牛春南

（大慶油田水務公司水生態(tài)環(huán)境公司水庫工程部，大慶 163000）

伴隨著信息化時代的到來，人們的生活方式和思維方式發(fā)生了一定的改變，網(wǎng)絡上亞文化盛行，使得許多國有企業(yè)基層職工和干部的思想受到?jīng)_擊，并且部分領導人過分重視企業(yè)經(jīng)濟效益，也使得企業(yè)內經(jīng)濟氛圍濃厚，但企業(yè)在發(fā)展中忽視基層黨支部建設工作，致使國有企業(yè)黨支部建設工作受到影響，建設水平較低。基于此，對國有企業(yè)基層黨支部建設展開研究是十分必要且有意義的。

一、加強國有企業(yè)基層黨支部建設的意義

（一）提升基層黨支部管理能力

加強國有企業(yè)基層黨支部建設可以有效提升基層黨支部對于國有企業(yè)的管控能力，并有針對性地提升國有企業(yè)的管理水平，要知道，基層黨支部是國有企業(yè)管理基層的重要組織，加強基層黨支部建設符合國有企業(yè)建設要求。然而，在新時代背景下，黨支部建設面臨著新的趨勢，在這樣的形勢下，要想充分發(fā)揮基層黨支部建設的作用，企業(yè)必須具有全局意識，從自身實際出發(fā)，對基層黨支部建設工作進行一定的研究和改進，從而通過盡可能完善黨政管理體系，充分發(fā)揮黨支部的職能，讓國有企業(yè)能夠實現(xiàn)更健康發(fā)展的同時，通過這樣的方式，提高黨支部建設質量，讓企業(yè)贏得更好的發(fā)展保障。

（二）發(fā)揮黨支部的作用

對于國有企業(yè)而言，黨支部是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要基礎，是國有企業(yè)良性運行的重要保障，黨支部的存在，還能夠為國有企業(yè)的內部建設提供重要的支撐，換句話說，加強基層黨支部建設，有利于黨支部作用得到發(fā)揮，從而形成黨建統(tǒng)領和業(yè)務工作良性循環(huán)，基層黨支部建設更加規(guī)范，黨支部中的黨員能夠充分發(fā)揮自身的模范價值作用，使企業(yè)的發(fā)展更加健康化、可持續(xù)化。

（三）調動員工的生產(chǎn)積極性

綜合當下情況不難發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)黨支部中還有部分黨員同志思想覺悟不夠，在黨建工作中存在誤區(qū)，這直接影響了企業(yè)基層黨支部建設水平，在這樣的背景下，加強國有企業(yè)基層黨支部建設，能夠為國有企業(yè)基層黨支部黨員的工作提供相應的規(guī)范，讓他們明確自己的工作內容，以及黨建工作對國有企業(yè)的重要價值，從而積極糾正基層黨支部黨建上的誤區(qū)，使企業(yè)黨支部的保障和引導作用得到充分發(fā)揮。

（四）保證國有企業(yè)的純潔性

國有企業(yè)基層黨組織是黨的重要組織，它的作用就是將國有企業(yè)中各黨員凝聚在一起，從而實現(xiàn)黨戰(zhàn)斗力的提升。事實上，在進行國有企業(yè)基層黨組織建設過程中，黨員的組織建設經(jīng)驗也能夠得到加強，從而從某種程度上實現(xiàn)凝聚人心、聚集力量的作用。除此之外，國有企業(yè)的基層黨組織是黨的重要宣傳力量，其在國有企業(yè)中，發(fā)揮著傳遞黨的精神、文件、方針和政策的作用，在維護黨純潔性和先進性的同時，也起著調節(jié)人民內部矛盾的職能。

二、當前國有企業(yè)基層黨支部建設中普遍存在的問題

（一）基層黨支部工作機制無法滿足需要

當下國有企業(yè)及其基層黨支部工作機制無法滿足當前國有企業(yè)的需要，其管理制度較為滯后，已無法適應時代發(fā)展需要，這就導致國有企業(yè)基層黨支部在開展工作中的影響力逐漸下降，尤其是在國有企業(yè)經(jīng)營壓力較大的背景下，國有企業(yè)出于效益的追求，會制定許多的考核指標，使得基層黨支部黨員考核任務重，在日常生活中也忽略了基層黨支部建設工作，致使黨支部作用無法凸顯。

（二）組織設計扁平化

當下基層黨組織支部書記由行政長官兼任，以起到使整個管理團隊更有能力的作用。然而，這樣的管理模式也很容易出現(xiàn)問題，較為普遍的就是，兼任的黨支部書記以經(jīng)營指標作為主要的管理目標，從而導致在經(jīng)營工作中投入較多，而忽視了行政工作和黨務工作，從而使基層黨支部建設受到了一定的阻礙。除此之外，黨支部領導常常由國有企業(yè)領導擔任，由于領導人的注意力被牽扯到經(jīng)營管理上，也使他們無法投入黨的方針、政策的學習上，使得黨支部的日常思想工作不到位，對員工的反映沒有做出及時的處理，進而使黨支部受到影響。

