張 莉

（長安大學 馬克思主義學院，西安 710064）

生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要指標，要想全面順利地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應該將生態(tài)振興擺在一個尤為重要的地位。作為與大自然連接的重要紐帶，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境是非常值得我們關注的，不僅我國的糧食安全要靠穩(wěn)定的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境來保障，人民的身體健康、安居樂業(yè)也與農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境分不開。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)都是我國應關注的重點問題。近年來，在國家各種政策的幫扶下，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)有了很大的改善，但是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境還有很大的提升空間，需要政府、社會組織以及農(nóng)民群體將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到底，進一步促進生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的關系

（一）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵舉措

良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村健康發(fā)展的前提，因此進行鄉(xiāng)村振興需要不斷優(yōu)化農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境保護作為今后國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標之一，既是鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)濟轉(zhuǎn)型策略，也是建設美麗鄉(xiāng)村不可或缺的重要內(nèi)容。通過生態(tài)環(huán)境的保護優(yōu)化，不但可以提高農(nóng)民的生活環(huán)境質(zhì)量，而且可以保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。加快生態(tài)文明建設，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展格局，使之形成農(nóng)村發(fā)展的一大特色，從而促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。反之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，能夠帶領農(nóng)村朝著更加現(xiàn)代化的方向發(fā)展，這之中生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化是一個重要環(huán)節(jié)，在這個層面上，鄉(xiāng)村振興和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化是相互促進的。鄉(xiāng)村振興需要通過生態(tài)環(huán)境優(yōu)化治理來進一步落實，同時，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要措施。用生態(tài)文明思想作為總體統(tǒng)領及方法論指導，首先要保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，逐步振興農(nóng)村的其他方面。在生態(tài)保護的前提下，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村的其他產(chǎn)業(yè)。不斷調(diào)整傳統(tǒng)的生態(tài)治理方略，為生態(tài)環(huán)境的治理注入新的力量。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重要推動力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個關鍵部分就是生態(tài)宜居，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展提供了契機和推動力，同時只有生態(tài)環(huán)境適宜人民居住，才能有效踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯了政治優(yōu)勢與制度優(yōu)勢，呈現(xiàn)出多元化、綜合性、實踐論等理論特性。在過去的幾十年間，由于人們片面追求經(jīng)濟增長，只看到了眼前的利益，沒有看到長遠的發(fā)展，對自然生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，越來越多的人關注到生態(tài)環(huán)境的重要性，把眼光放在長期發(fā)展的層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升了大家對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重視程度，使人們意識到優(yōu)化農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境是一個非常重要的使命和任務。鄉(xiāng)村振興是一個多方面促進農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略，黨和國家的號召把生態(tài)宜居放在了一個重要的層面，這對于生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化有良好的促進作用。要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，從而促進農(nóng)村的全方面發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化面臨的問題

（一）農(nóng)村宜居環(huán)境仍面臨挑戰(zhàn)

雖然近些年來，人們已經(jīng)意識到生態(tài)環(huán)境對人類的影響，情況有所改善，但是現(xiàn)狀仍不容樂觀。一些地方對煤炭資源過度開采，不僅資源面臨枯竭，地面塌方，而且給自然環(huán)境帶來了極大的污染，每天滾滾的濃煙，對空氣質(zhì)量有嚴重的影響，即使現(xiàn)在不再開采，留下的仍然是一片廢墟和垃圾。不僅有工業(yè)開采帶來的廢氣廢水，污染空氣、污濁河流，就連農(nóng)村居民也會產(chǎn)生大量的生活垃圾和廢物，一些農(nóng)村居民沒有正確處理垃圾，隨手將大量的生活垃圾倒進河尾中，造成了水資源的嚴重污染。一些學者的研究表明，農(nóng)村的廢棄物排放相較以前不但沒有下降，反而有上升的趨勢。這些廢棄物沒有得到正確的處理，加之工業(yè)的廢水、廢氣，不僅對生物多樣性有極大的危害，就連人類適宜居住的環(huán)境也在逐漸減少。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的惡劣形勢仍然十分嚴峻，不容樂觀。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的人才隊伍及組織體系不完備

