó)發(fā)2號(hào)文件就貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,積極發(fā)展民族、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)民族傳統(tǒng)手工藝保護(hù)與傳承,打造民族文化創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品品牌。加快優(yōu)秀文化和旅游資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā),推動(dòng)景區(qū)、博物館等推出線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品,培育一批具有廣泛影響力的數(shù)字文化和旅游品牌。
1.1.1 旅游資源類型豐富
貴州旅游資源類型豐富、獨(dú)特性強(qiáng)、開發(fā)潛力大,各類旅游景點(diǎn)應(yīng)有盡有,旅游資源的等級(jí)和品位也非常高,具有鮮明的特點(diǎn)。根據(jù)貴州省文化和旅游廳2022年最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),全省建成國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)570個(gè),其中5A級(jí)旅游景區(qū)8個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)134個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)374個(gè)、2A級(jí)旅游景區(qū)47個(gè)、1A級(jí)景區(qū)有7個(gè),國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè),省級(jí)旅游度假區(qū)38個(gè)。旅游資源豐富多樣、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃郁、多民族文化聚集共同促進(jìn)了貴州省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.1.2 旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)
近年來(lái),隨著貴州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,來(lái)貴州旅游的人數(shù)不斷增長(zhǎng)。旅游總收入從2011年的1429.48億元增加到2019年的12318.86億元;旅游總?cè)藬?shù)由2011年的17019.36萬(wàn)人次增加到2019年的113526.60萬(wàn)人次;旅游總收入占貴州省GDP的比重由2011年的25.07%增長(zhǎng)到2019年的73.46%,旅游業(yè)成為貴州省的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。但在爆發(fā)新冠疫情之后,貴州省旅游業(yè)受到巨大沖擊。疫情常態(tài)化之后,旅游總收入從2020年的5785.09億元增加到2021年的6642.16億元,旅游人數(shù)也從2020年的61781.49萬(wàn)人次增加到2021年的64400萬(wàn)人次,旅游總收入占貴州省GDP的比重由2020年的32.45%增加到2021年的35.74%,說(shuō)明疫情對(duì)貴州旅游業(yè)的影響很大(見表1)。
1.1.3 游客總量占比較小
貴州省游客人數(shù)和增速均不斷增加,但從全國(guó)旅游總基數(shù)來(lái)看,貴州所占比重較少,與周邊省市的旅游總?cè)藬?shù)相比仍有較大差距。從2019年貴州省與周邊省份旅游發(fā)展情況來(lái)看,貴州省入境過(guò)夜的總?cè)藬?shù)約占全國(guó)比重的0.72%,而周邊省份占比相對(duì)較高,總體而言,貴州省入境游客較少。通過(guò)比較貴州國(guó)際旅游收入占全國(guó)比重可知,貴州國(guó)際旅游收入占全國(guó)比重僅0.26%,與周邊省份相比相對(duì)較低(見表2)。
1.2.1 景區(qū)之間相距較遠(yuǎn),交通仍是問(wèn)題
為了更清楚地了解貴州旅游景區(qū)的情況,采用線上問(wèn)卷調(diào)查的方式,分別在貴州省內(nèi)外發(fā)放問(wèn)卷105份。調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為貴州旅游景區(qū)很遠(yuǎn)的人有44個(gè),占比41.9%,認(rèn)為貴州旅游景區(qū)較遠(yuǎn)的人有25個(gè),占比23.81%,認(rèn)為貴州旅游景區(qū)距離一般的人有32個(gè),占比30.48%,認(rèn)為貴州旅游景區(qū)不遠(yuǎn)的人只有4個(gè),占比3.81%,說(shuō)明貴州的景區(qū)相距太遠(yuǎn);認(rèn)為來(lái)貴州景區(qū)游玩交通情況便利的有16人,占比15.24%,認(rèn)為來(lái)貴州景區(qū)游玩相對(duì)便利的有42人,占比40%,認(rèn)為來(lái)貴州景區(qū)游玩交通情況不便利的有47人,占比44.76%,說(shuō)明貴州旅游交通問(wèn)題需要改善。即使在實(shí)現(xiàn)了“縣縣通”的情況下,“最后一公里”的問(wèn)題依然嚴(yán)峻,例如高鐵站、機(jī)場(chǎng)和景區(qū)之間公共交通缺乏,市區(qū)內(nèi)交通擁擠堵塞情況嚴(yán)重,景區(qū)內(nèi)停車?yán)щy等(見表3)。
表3 貴州旅游景區(qū)情況調(diào)查
1.2.2 景區(qū)基礎(chǔ)配套措施缺乏
問(wèn)卷調(diào)查顯示,認(rèn)為貴州省旅游景區(qū)設(shè)施齊全,環(huán)境優(yōu)美的有29人,占比27.62%,認(rèn)為貴州省旅游景區(qū)設(shè)施缺乏,條件一般有的76人,占比72.38%。說(shuō)明貴州省旅游景區(qū)在避暑旅游、休閑度假及康養(yǎng)體系配套措施方面較為缺乏。觀光類旅游景點(diǎn)占主流但需要大力改善住宿條件,新開發(fā)景區(qū)線路規(guī)劃及高端度假酒店復(fù)合型旅游綜合體缺乏。有些觀光類景區(qū)周圍環(huán)境比較臟亂,道路破損嚴(yán)重,新開發(fā)景區(qū)食品衛(wèi)生條件不好,游客滿意度較低。
1.2.3 市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不夠健全