（三）黨建水平有待提高

在計劃經(jīng)濟體制的影響下，國有企業(yè)出現(xiàn)人力資源過剩、人員結構不合理的現(xiàn)象，于是國有企業(yè)針對此進行了一系列變革，在人才方面僅僅做小規(guī)模、有針對性的引進，就會使黨員的數(shù)量有所下降。為了解決這一問題，同時壯大黨員隊伍，部分國有企業(yè)在優(yōu)秀黨員發(fā)展上就出現(xiàn)了標準降低等情況，這就使得黨支部人才質量下降。此外，部分基層黨支部黨員在實際工作中，沒有認識到黨支部建設對國有企業(yè)發(fā)展的重要性，使黨的各項方針在國有企業(yè)發(fā)展中不但不能得到很好的貫徹實施，反而在落實到基層后成了負擔。

（四）先鋒模范作用喪失

過去國有企業(yè)發(fā)展中黨員一直發(fā)揮著帶頭作用，在國有企業(yè)中扮演著重要的角色，并深刻地影響著身邊的員工，使得國有企業(yè)相較其他企業(yè)更具有凝聚力，然而從當下發(fā)展來看，黨員模范作用正在逐漸消失，個別黨員無論是在思想還是在行為方面都出現(xiàn)了懈怠，工作中談條件、講排場，并日趨演化成一種風氣，逐漸消解了國有企業(yè)的凝聚力，并對企業(yè)的發(fā)展造成了阻礙。

（五）支部活動經(jīng)費缺乏相應的保障

基層黨支部雖有一定的經(jīng)濟保障，但其多用于召開座談會、部門辦公等，并且個別國有企業(yè)基層黨支部領導層缺乏前瞻性的目光，在經(jīng)費管理上存在不足，從而導致經(jīng)費緊張，或應用不合理，支部建設經(jīng)費僅僅占到總支出的少許，使得支部建設和活動常因經(jīng)費緊張而“難產(chǎn)”或淪為形式。

（六）支部書記缺少經(jīng)驗

綜合近年來舉辦的黨支部書記培訓班的情況來看，很多新的同志充實到了黨支部書記隊伍中，這些書記多半是來自生產(chǎn)線的一線員工，后因成績優(yōu)秀，被安排擔任支部書記，但由于缺少知識背景，他們在工作中暴露了缺乏相應的黨務知識和經(jīng)驗的情況，部分黨支部書記在黨建工作中無從下手，管理方法和工作方法不適用，這也給基層黨建工作帶來了混亂。

（七）異地黨組織建設基礎薄弱

國有大型企業(yè)一般在各個地、州都有自己的分公司，分公司的基層黨支部書記在巨大的壓力下，很難全身心地投入黨支部建設中來，并且由于業(yè)務的需要，異地黨員的流動性較大，這也給許多基層黨支部書記進行管理帶來了難度。再加上部分黨員參與黨建活動的積極性、主動性不高，黨組織又遠離集團本部，存在著一定溝通不及時、信息傳達遲緩等問題，這也在很大程度上影響了異地基層黨組織的建設。

三、新時期加強國有企業(yè)基層黨支部建設的有效途徑

（一）明確相關工作要點

在國有企業(yè)發(fā)展中，基層黨支部黨主要起到為國有企業(yè)開展生產(chǎn)聚集人心，并監(jiān)督和實施黨的路線、方針、政策的重要作用，這是基層黨支部的主要作用，也是各基層黨支部領導層必須明確的一點。換句話說，相關領導層在進行黨建時，應以文件的方式明確黨建工作內容，并對各領導人的工作職能進行明確，在此基礎上開展各項工作，從而不至于本末倒置，使黨建工作質量受到影響。

（二）完善基層黨支部各項制度

為了充分發(fā)揮黨支部的作用，相關方面要根據(jù)實際情況，對基層黨支部工作制度進行不斷的完善，探索基層黨支部作用的充分發(fā)揮，并通過對基層黨支部作風建設的加強，從而不斷提高黨建水平。另外，在日常生活中，基層黨支部組織還要不斷完善自身的黨員學習制度，定期開展黨員學習教育工作，并在學習和培訓過程中結合黨的方針和政策，展開黨員的學習教育，從而激發(fā)黨員對黨建工作的認同感。除此之外，基層黨支部也幫助發(fā)揮黨員整體素質，提升業(yè)務水平，同時確保其學習內容能夠應用到實踐中。

（三）提高黨支部書記的素質

黨支部書記是基層黨支部的領導，也是黨支部工作得以順利開展的關鍵，其在黨支部工作中發(fā)揮著重要的作用，然而，當前我國大多數(shù)國有企業(yè)基層黨支部書記多半由企業(yè)相關領導人兼任，由于對黨支部書記工作流程不熟悉，這使他們在工作中無法順利開展黨務工作。為此，相關方面必須加強對國有企業(yè)基層黨支部書記的培訓，想辦法提升黨支部書記的政治水平并增強他們對黨務工作的理解，促進黨支部工作的順利開展。除此之外，相關方面也可以采取舉辦培訓班、開展討論會等方式，建立基層黨支部書記常態(tài)培訓機制，同時也拓展黨支部書記和黨員對于黨建的新思路，激發(fā)其進取心，并通過建立黨支部書記績效考核，給予相應的獎懲，激發(fā)黨支部書記的積極性。

