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        錨定五個重點(diǎn) 夯基固本筑壘
        ——遼寧扎實(shí)推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展

        2022-11-15 06:53:18
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2022年19期
        關(guān)鍵詞:共產(chǎn)黨員黨組織黨員

        近年來,遼寧堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉,抓好教育、組織、隊(duì)伍、保障、作用發(fā)揮等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,全省基層黨建工作呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的新格局。

        高舉思想旗幟,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補(bǔ)鈣鑄魂。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,引導(dǎo)黨員、干部把學(xué)習(xí)黨史作為必修課和常修課。加大基層干部教育培訓(xùn)力度,采取省級示范培訓(xùn)、市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級全員培訓(xùn)的方式,分層級分領(lǐng)域開展基層黨組織書記集中輪訓(xùn)。5 年來,培訓(xùn)基層黨組織書記111.4 萬人次、黨務(wù)工作者129.3 萬人次。通過開展理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、知識競賽等方法,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,累計培訓(xùn)黨員2525.2 萬人次。

        嚴(yán)密組織體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。在農(nóng)村,以自然村(屯)和村民小組為基本單位,因地制宜劃分網(wǎng)格。在城市,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部(黨小組)—黨員中心戶”組織架構(gòu),街道層面成立“大工委”500 余個,社區(qū)層面成立“大黨委”4500 余個,依托社區(qū)劃分綜合網(wǎng)格4.9 萬個。在兩新組織中,深入實(shí)施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,開展“兩個覆蓋”集中攻堅(jiān)。在機(jī)關(guān),優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置,理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系。在國企,推動把黨的組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口、遠(yuǎn)洋船隊(duì)、境外單位。在學(xué)校,調(diào)整78所?。ú浚俑咝:兔褶k高校黨組織隸屬關(guān)系歸口管理,規(guī)范5575個中小學(xué)校黨支部設(shè)置。開展“基層黨建制度落實(shí)年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度,確保支部建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落地。每年選樹各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)500個,以點(diǎn)帶面提升支部建設(shè)質(zhì)量。

        鍛造骨干力量,基層隊(duì)伍充實(shí)優(yōu)化、素質(zhì)提升。通過村(社區(qū))“兩委”換屆,實(shí)現(xiàn)新面孔增多、年輕人增多、能人增多,學(xué)歷層次優(yōu)、結(jié)構(gòu)功能優(yōu),平均年齡大幅下降的“三增兩優(yōu)一降”目標(biāo),選舉產(chǎn)生村(社區(qū))“兩委”成員9.9 萬人。采取公開招聘等方式,選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作者,全省社區(qū)工作者達(dá)4.5 萬名。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體、薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度,注重在疫情防控一線等急難險重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)和考驗(yàn)入黨對象。5 年來,新發(fā)展黨員超過45 萬名,遴選推薦17 名全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、11 名全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者和22 個全國先進(jìn)基層黨組織,孫景坤同志2021 年獲頒“七一勛章”。建立健全黨代表提案提議、調(diào)研、參加和列席重要會議、聯(lián)系黨員群眾等制度體系,設(shè)立“兩代表一委員”工作室1.7萬個,編入工作室黨代表10.9 萬名,成立黨代表網(wǎng)上工作站758個,聽取和反映黨員、群眾意見建議36.8 萬個,幫助解決實(shí)際困難問題28.9 萬件。

        堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,基層基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢、持續(xù)鞏固。建立健全以財政投入為主的村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度,協(xié)調(diào)省財政對相對落后地區(qū)的社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。采取財政投入、福彩資金資助、黨費(fèi)補(bǔ)充等方式,對農(nóng)村組織活動場所進(jìn)行新建、改擴(kuò)建,場所室內(nèi)建筑面積達(dá)200平方米,室外文體活動廣場面積達(dá)1000 平方米。各縣(市、區(qū))按照標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)村黨組織書記基本報酬,按月足額發(fā)放村干部基本報酬。2022 年全省財政增加支出1.4 億元,統(tǒng)一提高社區(qū)工作者薪酬待遇,積極拓寬社區(qū)干部成長路徑,預(yù)留事業(yè)編制專門用于解決優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記事業(yè)人員身份。建立區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)三級黨群服務(wù)中心4583 個,加大省級以上園區(qū)黨群活動服務(wù)中心建設(shè)力度,為園區(qū)非公企業(yè)開展黨建工作搭建平臺、提供保障。

        突出作用發(fā)揮,黨建工作和中心工作有效融合、有機(jī)嵌入。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,從省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派2.03 萬名干部駐鄉(xiāng)村工作。推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,依托黨群服務(wù)中心和智慧化服務(wù)平臺,受理辦結(jié)群眾反映問題645.2 萬件。開展“黨建引領(lǐng) 助企紓困”專項(xiàng)行動,組織全省1.9 萬名機(jī)關(guān)黨員干部、黨建工作指導(dǎo)員深入企業(yè),協(xié)調(diào)解決困難問題1.1 萬件。2020 年抗擊新冠肺炎疫情中,全省110.5 萬名黨員干部投身抗疫一線,在抗疫一線發(fā)展黨員713人,累計330.9 萬名黨員捐款3.2億元;2022 年新冠肺炎疫情防控中,全省各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位派駐14.3 萬名干部到社區(qū)(村)開展防疫,組織17 萬名居家黨員到社區(qū)(村)報到參與防疫。實(shí)施共產(chǎn)黨員先鋒工程,設(shè)立共產(chǎn)黨員先鋒崗10.9 萬個、劃定共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)8.8 萬個、組建共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)4.2 萬個、設(shè)立共產(chǎn)黨員先鋒工程項(xiàng)目2.3 萬個,參加活動的黨員和入黨積極分子300 多萬人次。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事、爭作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動,省級層面確定30 項(xiàng)、55 件具體實(shí)事,帶動各級基層黨組織解決群眾急難愁盼問題14.9 萬件。

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