貴州旅游景點(diǎn)普遍存在夜游產(chǎn)品少、景區(qū)夜間關(guān)閉的現(xiàn)象。大多旅游景點(diǎn)的盈利中門票所占比重較高,沒(méi)有形成綜合的旅游消費(fèi)鏈,游客沒(méi)有進(jìn)行二次消費(fèi),景區(qū)購(gòu)物、演藝等旅游要素培育不充分,缺乏能體驗(yàn)資源特色和文化內(nèi)涵的特色街區(qū),致使旅客逗留時(shí)間短,旅游綜合效益不高。
國(guó)發(fā)2號(hào)文件中提出,暢通對(duì)內(nèi)對(duì)外開放通道。鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位,加快主通道建設(shè),推進(jìn)貴州與其他相鄰各省之間的鐵路建設(shè)前期工作,積極開展與周邊省份的交通道路建設(shè)和機(jī)場(chǎng)建設(shè),增加周邊省份游客進(jìn)入貴州旅游的便利性,從而帶動(dòng)貴州旅游業(yè)的發(fā)展。實(shí)施144小時(shí)免簽政策,通過(guò)不斷提升中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等展會(huì)活動(dòng)的影響力,以及加強(qiáng)貴州與粵港澳地區(qū)、周邊省份、旅游目的地、旅游客源地之間的多領(lǐng)域合作形成政策配套,對(duì)于歐美市場(chǎng)的長(zhǎng)線游客來(lái)說(shuō),有利于影響國(guó)際游客進(jìn)入貴州帶動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
數(shù)字化發(fā)展的各種特性可以激活文旅產(chǎn)品資源,根據(jù)國(guó)發(fā)2號(hào)文件指示,應(yīng)加快優(yōu)秀文化和旅游資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā),推動(dòng)景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品,培育一批具有廣泛影響力的數(shù)字文化和旅游品牌。景區(qū)還應(yīng)借助數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用各種媒體中心與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷公司合作,開發(fā)融多功能為一體的旅游類App有利于增強(qiáng)旅游宣傳信息內(nèi)容的專業(yè)性和生動(dòng)性。
貴州省擁有眾多少數(shù)民族和村落,應(yīng)讓本地少數(shù)民族特色成為貴州省旅游業(yè)發(fā)展的亮麗名片,舉辦具有少數(shù)民族特色的演繹、節(jié)慶活動(dòng),打造具有民族特色的民宿。以國(guó)發(fā)2號(hào)文件推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的意見為契機(jī),積極推進(jìn)全省傳統(tǒng)村落的保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,傳播貴州豐富多彩的紅色文化和民族文化,形成在國(guó)際國(guó)內(nèi)具有較高影響力的傳統(tǒng)村落品牌,進(jìn)而推動(dòng)貴州旅游民族特色發(fā)展和傳統(tǒng)村落品牌化。
加快要素升級(jí),形成“食、住、行、游、購(gòu)、娛”的全產(chǎn)業(yè)鏈,第一,提升“食”的品質(zhì),大力監(jiān)管景區(qū)周圍售賣的食物衛(wèi)生質(zhì)量,讓游客吃得放心;第二,提升“住”的質(zhì)量,加強(qiáng)景區(qū)周圍的特色民宿建設(shè),提高周圍酒店的服務(wù)質(zhì)量;第三,提升“行”的便利,完善旅游線路,開通風(fēng)景線等;第四,提升“游”的體驗(yàn),加強(qiáng)游客信息咨詢服務(wù)中心建設(shè),完善咨詢服務(wù)、游客接待等功能;第五,提升“購(gòu)”的便捷,在景區(qū)、高鐵站、火車站等地方開設(shè)貴州特產(chǎn)超市,方便旅客購(gòu)買貴州特產(chǎn)的同時(shí)響應(yīng)國(guó)發(fā)2號(hào)文件內(nèi)容,加快黔貨出山,助力鄉(xiāng)村振興;第六,提升“娛”的樂(lè)趣,大力發(fā)展休閑度假的精品旅游景區(qū),加強(qiáng)高端旅游產(chǎn)品供給,以眾多特色產(chǎn)品構(gòu)建貴州旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造夜游消費(fèi)街區(qū)、滿足游客消費(fèi)需求。依托山地戶外運(yùn)動(dòng)資源、溫泉地?zé)崴w資源和森林康養(yǎng)資源,發(fā)展以溫泉療養(yǎng)、森林保健等為調(diào)養(yǎng)手段的健康養(yǎng)生業(yè)態(tài)。
當(dāng)前,貴州省旅游資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族文化氣息濃郁、旅游經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)、游客數(shù)量不斷增加,但與周邊省份相比占比較小,面對(duì)景區(qū)相距較遠(yuǎn)、交通不便利、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施未完善、游客體驗(yàn)感較差、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不夠成熟,綜合效益較低的現(xiàn)狀,基于國(guó)發(fā)2號(hào)文件中提出暢通國(guó)內(nèi)外開放通道,解決交通問(wèn)題,帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,通過(guò)數(shù)字化發(fā)展,完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)貴州民族文化的宣傳,完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,提升景區(qū)品質(zhì),滿足游客需求,提升游客滿意度的戰(zhàn)略規(guī)劃。給貴州經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)讓貴州省旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展煥發(fā)生機(jī),為貴州旅游發(fā)展指明了方向,進(jìn)而推動(dòng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。