楊善發(fā)

安徽醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生管理學(xué)院，安徽 合肥 230032

習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“1867年問(wèn)世的《資本論》是馬克思主義最厚重、最豐富的著作，被譽(yù)為‘工人階級(jí)的圣經(jīng)’?！彼€引用恩格斯的話(huà)說(shuō)，馬克思在他所研究的每一個(gè)領(lǐng)域，甚至在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，都有獨(dú)到的發(fā)現(xiàn)，這樣的領(lǐng)域是很多的，而且其中任何一個(gè)領(lǐng)域他都不是淺嘗輒止[1]。馬克思時(shí)代，霍亂等瘟疫肆虐，因而他對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域十分關(guān)注并有豐富、深刻的見(jiàn)解。在《資本論》第1卷第1版的簡(jiǎn)短序言中，馬克思就高度評(píng)價(jià)了編寫(xiě)《公共衛(wèi)生》的英國(guó)醫(yī)生和工廠視察員們，稱(chēng)贊他們“內(nèi)行、公正、堅(jiān)決”[2]。雖然限于當(dāng)時(shí)職業(yè)醫(yī)生的數(shù)量，部分工廠視察員并不是醫(yī)生，但馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中強(qiáng)調(diào)指出：“應(yīng)當(dāng)明確地要求：工廠視察員只有經(jīng)過(guò)法庭才能撤換；每個(gè)工人都可以向法庭告發(fā)視察員的失職行為；視察員必須是醫(yī)生”[3]?？梢?jiàn)，馬克思對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)師的職業(yè)能力與精神品質(zhì)以及工廠視察員的任職條件都提出了很高的要求。在全球防控新冠肺炎疫情背景下，公共衛(wèi)生危機(jī)帶來(lái)的生命健康問(wèn)題比以往任何時(shí)期都更趨復(fù)雜，需要參照馬克思對(duì)英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師的評(píng)價(jià)，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)與公共衛(wèi)生教育高質(zhì)量改革發(fā)展。

1 馬克思對(duì)英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師報(bào)告的引用與評(píng)價(jià)

翻開(kāi)《資本論》，我們不難發(fā)現(xiàn)，全書(shū)對(duì)英國(guó)《公共衛(wèi)生報(bào)告》進(jìn)行了大量引用。馬克思在《資本論》第1卷中開(kāi)始引用《公共衛(wèi)生報(bào)告》時(shí)的腳注中指出，官方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所隱瞞的機(jī)器對(duì)人身剝削的這些事實(shí)，可以在工廠視察員和童工調(diào)查委員會(huì)的《報(bào)告》中，特別是在《公共衛(wèi)生報(bào)告》中，找到豐富的材料[2]455。可見(jiàn)，馬克思非常重視用《公共衛(wèi)生報(bào)告》等資料開(kāi)展其工人階級(jí)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

據(jù)華東師范大學(xué)陸曉光教授統(tǒng)計(jì)，《資本論》全書(shū)所引涉的著作者多達(dá)近300位，其中，馬克思引用次數(shù)最多的著作者是編寫(xiě)《公共衛(wèi)生報(bào)告》的朱利安·漢特醫(yī)師，引用數(shù)量達(dá)40多段，引用頻度甚至超過(guò)了《資本論》對(duì)兩位最著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密與大衛(wèi)·李嘉圖著作的引用(前者計(jì)40次，后者35次)，引用字?jǐn)?shù)最多的一次近4000字，篇幅連續(xù)達(dá)6頁(yè)之多。僅此一次引用，其所引文字的數(shù)量就超過(guò)《資本論》引用亞當(dāng)·斯密文字?jǐn)?shù)的總和。而后者被《資本論》引涉，長(zhǎng)則百余字，短則一句乃僅至一詞。《資本論》直接提到的醫(yī)師達(dá)31位之多，漢特醫(yī)師是英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師群體的一個(gè)杰出代表。這31位醫(yī)師都是當(dāng)時(shí)英國(guó)有職業(yè)資格的醫(yī)師，其中既有外科與內(nèi)科醫(yī)師，也有從事醫(yī)學(xué)研究的學(xué)者；既有在貧民診所行醫(yī)的普通醫(yī)師，也有當(dāng)時(shí)倫敦最著名的醫(yī)師；既有各郡各市的基層或民間醫(yī)師，也有擔(dān)任保健醫(yī)官、公共衛(wèi)生調(diào)查員、樞密院醫(yī)官以及衛(wèi)生警察委員會(huì)主席等職務(wù)的官方醫(yī)師[4]。