人才緊缺仍是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展瓶頸。在當前的農(nóng)村治理體系中，由于農(nóng)村相對落后的條件，大多數(shù)人還是選擇留在城市，很少回到家鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)。原本在農(nóng)村的人看到城市發(fā)展的機遇，紛紛涌向城市，農(nóng)村逐漸空心化，導致從事農(nóng)村基層工作的人員數(shù)量減少，人員綜合素質(zhì)不高，缺乏一些實干的能力和精神，不能有效地帶領群眾開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作。同時，一些農(nóng)民的責任主體意識不強，認為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化是政府和村干部的事情，忽略了自己的主人翁地位，不能有效踐行生態(tài)環(huán)境治理的理念。在農(nóng)村振興過程中，沒有完備的組織系統(tǒng)，缺乏有效的運行機制，權責不明確，不利于鄉(xiāng)村振興工作的整體推進。

（三）對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重視程度不夠

首先，政府仍然將關注的重點放在促進經(jīng)濟增長方面。近些年來，這種情況雖有改善，但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，更多的是將關注的重點放在了商業(yè)模式上，忽略了農(nóng)業(yè)的地位，一些商業(yè)項目的進行，例如用地、水源和廢棄物等方面，又對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境發(fā)展構成了一定的威脅。同時由于政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的不重視，將資金大量投入到工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村的治理資金不到位，基礎設施也是比較落后，進行生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的難度加大。其次，基層農(nóng)村干部在鄉(xiāng)村振興建設中，對生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重視程度不夠，理解存在一定的偏差，認為生態(tài)宜居就是保持農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美，村莊的道路看起來寬廣整潔，將肉眼可以看見的層面理解為就是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，卻沒看到廢氣廢水的排放及垃圾的有害處理。最后，廣大的農(nóng)民群體對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重視程度不夠，認為這只是領導和上級的事情，自己只要不亂扔垃圾，不搞破壞就是在保護環(huán)境。忽略了自己砍伐樹木、噴灑農(nóng)藥、用農(nóng)業(yè)薄膜給自然生態(tài)帶來的危害。

（四）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的立法和教育尚不完備

首先，一些政府領導缺乏關于生態(tài)環(huán)境保護方面的知識儲備，關于生態(tài)環(huán)境保護的初心是好的，但是缺乏相應的知識素養(yǎng)，容易造成方向上的引領錯誤，誤將一些片面的環(huán)保措施認為是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的全部，從而不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面開展。其次，對農(nóng)民群體的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化教育也是欠缺的，由于農(nóng)民身份固有的局限性，本來文化水平就不高，如果不加以有效的領導和指引，對生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的概念理解不透徹，對噴灑農(nóng)藥、垃圾亂放的危害性理解不透徹，也容易造成一些認識上的偏頗。最后，課本上的知識是對公民進行教育的直接手段，少年時期是進行知識教育的黃金時期。目前，農(nóng)村中小學的課本還有待進一步深化對中小學生生態(tài)環(huán)境優(yōu)化方面的教育，一些關于生態(tài)環(huán)境理論知識的枯燥講解，缺乏與實際生活進行有效的連接，沒有看到進行生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的重要性。

三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的路徑

（一）發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型

生態(tài)產(chǎn)業(yè)，可以在尊重自然和保護生態(tài)環(huán)境的前提下，兼顧經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟的平衡，并且達到理想效果。在鄉(xiāng)村振興背景下，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進行優(yōu)化，緩解當前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀的局面，用生態(tài)產(chǎn)業(yè)建立起環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的良性關系，構建綠色經(jīng)濟的體系。要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化進程，促進農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建立地方的農(nóng)業(yè)特色，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式，采用新型的農(nóng)作手段，減少農(nóng)藥、化肥的使用，保證農(nóng)產(chǎn)品獨有的優(yōu)秀品質(zhì)。其次，優(yōu)化農(nóng)村的企業(yè)發(fā)展，改變以往對生態(tài)環(huán)境造成壓力的企業(yè)形象，加強對排放工業(yè)廢水、廢氣的企業(yè)的監(jiān)管，促進產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，研發(fā)新型的綠色發(fā)展方式，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，減少對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染，降低能源的消耗，創(chuàng)新引領中產(chǎn)階級社會消費趨勢帶來的多方需求，有效實現(xiàn)生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相融合。一些地方要積極利用地域優(yōu)勢，可以適當?shù)匕l(fā)展生態(tài)旅游觀光業(yè)，提高對環(huán)境的保護程度。條件允許的地方也可以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，采取更綠色健康的方式養(yǎng)殖禽類，對產(chǎn)生的垃圾廢棄物進行嚴格的處理，加強對污染物的防治，在保護環(huán)境的基礎上形成自己的產(chǎn)業(yè)特色，在生態(tài)脆弱的地區(qū)，開展農(nóng)牧互促的模式，實現(xiàn)“生態(tài)—經(jīng)濟”雙贏格局。

