崔 蕾

（云南省建設(shè)投資控股集團有限公司，昆明 650000）

國有企業(yè)長期以來堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，這不僅是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，而且是國有企業(yè)發(fā)展的“根”與“魂”。黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用要在國有企業(yè)中充分發(fā)揮出來，在具體的工作過程中落實黨建工作，并將黨建工作落實到基層。黨員檔案管理在國有企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作中屬于常規(guī)工作，國有企業(yè)中的黨員檔案作為集中體現(xiàn)黨員員工核心素質(zhì)的重要材料，能夠在很大程度上反映出企業(yè)黨員隊伍的管理水平和建設(shè)狀況。企業(yè)只有通過檔案管理的方式才能夠?qū)崿F(xiàn)檔案重要內(nèi)容的規(guī)范化。一方面，加強黨員檔案管理能促進企業(yè)黨組織的建設(shè)；另一方面，加強黨員檔案管理能為企業(yè)選拔優(yōu)秀人才提供相關(guān)依據(jù)，將檔案管理的作用充分發(fā)揮出來。

近年來，隨著國有企業(yè)改革的逐步深入，國有企業(yè)在諸多方面做出了巨大的改變和調(diào)整，如人員變動、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整等。改革與變化對企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提出了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨鞏固和增強黨的核心引領(lǐng)作用的新命題。為了有效發(fā)揮出黨在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的重要作用，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理的過程之中就必須把黨建工作融入其中，融入企業(yè)文化里，讓企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實從嚴(yán)治黨的要求。在大數(shù)據(jù)時代，黨員檔案管理工作的方式要與時俱進，采用信息化技術(shù)助力黨員檔案管理工作，推動企業(yè)黨組織進一步發(fā)展。

一、國有企業(yè)黨員檔案管理的重要性

黨員檔案是表明黨員身份的重要標(biāo)志，真實記錄了黨員從發(fā)展、轉(zhuǎn)正到參加組織生活的過程，因此黨員檔案具有非常重要的作用。

（一）黨建工作的水平和黨員檔案工作管理能力息息相關(guān)

黨建工作極大地促進了黨員發(fā)展，同時也對規(guī)范黨員檔案管理起到重要作用。黨員檔案作為標(biāo)志黨員身份的關(guān)鍵性材料，具有較強的嚴(yán)謹(jǐn)性和政治性。黨員檔案資料能集中體現(xiàn)出黨員的素質(zhì)、黨員的態(tài)度，以及黨員入黨意愿的強烈程度。為了有效考察與正確發(fā)展黨員，黨員檔案資料必須完整、客觀和真實，這樣才能把黨員檔案資料作為考察的依據(jù)。黨建工作中的一項重要內(nèi)容就是進行黨員檔案管理，加強黨員隊伍的建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，黨員檔案對黨組織建設(shè)來說具有重要作用。在大數(shù)據(jù)背景下，黨員檔案管理工作也是至關(guān)重要的。

（二）黨員檔案資料是國有企業(yè)選拔優(yōu)秀干部的關(guān)鍵材料

具備較高的政治覺悟和擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任精神的黨員，在企業(yè)發(fā)展的過程中能夠更好地完成本職工作，促進企業(yè)發(fā)展。黨員檔案作為平時考察黨員和關(guān)鍵時刻選拔黨員的重要材料，能夠反映出黨員總體的真實情況，充分記錄黨員的發(fā)展歷程和成長信息。黨員檔案也集中反映了黨員的綜合素質(zhì)情況，意義重大。國有企業(yè)要做好人才選拔工作，就必須有充分的材料來作為支撐，因此必須做好檔案管理工作。規(guī)范和加強黨員檔案管理工作，能在很大程度上為提拔黨員干部提供重要依據(jù)。想要有效促進國有資本保值增值，進一步促進國有企業(yè)的改革，有效提升國有企業(yè)的核心競爭力，高素質(zhì)的人才是關(guān)鍵因素，在人才隊伍的建設(shè)之中，黨員干部又具有突出作用。管理好黨員檔案資料，便于在任用提拔人才時有跡可循。在大數(shù)據(jù)時代，也要緊隨黨的腳步，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，高質(zhì)量地完成黨員檔案管理工作。