可見(jiàn)，《資本論》大量引用《公共衛(wèi)生報(bào)告》材料，呈示了當(dāng)時(shí)英國(guó)社會(huì)活躍著一個(gè)遍布于各地、各部門(mén)的公共衛(wèi)生醫(yī)師群體。這一群體的主要管理者，是樞密院主任醫(yī)官兼《公共衛(wèi)生報(bào)告》主編約翰·西蒙?！顿Y本論》第1卷直接提到西蒙的文字有8處。為了證明資本主義制度對(duì)工人健康狀況的嚴(yán)重影響，馬克思直接引用西蒙醫(yī)官的話(huà)指出：“工人要堅(jiān)持他們首要的健康權(quán)利，也就是說(shuō)，要求雇主無(wú)論叫工人們干什么活時(shí)，都要在責(zé)任所及的范圍內(nèi)，使勞動(dòng)避免一切可以避免的有害健康的情況，這實(shí)際上是辦不到的。我曾指出，當(dāng)工人事實(shí)上沒(méi)有能力自己實(shí)現(xiàn)這個(gè)健康權(quán)利的時(shí)候，他們也不可能從衛(wèi)生警察官吏那里得到任何有效的幫助…… 現(xiàn)在，無(wú)數(shù)的男女工人的生命，只是由于他們的職業(yè)所造成的無(wú)止境的肉體折磨，便無(wú)謂地受到摧殘而縮短了?！盵2]535值得注意的是，《資本論》第3卷還引用了英國(guó)衛(wèi)生局的這個(gè)主管人員得出的結(jié)論[5]。由此可以看出，當(dāng)時(shí)資本主義制度下工人階級(jí)的健康狀況是不可能得到根本改善的。

馬克思在《資本論》第1卷第1版序言中指出：“如果我國(guó)各邦政府和議會(huì)像英國(guó)那樣，定期指派委員會(huì)去調(diào)查經(jīng)濟(jì)狀況，如果這些委員會(huì)像英國(guó)那樣，有全權(quán)去揭發(fā)真相，如果為此能夠找到像英國(guó)工廠視察員、編寫(xiě)《公共衛(wèi)生》報(bào)告的英國(guó)醫(yī)生、調(diào)查女工童工受剝削的情況以及居住和營(yíng)養(yǎng)條件等等的英國(guó)調(diào)查委員那樣內(nèi)行、公正、堅(jiān)決的人們，那末，我國(guó)的情況就會(huì)使我們大吃一驚?！盵2]9從馬克思引用《公共衛(wèi)生報(bào)告》時(shí)經(jīng)常使用“大膽地說(shuō)出”“揭穿了”“提出抗議”“提出訴訟”等詞可以看出，英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師不僅能深入基層一線(xiàn)調(diào)查事實(shí)，而且更重要的是敢于揭露事實(shí)。他們都不是被動(dòng)地、消極地接受調(diào)查任務(wù)，而是按照某種被賦予的權(quán)利與責(zé)任，主動(dòng)、能動(dòng)地從事公共衛(wèi)生調(diào)查工作。

在《資本論》中，漢特醫(yī)師是獲得馬克思最高評(píng)價(jià)的人物。馬克思說(shuō)：人們?cè)凇豆残l(wèi)生》第7號(hào)和第8號(hào)報(bào)告中，可以看到朱利安·漢特醫(yī)師完成的這一出色工作[2]758?！俺錾ぷ鳌边@一評(píng)語(yǔ)，是馬克思《資本論》中對(duì)他所引涉的所有材料中見(jiàn)到的最高評(píng)價(jià)。馬克思不僅認(rèn)為漢特醫(yī)師的報(bào)告極為出色，甚至還給出更高的評(píng)價(jià)：“漢特醫(yī)師在他的關(guān)于農(nóng)業(yè)工人的居住狀況的劃時(shí)代的報(bào)告中說(shuō)……”根據(jù)陸曉光教授的研究，馬克思所用的“劃時(shí)代”一詞，是《資本論》中對(duì)所有被引用的文獻(xiàn)著作之評(píng)價(jià)中的最高贊詞。