（二）注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的人才培育和組織體系建設

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持下優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，需要具有完備的人才隊伍和組織體系。要有充分的人才支撐，為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化獻計獻策，承擔農(nóng)村的新型建設工作，帶領廣大農(nóng)民群體建設新農(nóng)村。除此之外，還需要有完善的組織體系，為生態(tài)的優(yōu)化提供保障，有一套完整的機制和運行方法，確保推進鄉(xiāng)村振興的進程和效率。首先，要廣攬政府、基層黨組織以及企業(yè)和社會中的人才。針對當前農(nóng)村發(fā)展中人才外流，缺少人才戰(zhàn)略支撐等問題，積極組織當?shù)赜邢敕ㄓ斜ж摰霓r(nóng)民進行相關培訓，增強其自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力，使其能夠為農(nóng)村的建設和發(fā)展提供幫助。其次，在鄉(xiāng)村振興的背景下，要積極開展人才引進政策，對農(nóng)村戶籍的青年采取政策幫扶，對其回到農(nóng)村建設家鄉(xiāng)提供政策支持，為有才能的青年人才提供良好的就業(yè)平臺。在具體措施實施過程中，把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設作為一個有機整體，做好科學的規(guī)劃，將農(nóng)村發(fā)展與社會發(fā)展、企業(yè)發(fā)展緊密地結合起來。引導村民自治，關注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的問題，發(fā)揮農(nóng)民主力軍作用，使其自覺投身到鄉(xiāng)村建設中去。

（三）強化政府生態(tài)責任，多方面提高對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重視度

在鄉(xiāng)村振興背景的推動下，要積極踐行生態(tài)環(huán)境優(yōu)化理念，改善社會群體對生態(tài)環(huán)境重視程度不高的局面，大力推進鄉(xiāng)村振興，力求由地方政府投入帶動來實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。首先，政府要樹立起生態(tài)責任，轉(zhuǎn)變思路，樹立科學的生態(tài)文明建設觀，改變傳統(tǒng)思想的觀念，不再把眼光全部放在經(jīng)濟建設和商業(yè)發(fā)展上，杜絕因為發(fā)展經(jīng)濟而破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要看到生態(tài)環(huán)境的潛在價值。對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化適當進行資金傾斜，保障生態(tài)文明建設有足夠的經(jīng)濟支撐。對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進行全面優(yōu)化時要意識到，這不再是做表面功夫，要做到全方位、多層次。同時，政府要積極和社會各團體、企業(yè)加強聯(lián)系，優(yōu)先發(fā)展“生態(tài)—經(jīng)濟”雙贏的項目，從政府層面提高對生態(tài)環(huán)境的重視程度。其次，基層黨組織領導干部在貫徹落實上級政府的各項決議的同時，要積極發(fā)揮模范帶頭作用，提高自身對生態(tài)環(huán)境優(yōu)化保護的重視，引導農(nóng)民群體正確處理生活、農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關系。

（四）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的立法和教育

由于生態(tài)的復雜性，進行環(huán)境的優(yōu)化也是一項長期而艱巨的任務，因此需要有一定法律的支撐和保護。關于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的法律建設工作是涵蓋各方面的系統(tǒng)工程，要基于我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，也需要社會、政府、農(nóng)民群體等的通力合作，增加原有法律中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的部分，完善地方性的文件、法規(guī)。還可以結合本地實際，制定相應配套的環(huán)境保護法規(guī)。

同時要加強對社會各群體的生態(tài)環(huán)境教育，使其改變傳統(tǒng)思維，意識到生態(tài)環(huán)境的重要性。完善生態(tài)教育的保障體系，農(nóng)村委員會要定期對村民進行宣傳教育，同時要整合教育資源，在村中增設環(huán)境保護閱覽室等基礎設施。將對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化寫進課本教材，并且?guī)ьI學生進行實地的教育學習。

結語

在鄉(xiāng)村振興的背景下，在黨和國家的領導號召下，積極進行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化治理，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民生活富裕，對于加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大意義。鄉(xiāng)村振興是一個長期而復雜的工程，需要社會各層面的努力和配合。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化過程中，要善于發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并且加以整改和優(yōu)化，促進農(nóng)村的建設與發(fā)展，打造宜居的生態(tài)環(huán)境。