（四）發(fā)揮黨員模范帶頭作用

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，承受著極大的生存壓力，為了確保國有企業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展，黨支部在其中的作用就十分關鍵。為此，相關方面必須加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，并以提高黨員干部的思想境界和道德素養(yǎng)作為黨建工作的重點，根據(jù)國有企業(yè)實際經(jīng)營的需要，利用黨員干部的模范性行為，激發(fā)基層員工的工作熱情，使企業(yè)在發(fā)展方向、內部建設上和黨中央保持高度的一致，符合黨中央建設的要求。

（五）重視黨員隊伍建設

在國有企業(yè)基層黨支部建設中，黨員的建設十分重要，針對當下國有企業(yè)黨員數(shù)量銳減的情況，基層黨支部也不能降低黨員的標準，應本著寧缺毋濫的原則，做好基層黨支部黨員隊伍建設工作。除此之外，黨組織還應關注黨員思想動態(tài)，盡可能通過培訓、座談會的方式對黨員缺失的部分采取實踐練習、專家講座等方式填補，了解他們的思想動態(tài)，提高其政治素養(yǎng)和意識，全力打造高素質、全面型的人才隊伍。另外，加強黨員的思想建設也十分重要，要知道，黨員思想建設是基層黨支部工作的重要核心內容，其不僅能夠提高組組織的思想高度，而且還能夠增強企業(yè)的向心力。為此，相關方面要重視開展思想教育工作，確保黨員隊伍建設工作能夠順利開展。

（六）發(fā)揮企業(yè)基層黨支部的核心作用

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟建設的重要力量，而基層國有企業(yè)中的基層黨支部更是國有企業(yè)生健康發(fā)展的重要保障。對此，相關方面必須重視基層黨支部組織的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，結合實際情況，讓一線員工和黨員干部參與到國有企業(yè)的決策中，從而使決策更加科學化，促進國有企業(yè)又好又快發(fā)展。除此之外?；鶎狱h支部組織也要認識到自身的作用，考慮到自己在國有企業(yè)發(fā)展中的作用，從而對國有企業(yè)的日常工作展開有效監(jiān)督，并發(fā)揮好自身的職責，貫徹黨的指導文件、方針和政策。

（七）走群眾路線

群眾路線是黨的生命線，是激發(fā)最廣大群眾力量的根本所在，基層黨組織黨支部也不能忘記這一點，要時刻記住走群眾路線，關心群眾的冷暖，要知道，如果生活供給不到位，生活都出現(xiàn)了困難，員工日常生活都成了問題，那么他們也就再無心去關心黨建工作。為此，基層黨支部書記和干部應該經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線、深入基層，了解員工的生活情況，解決員工生活上的困難，從而讓員工能夠更忠誠地做好自身的本職工作。同時，基層黨支部書記還是人民的守護者，在國有企業(yè)中，基層黨支部書記還要有前瞻性的眼光，在工作中，認真聽取或采納員工的合理意見，不斷改進作業(yè)環(huán)境，從而減少員工的勞動強度，提高員工的幸福感，讓員工有更好的心情投入生產(chǎn)。

（八）加強基層黨組織標準化建設

基層黨組織要想確保黨建工作能夠順利完成，相關方面必須從本單位實際情況出發(fā)，并采取正確的黨建思路，統(tǒng)籌各項黨建工作，從而使各項工作能夠落到實處，黨建工作能夠實現(xiàn)規(guī)范化、標準化開展，國有企業(yè)基層黨支部建設更加規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化。除此之外，黨建工作的資料也十分重要，要知道完整記錄的資料能夠幫助回顧整個黨建工作實施情況，從而為后續(xù)黨建工作的調整指明方向。除此之外，將黨建工作資料落到實處，也可以加強國有企業(yè)黨支部標準化建設，落實國有企業(yè)黨支部標準化建設的要求，使一切工作都有文字資料記錄，便于黨員干部及時將先進的工作經(jīng)驗以文字資料的方式進行傳播、學習，從而確保各項工作都能取得最佳效果。

結 語

綜上所述，在國有企業(yè)不斷深化改革，促進自身可持續(xù)發(fā)展的過程中，基層黨支部建設發(fā)揮著重要的作用，不僅能夠提高職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且還能夠為企業(yè)的發(fā)展提供一定的保障。為此，國有企業(yè)必須重視基層黨支部建設工作，對自身的各項制度進行不斷的完善，并對黨支部書記的素質進行全面的提升，從而實現(xiàn)基層思想建設的加強，促進國有企業(yè)又好又快的發(fā)展。