對(duì)此，英國(guó)著名哲學(xué)家和政治思想史家以賽亞·伯林也特別指出，當(dāng)時(shí)十分有名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都受到過(guò)馬克思的猛烈集中攻擊，而“最熱情的贊揚(yáng)送給了英國(guó)的工廠視察員們，他們對(duì)自己所見(jiàn)到的駭人聽(tīng)聞的惡劣環(huán)境，對(duì)工廠所有者用以規(guī)避法律的手段都做出了無(wú)畏的、公正的報(bào)告，被稱(chēng)為資本主義社會(huì)發(fā)展歷史中的一個(gè)特別值得尊敬的現(xiàn)象?！辈诌€指出，馬克思充分利用藍(lán)皮書(shū)和官方報(bào)告，給社會(huì)研究技術(shù)樹(shù)立了一個(gè)革新性的范例[6]。

馬克思對(duì)英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師給予最熱情的贊揚(yáng)，顯然是看重其公共衛(wèi)生工作的社會(huì)政治意義和衛(wèi)生健康價(jià)值。然而，迄今為止，人們關(guān)注《資本論》的“劃時(shí)代”意義，一般并沒(méi)有特別注意馬克思對(duì)英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師群體的“劃時(shí)代”評(píng)贊。事實(shí)上，沒(méi)有這些“劃時(shí)代”的公共衛(wèi)生報(bào)告，《資本論》這部被后人認(rèn)為具有“劃時(shí)代意義”的偉大著作，就缺少其分析論證所依據(jù)的寶貴的第一手資料；馬克思充分利用藍(lán)皮書(shū)和官方報(bào)告進(jìn)行其研究工作，是社會(huì)研究技術(shù)的一大創(chuàng)新，因而具有“劃時(shí)代”的價(jià)值。

2 馬克思評(píng)價(jià)英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師的當(dāng)代價(jià)值

英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師具有高度的敬業(yè)精神、人道關(guān)懷、批評(píng)勇氣和公民意識(shí)，馬克思將這些寶貴的職業(yè)素養(yǎng)和精神品質(zhì)概括為“內(nèi)行、公正、堅(jiān)決”，并認(rèn)為工業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國(guó)家所顯示的，只是后者未來(lái)的景象。據(jù)此，他明確要求：一個(gè)國(guó)家應(yīng)該而且可以向其他國(guó)家學(xué)習(xí)[2]8-9。從當(dāng)代全球健康的現(xiàn)實(shí)看，馬克思的公共衛(wèi)生思想依然具有重要的價(jià)值和深刻的啟示。

2.1 英國(guó)公共衛(wèi)生醫(yī)師的職業(yè)素養(yǎng)與精神品質(zhì)需要得到傳承與弘揚(yáng)

公共衛(wèi)生醫(yī)師良好的職業(yè)素養(yǎng)與精神品質(zhì)，對(duì)于提高人民健康水平具有舉足輕重的作用。20世紀(jì)30年代，英國(guó)激進(jìn)社會(huì)主義醫(yī)生群體成立的社會(huì)主義醫(yī)學(xué)聯(lián)合會(huì)(Socialist Medical Association)，對(duì)戰(zhàn)后英國(guó)國(guó)家健康服務(wù)體系的建立發(fā)揮了重要作用[7]。1943年，牛津大學(xué)成立第一個(gè)社會(huì)醫(yī)學(xué)研究院，標(biāo)志著社會(huì)醫(yī)學(xué)學(xué)科的正式建立，致力于培養(yǎng)具有高度社會(huì)責(zé)任感的公共衛(wèi)生醫(yī)師。然而，由于受冷戰(zhàn)及麥卡錫主義的影響，英美等西方國(guó)家將“社會(huì)醫(yī)學(xué)”等同于蘇聯(lián)的“社會(huì)化醫(yī)學(xué)”或“社會(huì)主義醫(yī)學(xué)”，西方社會(huì)醫(yī)學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)由此而不得不改頭換面，以“公共衛(wèi)生”或“社區(qū)醫(yī)學(xué)”等名稱(chēng)而艱難地延續(xù)下來(lái)，社會(huì)醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生被不斷邊緣化，臨床醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生的分裂局面也不斷加深。

