楊少惠

（青島市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，山東 青島 266000）

交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對我國社會經(jīng)濟(jì)造成至關(guān)重要的影響，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵便在于發(fā)展交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，而交通經(jīng)濟(jì)更是社會經(jīng)濟(jì)體系中的核心組成。自我國社會經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)發(fā)展時(shí)期，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)似乎已到達(dá)發(fā)展瓶頸，若無法及時(shí)針對各項(xiàng)發(fā)展問題予以解決，必將會對我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平造成極大的負(fù)面影響。基于此，我國相關(guān)部門需立足于新常態(tài)，全面提升我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，將交通運(yùn)輸?shù)淖饔冒l(fā)揮好，朝向交通強(qiáng)國的目標(biāo)不斷奮斗。

一、交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)聯(lián)性分析

（一）交通運(yùn)輸質(zhì)量影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率

交通運(yùn)輸質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率間呈現(xiàn)出顯著的正比例關(guān)系。我國發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)間的交通運(yùn)輸水平相差甚遠(yuǎn)，發(fā)達(dá)城市的區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)會更加完善，城市各角落都能得以有效連接，經(jīng)濟(jì)資源也能由交通線路快速流通。而落后地區(qū)的交通運(yùn)輸線路普遍集中在較小的區(qū)域范疇內(nèi)，資源運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低且經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢?；诖?，不難看出交通運(yùn)輸業(yè)的重要性。其具備極高的針對性及實(shí)用性，能夠促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高度靈活性，一套完整的交通運(yùn)輸鏈更是能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。但需注意的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸間的關(guān)系是相輔相成、互為作用的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提是搞好交通運(yùn)輸建設(shè)，而建設(shè)交通運(yùn)輸需要足夠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平做支撐。因此，相關(guān)部門需正視二者間的關(guān)系，積極提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平。

（二）交通運(yùn)輸能夠促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展

交通的便利性與否將影響到區(qū)域整體發(fā)展水平，這也就是“要致富，先修路”的主要依據(jù)?？陀^而言，若地區(qū)交通運(yùn)輸水平能得以有效提升，人員流動將變得更加便捷，資源也能得以優(yōu)化配置，可以將交通運(yùn)輸看作是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本載體。發(fā)達(dá)地區(qū)的交通條件普遍較好，整體交通運(yùn)輸效率也極高，這能夠有效加強(qiáng)本地區(qū)與外界間的聯(lián)系，城市工業(yè)品及各項(xiàng)資源都能得到有效流轉(zhuǎn)，外界資源也能快速運(yùn)輸?shù)匠鞘兄小Ｔ谶@種雙向式的流通中，城市各項(xiàng)資源能得到更高水平的開發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將持續(xù)上漲。而反之，如若運(yùn)輸系統(tǒng)缺乏便捷性，地區(qū)資源將無法得到有效開發(fā)，且即使開發(fā)完成也無法運(yùn)輸出去，只能在小范圍內(nèi)流通。經(jīng)濟(jì)流動和人員流動都將處于較低水平，整體發(fā)展將遭到嚴(yán)重阻礙?；诖?，地方管理部門需進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸建設(shè)，達(dá)成地區(qū)發(fā)展間的有效串聯(lián)，構(gòu)建出完整的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，借此來提升地區(qū)整體發(fā)展?fàn)顩r。

（三）便捷的交通運(yùn)輸是適應(yīng)社會民眾生活需求的根本所在

交通運(yùn)輸事業(yè)的便捷性是保障社會穩(wěn)定建設(shè)的根本。由現(xiàn)階段的社會主要矛盾出發(fā)，需進(jìn)一步解決民眾生活需求與不平衡發(fā)展現(xiàn)狀間的矛盾?，F(xiàn)階段我國社會民眾的美好生活向往已逐漸得以滿足，生活環(huán)境有了很大的改善，對于交通出行的要求正在不斷上升。速度固然是需要保障的，但當(dāng)基本出行速度得到滿足后，需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)氖孢m性和便捷性，這是當(dāng)前人們衡量交通運(yùn)輸質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是切實(shí)滿足社會民眾的需求，始終以更高的熱情投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。新常態(tài)背景下需進(jìn)一步優(yōu)化交通設(shè)施建設(shè)，提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的整體質(zhì)量，切實(shí)改善人民生活。針對此，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是管理水平提升，都需付諸更多的努力，應(yīng)能夠?yàn)槿藗兲峁└鼮楸憬莸慕煌ǚ?wù)，使得資源流通更加便捷，提升社會的和諧性與穩(wěn)定性。

二、實(shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義分析

社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通運(yùn)輸水平間的關(guān)系是十分緊密的，二者呈現(xiàn)出相互依賴、不可分離的高度關(guān)聯(lián)性。為進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需結(jié)合社會實(shí)際發(fā)展需求對交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以宏觀調(diào)控，推動我國不斷朝向建設(shè)交通強(qiáng)國的方向發(fā)展。實(shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義是極為顯赫的。