二、國有企業(yè)黨員檔案管理存在的問題

（一）缺乏重視程度

部分國有企業(yè)缺乏對黨員檔案進行管理的意識，重視程度不足，相關(guān)管理工作做得不到位，把黨員檔案管理簡單地歸納為歸檔、整理和收藏，黨員檔案用于考察和檢驗的關(guān)鍵作用經(jīng)常會被忽略。在部分國有企業(yè)中，檔案管理人員的認知不足，沒有意識到黨員檔案作為個人檔案和人事檔案的重要組成部分具有不可或缺的作用，認識上的不到位導(dǎo)致相關(guān)人員在工作時缺乏強烈的責(zé)任感，未能做到盡職盡責(zé)。另外，大部分企業(yè)都缺乏較為專業(yè)的檔案管理工作人員，對檔案管理的資金、時間的投入極為有限，致使檔案缺乏專業(yè)管理，管理技術(shù)和水平都較低，管理方式較為傳統(tǒng)，管理效率較為低下。在大數(shù)據(jù)時代，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代管理的需求，要管理好黨員檔案，就必須緊隨時代步伐，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化和信息化，否則國有企業(yè)黨務(wù)工作的開展和黨員隊伍的建設(shè)都會受到影響，甚至?xí)a(chǎn)生消極影響，從而阻礙企業(yè)的發(fā)展

（二）管理水平不足

水平相對滯后、發(fā)展速度緩慢等黨員檔案管理問題在部分國有企業(yè)之中較為突出，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

首先，企業(yè)黨員檔案管理缺乏專業(yè)人才。有些兼職的企業(yè)檔案管理人員對管理業(yè)務(wù)并不熟悉，對重要工作、重點環(huán)節(jié)不敏感，對黨員檔案管理不上心；部分企業(yè)的檔案管理部門形同虛設(shè)，沒有對專門的檔案管理人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分的管理人員都依靠已有的相關(guān)工作經(jīng)驗來進行業(yè)務(wù)管理，管理技術(shù)和水平都未能得到有效提高，黨員檔案管理效果不理想。

其次，表現(xiàn)在檔案的信息化建設(shè)方面。一些企業(yè)的數(shù)字化建設(shè)進展緩慢，信息建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，智能化程度較低，目前的檔案管理仍然采取較為傳統(tǒng)的收集、保護等管理方式。在大數(shù)據(jù)時代，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，信息化時代要求檔案管理朝著數(shù)字化發(fā)展，聲像、電子檔案將逐步代替紙質(zhì)檔案，因為紙質(zhì)黨員檔案的利用率較低。

（三）管理制度不健全

國有企業(yè)黨員檔案的使用效率與黨員檔案管理制度息息相關(guān)，相關(guān)制度是否健全影響到檔案使用效率的高低。當(dāng)前，絕大部分的國有企業(yè)都建立了相應(yīng)的規(guī)章制度來管理黨員檔案，但在日常的具體工作中并沒有將這些規(guī)章制度嚴(yán)格落實，仍然存在管理流程不規(guī)范、檔案查閱煩瑣、檔案分類無序等問題，有的甚至還存在檔案丟失、缺漏等情況。另外，因為于制度缺失等問題，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，缺乏力度的監(jiān)管使得黨員檔案資料很容易被破壞，在管理中經(jīng)常出現(xiàn)隨意打開黨員檔案資料等情況。此外，還有的企業(yè)在發(fā)展黨員的過程中未能嚴(yán)格按照相關(guān)的組織流程進行，可能出現(xiàn)檔案內(nèi)容與材料目錄相沖突的情況，或者是資料內(nèi)容不完整，使得檔案的真實性存疑，完整度難以保證。部分國有企業(yè)的黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接工作做得不到位，關(guān)系轉(zhuǎn)出之前沒有及時查閱黨員的檔案資料，在轉(zhuǎn)出之后才發(fā)現(xiàn)黨員檔案存在資料不全或是偽造的問題，使得檔案管理較為混亂。

