張 月 張鈴娣 彭 偉

（湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院，長沙 410208）

高校學(xué)生黨支部是黨和學(xué)生的重要紐帶，是教育、管理學(xué)生黨員最直接、最有效的主體，肩負(fù)著把黨的路線方針和政策落實(shí)到院校、落實(shí)到廣大學(xué)生中的責(zé)任。然而，我國現(xiàn)正處于百年未有之大變革的時代背景下，國內(nèi)外形勢變幻莫測，社會思潮紛繁復(fù)雜，在面對政治事件、社會問題和思想疑惑時，高校學(xué)生黨員的黨性觀念、原則立場、判斷能力均亟待加強(qiáng)。新形勢下，遵循思想政治工作規(guī)律、教育工作規(guī)律與學(xué)生成長規(guī)律，探究在高校學(xué)生黨支部思想政治工作中實(shí)現(xiàn)“三全育人”，有利于完善高校學(xué)生黨支部工作制度，提升思想政治工作質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生黨員樹立正確人生觀、世界觀和價值觀。

一、思想政治工作在高校學(xué)生黨支部中的地位和作用

做好思想政治工作，是基層黨組織的基本任務(wù)。做好大學(xué)生思想政治工作，則是高校學(xué)生黨支部的基本任務(wù)。遵循思想政治工作規(guī)律，尊重大學(xué)生意愿需求，科學(xué)定位思想政治工作在高校學(xué)生黨支部中的地位和作用，有助于思想政治工作的完善與推進(jìn)。

（一）思想政治工作是高校學(xué)生黨支部的首要任務(wù)

高校思想政治工作的開展，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的后繼，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。大學(xué)時期是青年人生觀、世界觀、價值觀形成的關(guān)鍵期，易受社會環(huán)境和思潮變化的影響，思想政治教育可消除大學(xué)生思想上的疑惑，堅(jiān)定理想信念，凝聚精神意志。

（二）思想政治工作是高校學(xué)生黨支部發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的前沿陣地

通過開展思想政治工作，高校黨組織得以實(shí)現(xiàn)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)。高校學(xué)生黨支部是黨在高校的基層組織，承擔(dān)著教育培養(yǎng)支部成員、開展大學(xué)生的思想政治教育、鞏固馬克思主義意識形態(tài)引領(lǐng)地位的重要任務(wù)。高校學(xué)生黨支部通過宣傳貫徹黨的路線、綱領(lǐng)、宗旨、方針，統(tǒng)一思想，消除疑惑，發(fā)揮引導(dǎo)作用。

（三）思想政治工作是高校學(xué)生黨支部各項(xiàng)任務(wù)的前提與基礎(chǔ)

革命和建設(shè)的實(shí)踐充分證明，一切工作的進(jìn)步都應(yīng)緊緊抓住思想教育這個中心環(huán)節(jié)，以思想進(jìn)步為基礎(chǔ)。堅(jiān)定的理想信念、正確的價值取向和積極的人生態(tài)度是大學(xué)生健康發(fā)展的保障。高校學(xué)生黨支部要充分發(fā)揮思想政治工作的核心作用，確保大學(xué)生成長為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（四）思想政治工作是高校學(xué)生黨支部落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的強(qiáng)大保障

大學(xué)生是社會主義事業(yè)的重要人才來源，高校學(xué)生黨支部應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，把黨和國家的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略思想與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，幫助大學(xué)生建立正確的科學(xué)思想、科學(xué)道德與科學(xué)方法，有力提升大學(xué)生學(xué)習(xí)與科研的積極性、主動性與創(chuàng)造性。

（五）思想政治工作是高校學(xué)生黨支部發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚功能的核心環(huán)節(jié)

黨在革命鍛造中煥發(fā)出的強(qiáng)大活力是黨和國家事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。高校學(xué)生黨支部是高校堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想的核心力量，是把握學(xué)生思想動態(tài)的前端哨所。思想政治工作正是高校學(xué)生黨支部團(tuán)結(jié)凝聚廣大學(xué)生的核心環(huán)節(jié)。