首先，實(shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能夠進(jìn)一步提升地區(qū)交通能力對生產(chǎn)力發(fā)展水平的適應(yīng)性。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的交通運(yùn)輸業(yè)與市場間的關(guān)系極為緊密，需進(jìn)一步落實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化建設(shè)，達(dá)成對二者發(fā)展的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，進(jìn)而滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展需求。步入新常態(tài)以來，我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平有了明顯的提升，而如前文所述，只有提升交通運(yùn)輸?shù)谋憬菪圆拍苓_(dá)成資源的有效流通，否則產(chǎn)品便只能在小范圍內(nèi)流通，無法創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，實(shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能夠有效提升運(yùn)輸安全性?；诮煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的特殊性，運(yùn)輸過程中極易涉及人身財(cái)產(chǎn)安全問題，若無法有效解決，將嚴(yán)重影響到行業(yè)外在形象，致使行業(yè)發(fā)展陷入瓶頸，并造成慘痛的人員傷亡?；诖耍瑢?shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能夠達(dá)成對出行者人身財(cái)產(chǎn)安全的有效管理，進(jìn)而提升行業(yè)有序性。

最后，高效化、便捷化的運(yùn)輸系統(tǒng)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支撐。在經(jīng)濟(jì)管理水平逐步提升的當(dāng)今時(shí)期，實(shí)施交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的最大程度滿足，能夠有效推動區(qū)域資源流轉(zhuǎn)速度，為地區(qū)提供更多招商引資的機(jī)會，也能刺激人才涌入，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚集更多力量。

三、推行交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理時(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)問題

（一）欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通水平尚不理想

我國近些年完成了多個(gè)大規(guī)?；A(chǔ)交通運(yùn)輸項(xiàng)目的建設(shè)，目前已建成覆蓋全國各縣的公路網(wǎng)。雖然從整體層面來看，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成績十分可觀，但不得不承認(rèn)的是，仍有部分地區(qū)尚存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題。這些問題主要出現(xiàn)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平落后，且技術(shù)水準(zhǔn)難以得到保障，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)無法得到充足的資金支持，人力和物力層面的匱乏性難以得到有效解決。基于各種消極因素的制約，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的交通運(yùn)輸狀況難以達(dá)到理想狀態(tài)，區(qū)域整體資源優(yōu)化配置程度低，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道過于有限，難以開發(fā)出更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（二）交通建設(shè)資源的投入不足

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施必然離不開資金投入，若想提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的高效性和便捷性，更應(yīng)當(dāng)加大資源投入力度。而隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，我國用人成本正在逐年上漲，建筑材料的工藝水平有了明顯的提升，而購置價(jià)格也在持續(xù)上漲。因此，當(dāng)前建設(shè)交通運(yùn)輸設(shè)施的投入幅度應(yīng)當(dāng)更高一些。另外，由于建設(shè)交通事業(yè)能夠有效改善經(jīng)商環(huán)境，發(fā)達(dá)地區(qū)能借此在短時(shí)間內(nèi)獲取建設(shè)受益。諸多企業(yè)會因想要尋求更好的發(fā)展平臺而不斷涌入交通發(fā)達(dá)地區(qū)，或是直接參與到交通建設(shè)環(huán)節(jié)之中，給予其更為優(yōu)惠的材料設(shè)備價(jià)格，交通建設(shè)成本也能得到有效控制。而反觀落后地區(qū)，其財(cái)政水平難以支撐起大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對于社會企業(yè)的吸引力明顯不足，投入在交通建設(shè)上的資金也很難在短時(shí)間內(nèi)回籠，收益的產(chǎn)生更是需要經(jīng)歷很長一段時(shí)間。

（三）區(qū)域發(fā)展差異過高，交通運(yùn)輸分布不平衡

區(qū)域發(fā)展是影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)水平的一大關(guān)鍵因素。雖然我國社會經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)時(shí)期，但是經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展仍未能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響，諸多地區(qū)在發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)?shù)难由?，以此來?gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)模式。我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出極高的區(qū)域差異性，大多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依靠發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡化難以得到保障。在此社會背景下，規(guī)劃交通運(yùn)輸線路時(shí)也多偏向于發(fā)達(dá)地區(qū)，追求物流效益最大化。種種因素導(dǎo)致交通基礎(chǔ)設(shè)施的分布難以平衡。

（四）安全工作未落實(shí)好

發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè)的過程中必須要保障其安全性，若這項(xiàng)工作未得到有效落實(shí)，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展便只能如同紙上談兵。交通安全事故的影響是極為惡劣的，不僅會造成慘重的人員傷亡，還將對地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的抑制。若交通事故頻發(fā)，社會民眾將對交通出行方式和地方交通治理能力產(chǎn)生極大的懷疑，出行欲望不斷降低。交通事故存在一定的偶然性，且常存在顯著的個(gè)人因素影響，但這并不意味著能夠忽視交通運(yùn)輸管理中的漏洞。若交通運(yùn)輸管理體系不健全，相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)過低，由此引發(fā)的安全事故將造成極為惡劣的社會影響，且將嚴(yán)重阻礙我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

