本刊特約評論員

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，標志著將鄉(xiāng)村振興工作從戰(zhàn)略層面落實到鄉(xiāng)村建設的戰(zhàn)術(shù)層面，通過扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，為鄉(xiāng)村振興提供堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村建設離不開鄉(xiāng)村勞動生產(chǎn)力的有效提供，鄉(xiāng)村勞動生產(chǎn)力的維護與保障必須高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，二者相得益彰。對此，《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》提出：“改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，加快補齊公共衛(wèi)生服務短板，完善基層公共衛(wèi)生設施。支持建設緊密型縣域醫(yī)共體。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設施條件建設，選建一批中心衛(wèi)生院。持續(xù)提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平，推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入，完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。”

仔細研究后我們明顯感覺到像鄉(xiāng)村建設內(nèi)容一樣，對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的要求很有針對性，很接地氣，其中要把握的幾個關(guān)鍵詞是：強體系、補短板、提水平、穩(wěn)隊伍。強體系就是要支持建設緊密型縣域醫(yī)共體。按照“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”的要求，推進縣、鄉(xiāng)、村一體化管理，落實“兩個允許”要求，進一步調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務提供的積極性，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。補短板就是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診或診室等設施條件建設。針對新冠肺炎疫情防控中暴露出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力不足、設備不夠等問題，早在2020年，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組就發(fā)布了《關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室設置的通知》，提出基層醫(yī)療機構(gòu)全部落實預檢分診、公布基層機構(gòu)六大任務、房屋八大要求、嚴防院感和接診時要注意的四點要求。當前要通過改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對新冠肺炎疫情的應急救治和應對條件，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預防控制能力，補上短板和弱項，這將是一項長期持續(xù)的工作任務。提水平就是要持續(xù)提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平。村衛(wèi)生室是人民群眾防病治病的前哨，具有守門人的作用。為保障村衛(wèi)生室建設和服務能力，推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設，國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)提出要做好村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診派駐服務工作的要求，通過規(guī)范村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診、派駐和鄰(聯(lián))村衛(wèi)生室延伸服務工作，促進農(nóng)村居民享受便捷可及、優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康管理服務。穩(wěn)隊伍就是要落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，完善養(yǎng)老保障等政策。鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個特殊的群體，是最貼近人民群眾的衛(wèi)生工作者。針對長期以來鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老難以解決導致隊伍不穩(wěn)定的問題，國家衛(wèi)生健康委等十三部門《關(guān)于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見》中明確指出，通過參加職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、采取補助等多種形式，將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老的保障分為三個層次，并進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，解決村醫(yī)養(yǎng)老問題。

唯有落實這些任務，鄉(xiāng)村建設才能行穩(wěn)致遠，一路遠航。