二、高校學(xué)生黨支部思想政治工作的理論基礎(chǔ)與基本內(nèi)容

（一）中國共產(chǎn)黨關(guān)于黨的思想政治工作理論

中國共產(chǎn)黨黨員將馬克思列寧主義與中國實(shí)情相結(jié)合，以“思想、政治、組織統(tǒng)一”為目標(biāo)，建構(gòu)了完整的思想政治工作理論體系。毛澤東在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上，提出“把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位”的思想政治工作原則，強(qiáng)調(diào)思想政治工作是偉大斗爭的中心環(huán)節(jié)。鄧小平以毛澤東思想為基礎(chǔ)推進(jìn)黨建工作，提出始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。江澤民“三個代表”重要思想的產(chǎn)生，促進(jìn)了黨性、黨風(fēng)教育。胡錦濤指出，黨建的根本是思想政治工作，社會主義政黨必須具有強(qiáng)大的思想理論凝聚力和戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義信仰、憲法意識，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為新時代黨的思想政治工作指明了方向。

歷史充分說明，思想政治工作是黨的重要法寶。堅(jiān)持思想政治工作，始終把思想建設(shè)立于首位，是黨保持凝聚力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性的重要因素。

（二）高校學(xué)生黨支部思想政治工作的基本內(nèi)容

高校學(xué)生黨支部思想政治工作的基本內(nèi)容具體可分為以下四項(xiàng)。

一是理想信念教育。宣傳貫徹黨的路線、綱領(lǐng)、宗旨、方針，充分發(fā)揮思想政治的引領(lǐng)作用，凸顯黨的執(zhí)政地位；開展共產(chǎn)主義重要思想與理論的學(xué)習(xí)，用正確的理論指引學(xué)生，提高學(xué)生認(rèn)識與解決問題的能力；開展愛國主義、集體主義與社會主義教育，讓學(xué)生確立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，樹立正確的三觀，做到五個認(rèn)同。

二是道德規(guī)范教育。加強(qiáng)基本道德規(guī)范教育，提高道德覺悟，樹立道德信念，培養(yǎng)道德品質(zhì)。

三是形勢與政策教育。強(qiáng)化國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政治形勢教育，指引學(xué)生確立正確認(rèn)知，解讀黨和國家重大方針、政策，開闊學(xué)生視野。

四是精神文明教育。以思想修養(yǎng)為靈魂，以文化修養(yǎng)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生奮發(fā)向上、求真務(wù)實(shí)、吃苦耐勞的品質(zhì)，豐富學(xué)生精神文化，提高學(xué)生的活動能力。

二、高校學(xué)生黨支部思想政治工作存在的問題

（一）政治引領(lǐng)能力不強(qiáng)

政治引領(lǐng)是指高校學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，從而引導(dǎo)更多的大學(xué)生認(rèn)同黨、信任黨，堅(jiān)定不移地跟黨走。黨的十九大以來，高校學(xué)生黨支部在思想政治工作方面采取了眾多新措施，但是高校學(xué)生黨支部的政治引領(lǐng)能力仍然不夠。從黨建工作上看，高校學(xué)生黨支部局限于支部建設(shè)，政治建設(shè)與思想引領(lǐng)未能有效結(jié)合，大學(xué)生政治參與度低；從基層組織聯(lián)系上看，高校學(xué)生黨支部與團(tuán)支部、學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)等各類組織聯(lián)結(jié)不暢，存在領(lǐng)導(dǎo)缺位、監(jiān)督不力的情況，未能發(fā)揮自身政治優(yōu)勢引領(lǐng)各組織；從外部環(huán)境上看，當(dāng)前我國正處于百年未有之大變革時代背景下，多元社會思潮紛紜激蕩，大學(xué)生在思想觀念、道德品質(zhì)、價值取向、理想信念上極易產(chǎn)生迷惘與困惑，對思想政治教育也提出了新的要求，政治思想引領(lǐng)難度大。