四、提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的措施構(gòu)建

（一）提升自身管理能力

自經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期到來后，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢產(chǎn)生了諸多轉(zhuǎn)變，為交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大提供了更加優(yōu)良的外部環(huán)境。若想進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸發(fā)展水平，需在適應(yīng)外部條件的同時(shí)，對交通運(yùn)輸行業(yè)的自身管理能力做出進(jìn)一步提升。交通運(yùn)輸行業(yè)需站在長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)層面，找準(zhǔn)未來發(fā)展方向，提升管理模式的適應(yīng)性及針對性。在此過程中，需發(fā)揮好決策者的關(guān)鍵作用，提升管理人員的綜合素養(yǎng)，確保各項(xiàng)內(nèi)部資源能夠得到優(yōu)化配置，發(fā)揮出各崗位和各職工的實(shí)際作用。此外，還需及時(shí)調(diào)整薪資制度，結(jié)合行業(yè)整體特征與實(shí)際工作情況，優(yōu)化薪資結(jié)構(gòu)，達(dá)成付出與回報(bào)間的高度關(guān)聯(lián)性，提升工作務(wù)實(shí)性。

（二）完善預(yù)算管理機(jī)制

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)市場的變化速度十分迅猛，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成對自身經(jīng)營狀況以及未來發(fā)展趨勢的全面認(rèn)知，緊抓發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，企業(yè)應(yīng)積極完善預(yù)算管理機(jī)制，站在全局角度對預(yù)算管理機(jī)制加以整理分析。同時(shí)也應(yīng)控制好現(xiàn)金流，明確記錄現(xiàn)金流的具體應(yīng)用情況及各項(xiàng)詳細(xì)信息，并對收入和支出進(jìn)行有效對比，做好對企業(yè)財(cái)政管理工作的監(jiān)管，達(dá)成對交通運(yùn)輸?shù)娜矫婀芸?，進(jìn)而有效降低運(yùn)營成本，提升資金使用效益，引導(dǎo)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)趨向正確渠道發(fā)展，為社會提供更優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)。

（三）增強(qiáng)合同意識及法律意識

合同是現(xiàn)如今保障合作雙方利益的重要方式，因此各交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立起合同意識，善于運(yùn)用合同來保障自身經(jīng)濟(jì)效益，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作提供便利。在運(yùn)用交通運(yùn)輸合同的過程中，需嚴(yán)格依照行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，確保合同內(nèi)容具備法律效應(yīng)，以免影響到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。交通運(yùn)輸企業(yè)可緊抓建設(shè)“一帶一路”的契機(jī)，與沿線國家建立良好的商業(yè)貿(mào)易合作關(guān)系，并逐步健全相關(guān)合同內(nèi)容，形成能夠?qū)贤贫?、糾紛處理、責(zé)任劃分等各階段工作提供有效指導(dǎo)的制度，用以規(guī)范交通運(yùn)輸管理行為。為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)威性與安全性，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)章制定管理措施，加強(qiáng)法律精神建設(shè)，遇到各種交通意外狀況時(shí)，責(zé)任人可通過法律途徑解決問題，進(jìn)而提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和實(shí)效性。

（四）積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

新常態(tài)背景下，應(yīng)當(dāng)提升對運(yùn)輸收入的督查，嚴(yán)格依照行業(yè)規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)工作。為避免交通運(yùn)輸收入產(chǎn)生誤差，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)管工作的設(shè)置，構(gòu)建出完善的監(jiān)督管理體系。相關(guān)監(jiān)管人員需不定期審查現(xiàn)場工作，對各項(xiàng)進(jìn)出賬信息及日常資金流動賬作以全方位管理。為更好地落實(shí)監(jiān)管工作，需積極引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借此來提升監(jiān)管工作的實(shí)效性?，F(xiàn)代社會是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已逐漸普及于各行各業(yè)中并取得了可觀的工作成就，交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)善于吸取各行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能化、信息化優(yōu)勢發(fā)揮好，借此來有效提升自身管理水平。目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在運(yùn)輸服務(wù)中的主要運(yùn)用表現(xiàn)在于，人們可在線上獲取實(shí)時(shí)交通信息，并享受各項(xiàng)交通服務(wù)，這為人們的生活帶來了許多的便利。新時(shí)期的交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸管理工作的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)。

五、結(jié)束語

總之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期的到來為我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了更多的機(jī)遇，但與此同時(shí)也對我國交通運(yùn)輸水平提出了更高的要求。為進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需充分認(rèn)識到當(dāng)前時(shí)期交通運(yùn)輸建設(shè)中存在的問題，積極采取各項(xiàng)措施提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理能力，朝向建設(shè)交通強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷邁進(jìn)。本文主要分析了新常態(tài)下提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的相關(guān)問題，期望能為相關(guān)人士提升參考。