正緣于此，雖然當(dāng)年馬克思希望其他國(guó)家，特別是他的祖國(guó)德國(guó)能夠向英國(guó)學(xué)習(xí)，然而即使是在英國(guó)，馬克思所高度贊揚(yáng)的公共衛(wèi)生醫(yī)師的職業(yè)素養(yǎng)與精神品質(zhì)也沒(méi)有得到很好地傳承與弘揚(yáng)。雖然英國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)期為英國(guó)全體國(guó)民提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，并由此而贏得了民心與戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，又于1948年建立了國(guó)家健康服務(wù)體系(NHS)，但由于缺少有高度社會(huì)責(zé)任感的公共衛(wèi)生醫(yī)師，英國(guó)國(guó)家健康服務(wù)體系發(fā)展舉步維艱。對(duì)此，英國(guó)劍橋大學(xué)奧斯瓦爾德(OSWALD N.TA.)指出，二戰(zhàn)時(shí)期，社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)得到政府與社會(huì)的大力支持，醫(yī)療實(shí)踐的重點(diǎn)從醫(yī)療救治轉(zhuǎn)向疾病預(yù)防，醫(yī)學(xué)院校教師和學(xué)生的態(tài)度也隨之轉(zhuǎn)變。但由于醫(yī)學(xué)教育改革的不力與滯后，英國(guó)國(guó)家健康服務(wù)體系中的醫(yī)生越來(lái)越注重醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，而忽視了社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)，以致產(chǎn)生了“沒(méi)有社會(huì)醫(yī)生的社會(huì)健康服務(wù)(A social health service without social doctors)”的局面[8]。

在其他國(guó)家，合格的公共衛(wèi)生醫(yī)師隊(duì)伍也十分匱乏?！睹绹?guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志》2001年發(fā)表的一篇題為《公共衛(wèi)生醫(yī)師：一類(lèi)瀕臨滅絕的人才》的文章指出，保護(hù)國(guó)民健康需要公共衛(wèi)生醫(yī)師隊(duì)伍知識(shí)面寬、技能多樣且態(tài)度堅(jiān)定，既是醫(yī)學(xué)行家、又是公共衛(wèi)生專(zhuān)家，因而需要推進(jìn)教學(xué)課程與方式方法、補(bǔ)償機(jī)制與職業(yè)認(rèn)證、職業(yè)指導(dǎo)以及政府與社會(huì)機(jī)構(gòu)支持等多方面改革，并亟待創(chuàng)造性地推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師隊(duì)伍持續(xù)終生學(xué)習(xí)。而深刻認(rèn)識(shí)公共衛(wèi)生醫(yī)師所應(yīng)具備的基本知識(shí)、技能和態(tài)度，是提高公共衛(wèi)生醫(yī)師工作勝任力的第一步[9]。1977年4月，恩格爾在《科學(xué)》雜志發(fā)表《呼喚新的醫(yī)學(xué)模式，對(duì)生物醫(yī)學(xué)模式的挑戰(zhàn)》一文，倡導(dǎo)“生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式”[10]，但40多年來(lái)，這一新的醫(yī)學(xué)模式的影響力并不很明顯，生物醫(yī)學(xué)模式卻不斷得以強(qiáng)固，公共衛(wèi)生教育雖也有一些可資借鑒之處[11]，但仍然缺少馬克思所高度贊揚(yáng)的具有高度社會(huì)責(zé)任感的公共衛(wèi)生醫(yī)師隊(duì)伍。

2.2 新冠肺炎疫情防控凸顯公共衛(wèi)生醫(yī)師人才的重要性

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，日本著名馬克思主義學(xué)者渡邊雅男從馬克思恩格斯關(guān)于疫情傳播社會(huì)機(jī)制的論述出發(fā)，指出面對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生危機(jī)，社會(huì)治理應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)每個(gè)人生命健康的責(zé)任。而戰(zhàn)后資本主義國(guó)家普遍實(shí)行新自由主義政策，貧富差距加劇，勞動(dòng)人民深受公共衛(wèi)生危機(jī)之害[12]。馬克思通過(guò)《資本論》指出，只有在人民群眾真正當(dāng)家作主的社會(huì)，才能克服以最大限度獲取剩余價(jià)值為目的的資本主義的局限性，把人民群眾的生命健康安全放在第一位，才可能真正戰(zhàn)勝公共衛(wèi)生危機(jī)[13]?！顿Y本論》既充分體現(xiàn)了馬克思為人民群眾解放事業(yè)而奮斗的目標(biāo)，又集中體現(xiàn)了馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐和改變世界的世界觀和方法論；既為新時(shí)代健康中國(guó)建設(shè)和滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的健康需要提供了科學(xué)指導(dǎo)和行動(dòng)指南，又為打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體和攜手應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情提供了正確理論和根本原則，在理論與實(shí)踐方面具有鮮明的時(shí)代價(jià)值[14]。