（二）宣傳教育效果欠佳

宣傳教育是理論掌握和說服群眾的根本途徑。高校是思想政治工作的重要陣地，高校學(xué)生黨支部起著最直接的作用，只有充分發(fā)揮高校學(xué)生黨支部的宣傳教育功能，才能保證黨在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)和主動權(quán)。然而，新時代背景下，大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活方式呈現(xiàn)復(fù)雜多樣的網(wǎng)絡(luò)化特征，新媒體顛覆了學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活。但高校學(xué)生黨支部保持傳統(tǒng)模式，思想政治工作工作未能根據(jù)新時代呈現(xiàn)的新特征及時更新，方法呆板、形式單一、質(zhì)量不高等問題影響了學(xué)生黨員的興趣和積極性，嚴(yán)重制約高校學(xué)生黨支部的長期發(fā)展。

（三）團(tuán)結(jié)力與凝聚力不足

高校學(xué)生黨支部思想政治工作之一就是通過開展形式新穎、內(nèi)容充實(shí)的組織活動，掌握學(xué)生黨員思想動態(tài)，提高政治覺悟以團(tuán)結(jié)與凝聚學(xué)生黨員。實(shí)際中，高校學(xué)生黨支部工作內(nèi)容流于黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)工作，思想政治工作懈怠，高校學(xué)生黨支部功能在學(xué)生黨員的心中定位不明晰，學(xué)生黨員對黨組織的認(rèn)識不夠深入，認(rèn)同感偏低，缺乏歸屬感，嚴(yán)重削弱了高校學(xué)生黨支部的團(tuán)結(jié)凝聚的作用。

（四）激勵服務(wù)功能亟須完善

《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》中指出，要堅(jiān)定以人為本的理念，堅(jiān)持解決思想問題與實(shí)際問題相結(jié)合，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)激勵作用與服務(wù)意識，把思想政治工作生活化，提升高校學(xué)生黨支部思想政治工作的親和力、感染力。但實(shí)踐中仍存在部分學(xué)生黨員入黨后先鋒模范帶頭作用被淡化、未能在學(xué)生中形成示范效應(yīng)和大部分學(xué)生在思想上遇到困難時沒有將尋求黨組織的幫助放在首位的問題。

三、高校學(xué)生黨支部思想政治工作的實(shí)現(xiàn)

當(dāng)代大學(xué)生深受西方意識形態(tài)和價值觀念的影響，在面對政治事件、社會問題和思想疑惑時，其黨性觀念、原則立場、判斷能力均亟待加強(qiáng)。高校學(xué)生黨支部思想政治工作要結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際情況，充分尊重大學(xué)生的發(fā)展需要，根據(jù)新形勢、新要求、新特點(diǎn)，探尋高校學(xué)生黨支部思想政治工作的新思路、新方法和新手段。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。結(jié)合實(shí)際情況，可從全員育人、全程育人、全方位育人三方面探討高校學(xué)生黨支部思想政治工作的實(shí)現(xiàn)。

（一）全員育人

1.建立高校學(xué)生黨支部思想政治工作的工作制度

建立以校黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門牽頭、學(xué)生處等多部門協(xié)同、院（系）黨總支負(fù)責(zé)實(shí)施、學(xué)生黨支部具體落實(shí)的思想政治工作體系。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、完善體系、齊抓共管，不斷完善高校學(xué)生黨支部思想政治工作。

與此同時，高校各級黨組織要將高校學(xué)生黨支部思想政治工作納入核心議程，列入整體發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，形成“規(guī)劃—部署—檢查—落實(shí)”的工作閉環(huán)。

2.加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部思想政治工作的隊(duì)伍選拔

建立一支由院（系）黨支部書記、組織員、高校學(xué)生黨支部書記、團(tuán)總支書記、輔導(dǎo)員等人員為主體的高校學(xué)生黨支部思想政治工作隊(duì)伍。按照黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、組織管理能力突出等要求，擇優(yōu)選取高校學(xué)生黨支部成員，按章管理，全面實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨支部思想政治工作的工作考核。

3.注重高校學(xué)生黨支部思想政治工作的隊(duì)伍培養(yǎng)

定期從思想理論水平、政治修養(yǎng)素質(zhì)、實(shí)際工作能力等方面對高校學(xué)生黨支部思想政治工作隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)教育，做到理解基礎(chǔ)理論、路線綱領(lǐng)、方針政策，充分發(fā)揮思想政治的引導(dǎo)作用。