三、國有企業(yè)加強黨員檔案管理的對策

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，企業(yè)黨員檔案管理工作需要與時俱進，針對管理過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決對策。

（一）加強黨員檔案管理的責(zé)任意識

檔案管理是一項嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作，尤其是國有企業(yè)的黨員檔案管理。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理人員必須增強責(zé)任意識，因為檔案管理工作真實地反映了國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在大數(shù)據(jù)時代，將檔案管理工作高水平地完成，不僅利于企業(yè)持續(xù)性地發(fā)展，還符合當(dāng)今時代發(fā)展的要求。為了做好黨員檔案管理工作，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵循黨章黨規(guī)的要求，認真貫徹落實黨員檔案管理工作，將責(zé)任意識落實到具體工作中，以身作則影響檔案管理工作人員。此外，為了推進黨員檔案信息化管理工作，要加大資金的投入力度，使用先進的管理設(shè)備與管理系統(tǒng)，建立檔案管理體系，增強系統(tǒng)和體系的可操作性，實現(xiàn)系統(tǒng)性和科學(xué)性的兼?zhèn)洹?/p>

另外，為了維護檔案管理連續(xù)、完整、嚴(yán)肅的特性，要加強監(jiān)督檔案管理的工作作風(fēng)，保持嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作態(tài)度，認真按照黨員管理規(guī)章制度進行檔案管理工作，做好檔案歸檔、整理和保管等工作。為了有效提升檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)和水平，要定期對其開展相關(guān)培訓(xùn)，讓相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)科學(xué)、先進的檔案管理知識和技術(shù)，提高保密工作和技術(shù)安全等方面的意識，使他們在增強黨性修養(yǎng)的同時，提高判斷和鑒別能力，進而提升信息化水平，以便更好地適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代檔案管理的要求。

（二）提高黨員檔案管理科學(xué)化水平

在大數(shù)據(jù)時代，只有不斷地提高黨員檔案的管理水平，才能有效地解決目前部分國有企業(yè)檔案管理過程中存在的問題。要注重建設(shè)具有較高綜合素質(zhì)水平的管理人才隊伍，同時這些人才又必須具備黨務(wù)知識，還要能通過掌握信息技術(shù)來實現(xiàn)黨員檔案的數(shù)字化建設(shè)，真正實現(xiàn)檔案管理與黨務(wù)工作的深度結(jié)合，最后實現(xiàn)信息化管理。

大數(shù)據(jù)時代的到來，使檔案的高效管理可以通過信息技術(shù)來實現(xiàn)。檔案管理人員可以通過建立音像檔案與電子檔案的方式，來實現(xiàn)檔案信息實時、有效的記錄，通過信息化處理讓檔案具有更加良好的應(yīng)用效果，此外還能充分發(fā)揮出黨組織的功能，對于加強黨員管理意義重大。另外，全國黨員管理信息系統(tǒng)的建立對于企業(yè)黨員檔案管理也有很大的幫助，依托該系統(tǒng)，能夠高效實現(xiàn)黨員的有效管理，健全完善的黨員檔案資料數(shù)據(jù)庫，這也是科學(xué)管理黨員檔案的重要依托。

（三）建立和完善黨員檔案管理制度

不斷完善黨員檔案管理的制度，進一步規(guī)范相關(guān)的操作流程，在具體實踐過程中不斷推進制度的落實，通過以上這些途徑，能夠有效解決黨員檔案管理的相關(guān)問題。

首先，要確保黨員檔案的安全性，對于查閱流程要進行嚴(yán)格的規(guī)范。如果在工作過程中需要使用黨員檔案，必須嚴(yán)格按照黨員檔案的管理規(guī)范來進行借用和查詢，要對借閱黨員檔案的人員的信息進行詳細登記，要及時填寫相關(guān)借閱登記表，借閱人的相關(guān)信息也需要完善，要注意檔案不能隨意被扣留，要防止檔案遺失。