新冠疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記多次作出指示，要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，針對(duì)這次新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制[15]。在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)提出了“生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共”的偉大抗疫精神，并明確指出“要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化其技術(shù)、能力、人才儲(chǔ)備，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。要健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。要加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，穩(wěn)定基層疾控隊(duì)伍。要建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，著力培養(yǎng)能解決病原學(xué)鑒定、疫情形勢(shì)研判和傳播規(guī)律研究、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等實(shí)際問(wèn)題的人才?！盵16]

習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)公共衛(wèi)生的一系列重要指示與馬克思的公共衛(wèi)生思想一脈相承，對(duì)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提出了具體的要求，是馬克思主義衛(wèi)生健康理論中國(guó)化的最新成果。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示精神，提高公共衛(wèi)生醫(yī)師的職業(yè)素養(yǎng)與精神品質(zhì)，保障國(guó)家公共衛(wèi)生安全與人民生命健康，是一個(gè)亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.3 應(yīng)該高度重視基層公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

馬克思之所以把最熱情的贊揚(yáng)送給了英國(guó)的公共衛(wèi)生醫(yī)師和工廠視察員們，是由于他們注重深入工廠、社區(qū)等基層一線(xiàn)進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)查，并撰寫(xiě)出無(wú)畏、公正的公共衛(wèi)生報(bào)告，因而特別值得尊敬，也特別值得其他國(guó)家學(xué)習(xí)。

2003年“非典”疫情發(fā)生后，我國(guó)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)有了較大的改善，但作為重要軟件的公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)仍然是制約公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板和弱項(xiàng)。新冠肺炎疫情防控充分顯露出我國(guó)在公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)等方面存在明顯的不足，公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍、特別是基層公共衛(wèi)生人才建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。內(nèi)蒙古錫林郭勒盟政協(xié)委員的提案顯示，基層地區(qū)公共衛(wèi)生人員嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)不合理，年齡普遍偏大，50歲以上占在編人員總數(shù)的44%；高學(xué)歷、高技術(shù)人才嚴(yán)重不足，預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員較少，僅占在編人員總數(shù)的21%；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員更是不足[17]。因此，迫切需要加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批具有“內(nèi)行、公正、堅(jiān)決”等品質(zhì)的優(yōu)秀公共衛(wèi)生人才。

2.4 要加快推進(jìn)公共衛(wèi)生教育改革

為保障國(guó)家公共衛(wèi)生安全與人民生命健康，有效應(yīng)對(duì)全球疫情持續(xù)蔓延，必須構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，其關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、意志堅(jiān)定的公共衛(wèi)生醫(yī)師隊(duì)伍。因此，要充分認(rèn)識(shí)馬克思對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)師高度評(píng)價(jià)的深刻內(nèi)涵，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提出的具體要求，重新定位設(shè)計(jì)“公共衛(wèi)生醫(yī)師”的角色[18-19]，加快推進(jìn)公共衛(wèi)生教育改革，盡快在建立穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)勝任、激勵(lì)有效的公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍等方面取得突破[20]。

國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局監(jiān)察專(zhuān)員王斌表示，公共衛(wèi)生醫(yī)師是我國(guó)醫(yī)師隊(duì)伍的重要組成部分。在這次疫情防控工作中，公共衛(wèi)生醫(yī)師是疫情防控決勝千里的參謀員，是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查的偵察員，是務(wù)實(shí)肯干的勤務(wù)員，求真務(wù)實(shí)的研究員，還是接地氣的宣傳員，在有效防范疫情擴(kuò)散蔓延上發(fā)揮著不可替代的作用[21]。2022年1月，教育部等四部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展高水平公共衛(wèi)生學(xué)院建設(shè)的通知》，要求經(jīng)過(guò)10年左右的時(shí)間，建成若干所具有中國(guó)特色世界一流水平的公共衛(wèi)生學(xué)院，構(gòu)建公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)新范式，改革公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生教育課程教材體系，創(chuàng)新公共衛(wèi)生教學(xué)方法與手段，推進(jìn)公共衛(wèi)生多學(xué)科交叉研究，開(kāi)拓公共衛(wèi)生師資發(fā)展新途徑，創(chuàng)建公共衛(wèi)生教育管理新機(jī)制，提升公共衛(wèi)生社會(huì)服務(wù)新高度，提升我國(guó)在全球健康治理體系中的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)[22]。只有培養(yǎng)造就一支高質(zhì)量公共衛(wèi)生醫(yī)師隊(duì)伍，才能更好地保障公共衛(wèi)生安全與人民群眾健康。

利益沖突無(wú)