（二）全程育人

1.做好入黨積極分子的思想政治工作

早動員、早培養(yǎng)、早教育，充分利用各種形式的學(xué)生活動開展思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織靠攏。安排入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)，并定期向黨組織匯報(bào)思想。

2.做好發(fā)展對象的思想政治工作

通過集中培訓(xùn)、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等教育活動，強(qiáng)化發(fā)展對象的思想政治工作。持續(xù)關(guān)注其思想動態(tài)，不斷端正入黨動機(jī)，落實(shí)政治審查制度，提高發(fā)展對象的思想政治素質(zhì)。

3.做好預(yù)備黨員的思想政治工作

通過組織生活、本人匯報(bào)、單獨(dú)談心、黨校學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等方式，教育與考查預(yù)備黨員，對其思想表現(xiàn)、黨性修養(yǎng)、學(xué)習(xí)工作深入考查與記錄。

4.做好黨員的思想政治工作

開展黨的治國理政理念、中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、中華民族偉大復(fù)興等專題教育，增強(qiáng)黨性，加強(qiáng)黨員意識，提高思想政治素質(zhì)。

（三）全方位育人

隨著高校管理體制改革不斷深化，學(xué)分制的推行使傳統(tǒng)教學(xué)與管理模式的基本單元——班級被逐步弱化，大學(xué)生的校園學(xué)習(xí)生活呈現(xiàn)分散性、流動性的特點(diǎn)，高校學(xué)生黨支部的組織優(yōu)勢無法發(fā)揮。創(chuàng)新支部設(shè)立方式，將高校學(xué)生黨支部推進(jìn)公寓、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)生的主要學(xué)習(xí)場所和生活場所，是實(shí)現(xiàn)全方位育人的重要手段。

1.進(jìn)公寓

推動高校學(xué)生黨支部思想政治工作進(jìn)公寓，建立與完善工作制度。結(jié)合宿舍生活和人文環(huán)境，高校學(xué)生黨支部、公寓管理員及學(xué)生應(yīng)建立密切聯(lián)系，確保高校學(xué)生黨支部思想政治工作的有效性。要組織開展公寓活動，通過文化和文明評比活動促進(jìn)學(xué)生個性化發(fā)展和身心發(fā)展，同時營造潛移默化的良好氛圍。

2.進(jìn)社團(tuán)

將高校學(xué)生黨支部思想政治工作融入社團(tuán)，能夠有效擴(kuò)大高校學(xué)生黨支部的影響力和吸引力，提升高校學(xué)生黨支部思想政治工作的實(shí)效性。一是完善社團(tuán)管理制度，從思想方向上對社團(tuán)進(jìn)行管理。二要強(qiáng)化高校學(xué)生黨支部對大學(xué)生社團(tuán)的思想政治指導(dǎo)，將社團(tuán)思想政治培訓(xùn)常規(guī)化，建立良好的交流方式，將思想政治教育內(nèi)容“潤物細(xì)無聲”地通過社團(tuán)輸出至學(xué)生。

3.進(jìn)網(wǎng)絡(luò)

高校學(xué)生黨支部可借助微博、微信公眾號等新媒體搭建思想政治教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，將思想政治教育內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)化、時尚化，以提升其對學(xué)生的親和力和吸引力，寓教于網(wǎng)絡(luò)。通過網(wǎng)絡(luò)交流，契合新時代大學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有效拉近高校學(xué)生黨支部與學(xué)生的距離，強(qiáng)化教育效果。

結(jié) 語

習(xí)近平總書記說：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！睂W(xué)生黨員是高校大學(xué)生的先進(jìn)群體，是黨的建設(shè)者和接班人。因此，高校學(xué)生黨支部工作舉足輕重，而思想政治工作則是重中之重。高校學(xué)生黨支部思想政治工作作為一項(xiàng)富有變化性、整體性和系統(tǒng)性的工作，在不同時期、不同條件下都應(yīng)始終結(jié)合黨的建設(shè)要求，遵循思想政治工作規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，為黨培養(yǎng)具有良好思想政治素質(zhì)的建設(shè)者和接班人。