其次，檔案的收集機制要不斷完善，讓檔案的整理更加規(guī)范。為了確保黨員檔案信息的完整度，在收集黨員檔案資料的過程中要嚴(yán)格按照黨員發(fā)展目錄進行收集整理，確保資料精準(zhǔn)、材料真實完整、內(nèi)容安全齊全。

最后，需要盡快建立并完善黨員檔案的轉(zhuǎn)遞機制，這對于黨員檔案資料的轉(zhuǎn)遞有重要意義。有了制度的保障才能進一步規(guī)范工作流程，確保完整的檔案轉(zhuǎn)遞，讓轉(zhuǎn)遞工作具有保密性。在檔案轉(zhuǎn)遞的過程中，還要注意避免發(fā)生人檔分離的狀況，為此要注意貼封條和加蓋印章，填寫好轉(zhuǎn)遞通知單。

（四）加強檔案管理隊伍的建設(shè)力度

檔案管理隊伍的建設(shè)能夠促進黨員檔案管理工作效率有效提升。國有企業(yè)應(yīng)開展對黨員教育的全程化管理與監(jiān)督，定期組織開展檔案管理的相關(guān)培訓(xùn)活動，有效提升黨員檔案管理人員的素質(zhì)水平。相關(guān)工作人員要熟悉黨員發(fā)展過程需要經(jīng)歷的環(huán)節(jié)和流程，學(xué)習(xí)相關(guān)材料，另外還要注意整理好各類登記表和證件，并嚴(yán)格歸檔。要明確表格的填寫標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)的書寫標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)黨員檔案管理工作者嚴(yán)謹(jǐn)、細致、認真的工作態(tài)度，有利于促進黨員檔案管理工作的執(zhí)行與完成。

（五）加強黨員檔案信息化管理

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和科技的進步，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用，并且逐漸普及到各行各業(yè)中。國有企業(yè)檔案信息的管理手段和管理方式也受到了信息化的影響。大數(shù)據(jù)時代的到來，要求檔案必須實現(xiàn)全新的管理方式，通過電子化、網(wǎng)絡(luò)化進行管理，實現(xiàn)檔案資料存儲的信息化。

首先，加強黨員檔案信息化管理是為了有效提高檔案管理工作的效率，充分優(yōu)化黨員檔案信息管理系統(tǒng)，將全部黨員的相關(guān)信息都錄入到信息管理系統(tǒng)中，包括黨員的姓名、出生日期、性別、民族、入黨轉(zhuǎn)正時間、所在支部信息等，然后根據(jù)相關(guān)信息編制全體黨員的目錄。如果有組織關(guān)系調(diào)動的情況，在檔案信息系統(tǒng)中要及時更新相關(guān)信息，對黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的情況依托系統(tǒng)平臺進行動態(tài)管理。

其次，加強黨員檔案信息化管理要注意維護好黨員檔案信息平臺的系統(tǒng)安全，保障好網(wǎng)絡(luò)安全，將保密工作做好。

結(jié) 語

在大數(shù)據(jù)時代，面對愈發(fā)激烈的市場競爭壓力，國有企業(yè)為了增強競爭力、明確發(fā)展方向、實現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨建工作，強化黨員檔案管理。黨員在國有企業(yè)發(fā)展過程中扮演著關(guān)鍵的引領(lǐng)者角色，要以身作則、以人為本，讓黨員的影響力在國有企業(yè)中得到高效的發(fā)揮，促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。但是，國有企業(yè)在具體的黨員檔案管理過程之中也存在一些問題，如對其缺乏足夠的重視、檔案管理水平不足、管理制度不健全等。大數(shù)據(jù)時代的到來對檔案管理提出了更高的要求，為有效解決上述問題提出了相應(yīng)的策略，主要包括增強黨員檔案管理的責(zé)任意識、建立完善的檔案管理制度、加強黨員檔案信息化管理、增強管理人才隊伍建設(shè)等一系列措施，讓企業(yè)更好地進行黨員檔案信息化管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。